부나 강, Dajc
(C) Liz Drury
알바니아 북서부에 위치한 부나강 벨리포예 보호경관(BRVPL)은 2만 헥타르가 넘는 면적으로 드리니 강 하구, 빌루니 석호, 부나강, 아드리아해를 따라 흐르는 드리니 만을 아우르는 곳입니다. 이 보호 경관은 카테고리 V 보호 지역으로 지정되어 있으며 람사르 협약에 따라 국제적으로 중요한 습지로 지정되어 있습니다. 이 경관은 멸종 위기에 처한 고유 조류와 식물 종의 서식지이기 때문에 중요한 조류 및 식물 지역입니다. 이동 시즌에는 아드리아해와 내륙 지역 사이의 중요한 종의 이동 통로이기도 합니다.
이 보호 지역은 2005년에 지정되었지만 당시에는 지역 당국이 필요한 기준에 따라 이 지역을 관리할 수 있는 충분한 역량이나 적절한 거버넌스 구조를 갖추지 못했습니다. 해결책은 거버넌스 구조를 시작하고 보호 지역 관리자의 역량을 분석하고 강화하는 것입니다.
마지막 업데이트: 14 Sep 2022
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
부나 강 벨리포제 보호 경관은 동식물 및 경관을 보존하기 위해 2005년에 보호 지역으로 지정되었습니다. 이 지정은 자연적 가치를 강력하게 인정한 것이지만, 이는 보호와 보존의 첫 단계에 불과합니다.
그 다음 중요한 단계인 강력한 거버넌스 구조와 관리 계획 수립이 즉각적으로 이루어지지 않았고, 효과적인 관리 부족과 함께 파괴적인 과정이 계속되었습니다.
관리 기관은 자금, 관리 전략 및 생태 복원 기술에 대한 지식, 지역 사회의 지원 등 일련의 문제로 어려움을 겪었습니다.
위치
벨리포예, 슈코데르, 슈코데르, 알바니아
알바니아, 슈코데르, 슈코데르, 알바니아
슈코데르, 슈코데르, 알바니아
서유럽 및 남유럽
프로세스
프로세스 요약
이러한 구성 요소는 매우 밀접하게 연결되어 있습니다. 역량 평가와 중간 검토는 별도로 수행할 수 있지만, 개발 프로그램을 통한 권고사항의 이행은 변화와 개선을 위해 매우 중요합니다.
또한 보호지역의 관리 성공에 가장 중요한 문제와 장벽을 해결하기 위해서는 교육 프로그램에 대한 분석을 통해 정보를 얻어야 합니다.
빌딩 블록
관리 계획 개발
보호구역 지정 후 처음 10년 동안은 관리 당국이 있었지만 관리 계획 없이 운영되었습니다. 보호 경관 관리 요건을 충족하는 계획을 수립할 내부 역량이나 지식이 없었기 때문입니다.
관리 계획은 목표, 활동 및 결과 측정을 위한 지표를 제공하기 위해 개발되었습니다. 이 계획에는 10년 동안의 활동 프로그램이 포함되었으며, 5년 후에 검토 및 수정할 수 있는 기회가 주어졌습니다.
활성화 요인
1. 펀딩
2. 의견을 제공할 수 있는 관계 당국 및 토지 관리자
3. 계획을 개발할 숙련된 직원 또는 컨설턴트
교훈
관리 계획을 개발하는 데 있어 가장 중요한 부분은 당국의 부담을 덜어줄 수 있는 계획을 제공하면서도 토지 관리자와 의사 결정권자의 의견을 수렴하여 현실적이고 지지받을 수 있도록 하는 것 사이의 균형을 찾는 것이었습니다.
부나의 경우 처음에는 당국과의 협의나 의견이 충분하지 않았습니다. 성공을 목표로 한 활동 계획은 현지에서 실행할 수 있는 역량과 자원으로는 달성할 수 없는 것으로 판명되었습니다.
관리 위원회 만들기
관리 기관이 있었지만 거버넌스 구조에는 특히 의사 결정 메커니즘을 위해 더 광범위한 공식적인 의견이 필요했습니다.
그래서 관리 기관, 수자원 당국, 지방 정부, 커뮤니티 대표 및 지방 정부를 포함한 관리 위원회가 발족되었습니다.
관리 위원회에는 의장이 있으며, 의장은 정기적인 연락과 회의를 소집하고 필요에 따라 문제를 해결하거나 관리에 관한 결정을 내리기 위한 특별 회의를 소집할 책임이 있습니다.
