기후 변화에 직면한 유역의 기능적 역할
전체 솔루션
연안 유역은 사람과 환경에 필수적인 생태계 서비스를 제공합니다.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
이 솔루션은 기후 변화 영향과 연안 및 해양 보전을 해결하기 위해 공공 및 민간 기관의 투자를 조정하여 멕시코만과 캘리포니아만으로 배수되는 연안 유역의 통합 관리를 촉진합니다. 이는 도시와 농촌 지역사회에 혜택을 주는 생태계 서비스를 제공하는 유역 기능을 유지하고 회복하기 위한 지속적인 부문 간 조정과 지역 참여의 토대입니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2020
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
- 조정되지 않은 기관 간 노력
- 민간 및 공공 투자가 연계되지 않음
- 이해관계자의 제한된 참여와 보존을 위한 자금 부족
- 허리케인 및 산불의 강도 증가, 해안 유역의 가뭄 증가 등 기후 변화 모델이 예측한 영향
- 유역 기능의 상실
- 깨끗한 물과 같은 생태계 서비스 제공 감소
위치
멕시코
북미
프로세스
프로세스 요약
연안 유역 관리에 투자하는 공공기관은 민간 보조금 관리를 담당하는 기관과 함께 기술위원회에 대표로 참여합니다. 투자 결정은 지역 이해관계자의 참여로 수립된 유역 계획에서 확인된 조치를 기반으로 이루어집니다. 따라서 이해관계자의 참여와 투자가 연계되어 프로젝트의 투명성과 긴밀한 조율이 보장됩니다.
빌딩 블록
공공-민간 협업
멕시코의 3개 연방 기관과 한 민간 단체가 우선 유역 보존을 위한 노력에 동참하고 있습니다. 이는 모두가 추구하는 공동의 목표를 명시한 협력 의향서를 통해 공식화되었습니다.
모든 기관의 대표가 참여하는 기술 위원회가 구성되고 결정을 내립니다. 기술위원회는 2개월마다 회의를 열고 프로젝트의 실행을 지원합니다. 각 유역의 지역 수준에서는 참여형 플랫폼을 구축하여 다양한 분야의 지역 이해관계자들이 모여 유역 내에서 추진할 활동을 결정할 수 있도록 합니다.
활성화 요인
- 공공 및 민간 기관은 공동의 목표를 위해 기꺼이 협력할 의지가 있습니다.
- 관련된 모든 기관을 대표하는 의사 결정을 위한 기술위원회가 1년에 여러 차례 모입니다. 의사 결정은 합의를 통해 이루어집니다.
- 기술위원회에서 주요 이해관계자로 간주하는 지역 기관과 정부는 통합 유역 관리 실행 계획을 공동으로 개발합니다.
교훈
- 기관 간 협력을 통해 유역에 대한 적절한 계획을 수립함으로써 취약한 연안 환경에서 기후 변화의 심각한 영향에 대처합니다.
- 관련된 모든 기관의 대표를 포함하는 기술 위원회는 프로젝트의 투명성과 적절한 운영을 보장합니다.
조경 수준에서 공공 및 민간 투자 조정
이 솔루션은 지구환경기금(GEF)의 매몰 기금과 기부금, 다른 기부자와 공공 자금의 매칭 펀드를 통해 자금을 조달합니다. GEF의 기부 기금은 연안 유역 내 보전 필요를 해결하기 위한 장기적인 자금을 제공하며, 부분적으로 보호 지역의 기본 운영에 사용됩니다. CONAFOR의 프로그램과 생태계 서비스 메커니즘에 대한 지불을 통한 공공 매몰 기금은 유역의 연결성을 높입니다. 보조금은 지속 가능한 산림 관리 및 농업 생태 프로젝트에 자금을 지원합니다. 통합 유역 행동 계획은 이러한 공공 및 민간 투자를 경관 수준에서 조정하는 데 도움이 될 것입니다.
