海苔バイヤーやその他の地域住民との関わり

海苔の買い手や幅広い利害関係者との関わりは、女性のエンパワーメントと起業家精神にとって筒状網が有益であるという認識を高めることを目的としたものであった。

海藻バイヤーをパイロット・サイトに招待し、女性たちに会ってもらうことで、筒状ネットの技術革新とSea PoWerイニシアチブの女性メンバーの活動に対する彼女たちの意識が高まった。また、生産者とバイヤーとの対話が実現し、新たな市場開拓の可能性も生まれた。

バイヤー、政府代表者、学識経験者を招いたワークショップでは、女性生産者が自分たちのストーリーをより広く伝え、彼女たちのエンパワーメントをアピールすることができた。 この点では、小規模なコミュニティ・ミーティングも重要であった。

女性生産者が自分のストーリーを共有し、新しいスキルやパワーを発揮できるよう、機会を作り、励まし、安全な空間を提供することが重要だ。

ジェンダー規範への積極的な挑戦

SeaPoWerが主導した活動は、徐々に能力を高め、徐々に意識を高め、認識されている境界線に挑戦するよう慎重に計画された。基本的な航海術や安全技術を紹介し、選ばれた男性船長と対等な立場で活動することで、女性が海に出ることにまつわるタブーや恐れ、制限に挑戦することを目指した。彼らは慣れるだけでなく、船上での女性の存在に対する態度を変える必要があった。

これは、Sea PoWerが推進する女性のエンパワーメントのための革新的アプローチの一環である。

男女を問わず、深く根付いた文化的慣習や考え方が進化するには、長期間にわたって繰り返し行動し、支援し、忍耐する必要がある。

当初からコミュニティの何人かの男性メンバーを巻き込むことで、(ボートを操る人やスノークラーとして)指示的で威圧的な役割ではなく、支援し理解する役割としてイニシアティブに参加させることができた。

女性は、男性への依存を減らすために、泳ぎやボートの運転を学びたがっており、伝統的な考え方の変化を浮き彫りにしている。深海耕作は、女性の移動手段や社会における役割が限られているため、深海は男性がアクセスする領域であるという伝統的な考え方に挑戦するものであり、ジェンダー意識の変化を象徴している。

保守的な社会では、男女間の権力と支配関係の力学に非常に敏感である必要がある。男性が女性の味方であることは重要であるが、女性がそれを掌握してはならない。

女性の能力とソーシャル・キャピタルの構築

Sea PoWerは、2つの女性生産者グループの結成を促進した。管状ネット技術の設計(ネットの長さや収穫方法のテストなど)に彼女たちを参加させ、技術が彼女たちのニーズに適合するようにした。

SeaPoWerは、生産者の以下の能力を開発した:

  • 筒状網の建設
  • 海藻の植え付けと成長のモニタリング
  • 記録の管理
  • 海上での安全確保(ボート上でのライフジャケット着用など)。
  • 男性とともにボートを操船する。
  • 網の下で魚を捕まえるためのバスケット・トラップを作る。

また、Sea PoWerは、網の種まきや収穫には数人が必要であることから、女性たちがグループとして協力することを奨励し、彼女たちの組織力をサポートした。

機材と技術サポートの提供。Sea PoWerは、筒状の網を作り、それを使って海藻を養殖するための資材(漁網、ロープ、PVCチューブ、ボート)を提供した。これによって、設備へのアクセスや、この新しい生産形態に従事するリスクに関する制約を取り除くことができた。Sea PoWerは、彼らの技術習得を注意深く見守った。

協力への意欲。社会的協力は、適応のための知識共有を促進するための重要な環境として、Sea PoWerに関わる女性たちによって強調された。

技術そのもの以外の要因、たとえば認識や習慣化された慣習は、技術設計と同じくらい重要である。例えば、恐怖心やタブーを克服して船に乗り、海上での安全技術(ライフジャケットの着用など)を学ぶことは、技術(筒状の網)を使用することと密接に関係している。

改善された農業技術を使用することで得られる生産性の向上は、その技術に慣れるまでにかかる時間によって相殺される必要がある。

フィッシャーズのリーダーシップ強化

MIHARIの様々な活動において、コミュニティの代表として選出された漁業者のリーダーシップの強化は、ネットワークが真の漁業者運動として存在するために不可欠である。彼らが自信を持って発言し、議論や協議に積極的に参加することが、NGOとLMMAコミュニティのパートナーシップを支え、糧となっている。

  • リーダーシップ、交渉スキル、人前で話すことの能力開発。
  • MIHARIネットワークが公的な組織であることは、小規模漁業者が交渉に参加し、参加するための正当性を与えている。
  • 選挙で選ばれた代表であることは、コミュニティに対する説明責任を果たすことになる。
  • 適切な能力開発活動を提供するためには、研修に関する漁業者のニーズについての協議が重要であった。
  • 実践による学習や仲間同士の交流は、正式な研修と同じくらい重要であった。
ネットワーク構造の実装

2015年、MIHARIの全メンバーによる協議が開始され、明確で機能的な体制が確立された。 地域の代表として選出された45人の漁師が、毎年地域または全国で会合を開いている。このようなイベントの中で、漁師たちは政府高官に直接働きかける機会も得ており、大きな効果を上げている。