활성화 요인
1. 전적으로 참여하기로 약속한 적극적인 당국 및 이해관계자
2. 지침을 위한 참조 약관 제공
교훈
부나의 경우 가장 큰 어려움은 운영위원회가 독립적으로 운영되는 것이었습니다. 프로젝트 1단계에서 관리위원회가 처음 소집되었을 때만 해도 능동적으로 운영될 것으로 기대했습니다. 그러나 2단계에서는 외부의 격려 없이도 운영될 것으로 기대했지만, NGO에 의해 재검토되어 다시 소집되어야 했습니다.
중간 검토 - 관리 효율성 평가 및 역량 분석
중간 검토에서는 실행 계획의 이행 기간 중간에 경영 계획의 성공 여부를 점검했습니다. 실행 계획의 이행 경과와 결과의 효과성을 검토했습니다. 항상 주요 과제가 되는 이행 및 보호지역 관리 역량에 대한 상세한 분석이 수행되었습니다. 분석에는 당국 및 토지 관리자와의 광범위한 참여가 포함되어 공개적인 피드백을 얻었습니다. 그들은 과제에 대한 피드백과 함께 실행을 위해 부족한 부분을 포함한 자원, 지식, 경험을 제공했습니다. 또한 남은 이행 기간 동안 그들의 역량을 강화할 수 있는 방법을 제안할 기회도 가졌습니다.
활성화 요인
1. 명확한 피드백과 자체 평가에 개방적인 당국 및 토지 관리자가 참여합니다.
2. 검토를 수행하고 당국과 잘 소통할 수 있는 숙련된 직원 또는 컨설턴트
교훈
여기서 얻은 주요 교훈은 관리 계획을 수립할 때 이 과정을 동일한 수준으로 진행하여 보다 현실적으로 만들었어야 한다는 것입니다.
교육 프로그램
관리 효율성 및 역량 평가를 기반으로 지식과 역량 격차를 메우는 데 도움이 되는 교육 프로그램을 개발하여 제공했습니다.
이 프로그램에는 다음이 포함되었습니다:
- 보호 지역 관리 글로벌 표준
- 동식물 식별 및 모니터링
- 보호지역 방문객 경험 개선
- 미디어 및 커뮤니케이션 교육
- GIS 및 매핑
- 특정 자연 서식지 복원
- 관리 계획 및 표준
- 기후 변화 위협 및 적응
- 지속 가능한 어업
보호 지역의 가시성, 모니터링 및 이동성을 돕기 위해 일부 장비가 제공되었습니다.
또한 몬테네그로 당국을 세션에 초청하여 지식을 공유하고 국가 간 협력을 촉진하는 한편, 알바니아 직원들이 유럽에서 경험이 풍부하면서도 비슷한 보호 지역을 방문하여 팀 간 실질적인 지식을 배우고 공유할 수 있도록 스페인에서 스터디 투어를 진행했습니다.
활성화 요인
1. 펀딩
2. 유능하고 지식이 풍부한 트레이너
3. 기술과 지식을 현장에서 변화로 전환하기 위한 리소스
교훈
직원이 요청하는 세션과 성공적인 관리를 위해 기술적으로 가장 중요하다고 평가되는 세션을 혼합하여 구성하는 것이 중요합니다.
실무와 이론을 혼합하는 것도 중요합니다.
영향
개입으로 인한 가장 직접적인 긍정적 영향은 보호 지역의 생태 상태, 서식지 및 종 보존이 개선된 것입니다. 이는 의사 결정, 현장 관리 및 자원 사용의 효율성을 위한 거버넌스가 개선된 결과입니다. 이는 수년에 걸쳐 측정해야 하는 장기적인 영향입니다.
단기적으로는 직원들의 역량과 능력이 향상되고, 더 높은 수준의 업무를 수행할 수 있는 추가 장비를 갖추게 됩니다. 직원들의 지식을 통해 업무 만족도와 효율성이 높아지고, 보호 경관 방문에 직접 관여하는 직원들이 더 나은 경험을 제공함으로써 관심과 관광이 증가합니다.
관리 위원회를 구성하면 모든 지역 당국과 주요 이해관계자의 관점과 요구사항이 관리 운영에 포함될 수 있습니다. 또한 외부 단체가 우려 사항이나 기회를 가지고 접근할 수 있는 명확한 연락 창구를 제공합니다.
수혜자
보호 경관 관리 기관인 BRVPL 관리 위원회와 보호 지역 방문객/지지자.
지속 가능한 개발 목표
SDG 15 - 육지에서의 삶