활성화 요인
- 다자간, 양자간 및 민간 기부자로부터 자금을 모금할 수 있는 역량.
- 민간 기부를 가능하게 하는 3개 공공기관의 매칭 펀드.
- 경험이 풍부한 전문 신탁 펀드 매니저.
교훈
- 경관 수준에서 여러 기관의 투자를 조정하면 유역의 회복과 기능에 더 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
- 공공 및 민간 투자가 공동의 목표에 전념할 때 보존을 위한 기금을 모금할 가능성이 더 높습니다.
- 관련 일정이 다른 다양한 자금 출처(기부금 및 침몰 기금)는 보존 목표에 이점을 가져다 줍니다.
통합 유역 실행 계획
각 유역에 대한 구체적인 전략은 통합 유역 관리 실행 계획에서 확인되며, 이는 과학적 근거에 따라 적응하고 진화합니다. 이 계획에는 공공, 민간 및 지역 이해관계자의 참여로 실행할 구체적인 조치가 포함되어 있습니다. 이 실행 계획은 지역 이해관계자들이 공동으로 개발하며 우선순위 유역이 기능을 회복하고 기후 적응 혜택을 제공하는 건강한 맹그로브를 지원하기 위한 깨끗한 물과 같은 생태계 서비스를 더 잘 제공할 수 있도록 합니다.
활성화 요인
- 현지 이해관계자의 협력.
- 실행 계획을 이행하기 위한 현지 이해관계자의 약속.
- 기존 노력에 대한 고려.
- 프로세스를 주도하는 현지 에이전트.
교훈
- 일부 우선순위 유역에서는 이전 작업이 진행 중입니다. 실행 계획은 기존의 노력을 무시해서는 안 되며, 모든 이해관계자가 참여할 수 있는 포용적인 환경을 조성해야 합니다.
- 실행 계획은 여러 기관의 투자가 연계되어 있기 때문에 더 건강한 유역을 만들 수 있습니다.
영향
- 기관 간 협업은 공공 기관의 투자를 공동의 목표를 향해 조정함으로써 연안 유역에 긍정적인 영향을 미칩니다. 예를 들어, 과학 정보를 활용하여 공공 정책을 수립하는 환경부 산하 연방 기관인 국립 생태 및 기후 변화 연구소(INECC)는 멕시코의 산림 정책을 담당하는 연방 기관인 멕시코 국가 산림위원회(CONAFOR)에 침식 영향에 대한 과학적 증거를 바탕으로 토양 보존 전략을 재설계할 것을 요청했습니다. 유역이 위치한 주 중 한 곳에서 유역 내 연결성을 높이는 프로젝트를 지원하기 위해 공공 기금을 조성했습니다.
- 기관 간 협력은 산림 관리 및 보호 지역 관리 기관의 조정된 관리를 촉진합니다. 산림 관리자들은 이제 보호지역 관리 계획에 따라 보전 활동에 투자하려고 합니다.
수혜자
- 상류 및 중간 유역에 서식하는 농촌 임업 공동체
- 해안 지역 사회
- 지역 시민 사회 단체
지속 가능한 개발 목표
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
시날로아 주 내 해안 유역은 이 외딴 지역의 불법 자원 채취로 인해 위협을 받고 있습니다. 이 지역의 보존 활동은 부족하며, 이 복잡한 문제를 해결하기 위해 이해관계자들이 서로 협력하고 지원하여 노력을 조율하고 있습니다. 이 프로젝트를 통해 지역 공공기관과 시민 사회 단체가 모여 주 정부 차원에서 프로젝트를 실행하기 위한 실무 그룹을 구성할 수 있었습니다. 공공기관은 유역 관리에 더 나은 투자 방법을 논의하기 위해 대화를 조직하고, 지역 시민사회단체는 공공기관과 함께 협력하고 있습니다. 따라서 이 이니셔티브는 위험한 환경에서도 보전 활동을 강화하고 있습니다.