  • MIHARIのガバナンスに貢献しようとする意欲的なコミュニティリーダーの存在。
  • MIHARI設立以来の漁業研修により、リーダーが誕生した。

全国LMMA理事会の選出メンバーを合法化するための協議プロセスを持つことが重要だった。

政府との信頼関係

設立以来、MIHARIは常に最高レベルの政府当局を巻き込んできた。MIHARIは、農畜水産省、環境省を主要なパートナーとして、また会議の主催者等として、その存在感を示してきた。MIHARIはまた、国内初のLMMAに関するリファレンスガイドの正式な作成など、最終的には国内法に統合されることを目指して、当局と協議を行ってきた。

  • 主要な会議や視察には、スポンサーとして政府高官を招待する。
  • 大臣を含む政府高官と連絡を取り、良好な関係を維持する。
  • マッドクラブ漁業管理強化のためのワークショップなど、重要なイベントの開催に協力する。

政府高官と定期的に会い、現在進行中および計画中の活動について報告することは非常に重要である。

共同実施

取締りの成功は、当局の協力にかかっている。SIMCA執行運営委員会は、海洋保護区内の違法漁業活動を削減するために設立された。運営委員会には、リーフ・ガーディアン、サバ野生生物局、漁業局、海洋警察、マレーシア海軍、地方事務所、マレーシア海上取締局、東サバ保安司令部が参加した。海洋保護区内外の違法漁業、野生生物の密猟・密売、不法移民、海賊問題などの脅威への対処の効率性を確保するため、共同での取締り活動が定期的に実施された。

  • ステークホルダーとの緊密な関係
  • 行動を起こすパートナーの粘り強さ
  • 当局が行動を計画するための明確な海洋脅威情報
  • 効果的な取締りには、情報収集から一貫したパトロール、効果的な摘発、法廷での訴追と有罪判決のための拘留に至るまで、利害関係者の協力が必要である。
地元の漁業コミュニティに対する認識と関与を高める

地元コミュニティの漁場である浅瀬での違法トロール漁のような違法漁業は、海洋資源の持続可能性と地元漁業コミュニティの生計に影響を与える。漁業コミュニティに対する意識向上プログラムを実施し、漁業コミュニティが違法漁業や海での活動について報告する目となり耳となるよう働きかける。

  • 漁業共同体の共通の漁場における違法トロール漁による漁獲量の減少への懸念
  • 違法漁業は漁業コミュニティの生計に影響を与える。
  • 漁業コミュニティとの連携により、より広範な地域での取締り能力を拡大。
  • リーフ・ガーディアン(民間)と漁業コミュニティ(利害関係者)の協力により、海洋生息地を保護し、資源の長期的な持続可能性のために脅威を減らす。
先進技術が監視を強化

このレーダー追跡システムは、海洋保護区近辺のボートの速度、方位をリアルタイムで監視する。レーダー情報は、そのボートが海でどのような活動をしているかを推測することができる。たとえば、底引き網漁をしている漁船は、通常時速16~20キロで航行する通りすがりのトロール船よりも、時速7~10キロの低速で航行する傾向がある。さらに、SIMCA内の爆風漁業活動を監視・分析するために、5台の爆風探知機が設置された。ブラスト探知機の情報により、リーフ・ガーディアンの執行チームは、違法な爆釣が頻繁に起こるホットスポットでの執行プレゼンスを高めるため、戦略的な海上パトロールを行うことができる。

  • 2009年にパートナー団体(コンサベーション・インターナショナル・フィリピン)からレーダー追跡システムに投資。
  • 2014年から香港のリーフ・ディフェンダーと共同パートナーシップを結び、この地域における魚の爆釣を減らすミッションに取り組んでいる。
  • レーダーからの情報は、海洋保護区全体をパトロールする代わりに、ホットスポット地域で取締りの存在を示すため、運用コスト(ボートの燃料)を削減する。
  • レーダー情報は夜間の取締活動に最適である。この情報は、違法な漁業活動をその場で阻止する可能性を高め、発見率と拘留率の向上につながる。
施行ガイドラインと能力向上

効果的な取締りは、ステップ1の違法漁業の摘発、ステップ2の容疑者の拘束、ステップ3の起訴、ステップ4の有罪判決という4つのステップで行われる。リーフ・ガーディアンの取締チームは、違法漁業の早期発見において重要な役割を果たしており、取締ガイドラインは、海上パトロール活動の標準化、ボートのチェックによるチームの安全性と効率性の確保、すべての犯罪証拠(保護種、違法漁具/物質)の保全のために使用されている。ガイドラインは、新入隊員に対する体系的な取締り手順の能力訓練として使用されている。

  • パートナーやチームメンバーから経験を共有し、分かりやすい戦略とガイドラインを作成。
  • サバ州環境法廷のワークショップでは、法廷での起訴と有罪判決を成功させるための証拠保全の重要性が強調された。
  • 効果的な海上パトロールには、明確な執行戦略の手順が不可欠である。
  • 多くの事件が起訴に至らないのは、法廷起訴のための証拠保全に失敗しているためである。
  • 違法漁船の効果的な拘留を確実にするため、各海上パトロールにおける各執行乗組員の任務を委任する。