Bacias hidrográficas funcionais em face das mudanças climáticas
Solução completa
As bacias hidrográficas costeiras fornecem serviços ecossistêmicos essenciais para as pessoas e o meio ambiente.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
Essa solução promove o gerenciamento integrado das bacias hidrográficas costeiras que desaguam no Golfo do México e no Golfo da Califórnia, alinhando os investimentos de órgãos públicos e privados para lidar com os impactos das mudanças climáticas e a conservação costeira e marinha. É a base para a coordenação intersetorial duradoura e a participação local para manter e recuperar as funções das bacias hidrográficas que fornecem serviços de ecossistema que beneficiam as cidades e as comunidades rurais.
Última atualização: 30 Sep 2020
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Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
- Esforços interinstitucionais descoordenados
- Investimentos privados e públicos não alinhados
- Envolvimento limitado das partes interessadas e falta de financiamento para a conservação
- Impactos previstos pelos modelos de mudança climática, incluindo maior intensidade de furacões e incêndios florestais, bem como aumento da seca nas bacias hidrográficas costeiras
- Perda das funções da bacia hidrográfica
- Diminuição do fornecimento de serviços ecossistêmicos, por exemplo, água limpa
Localização
México
América do Norte
Processar
Resumo do processo
As instituições públicas que investem na gestão de bacias hidrográficas costeiras estão representadas no comitê técnico, juntamente com a instituição responsável pela gestão de subsídios privados. As decisões de investimento são baseadas em ações identificadas nos Planos de Bacia Hidrográfica, que são desenvolvidos com a participação das partes interessadas locais. Portanto, a participação das partes interessadas e o investimento estão alinhados, garantindo a transparência e a estreita coordenação do projeto.
Blocos de construção
Colaboração público-privada
Três agências federais mexicanas, bem como uma organização privada, estão unindo esforços para a conservação de bacias hidrográficas prioritárias. Isso é formalizado por uma carta de intenção de colaboração que declara o objetivo comum para o qual todos estão trabalhando.
Um comitê técnico com representantes de todas as instituições é formado e toma decisões. Ele se reúne a cada dois meses e apoia a implementação do projeto. Uma plataforma participativa é criada em nível local em cada uma das regiões, permitindo que as partes interessadas locais de diferentes setores se reúnam e decidam sobre as atividades a serem promovidas nas bacias hidrográficas.
Fatores facilitadores
- As instituições públicas e privadas estão dispostas a colaborar em prol de um objetivo comum.
- Um comitê técnico para a tomada de decisões, com representação de todas as instituições envolvidas, reúne-se várias vezes ao ano. As decisões são tomadas por consenso.
- As organizações e os governos locais considerados como uma das principais partes interessadas pelo comitê técnico desenvolvem conjuntamente os Planos de Ação de Gerenciamento Integrado de Bacias Hidrográficas.
Lição aprendida
- A colaboração interinstitucional combate os graves efeitos das mudanças climáticas em ambientes costeiros vulneráveis, garantindo o planejamento adequado nas bacias hidrográficas.
- O comitê técnico, que inclui representantes de todas as instituições envolvidas, garante a transparência e a operação adequada do projeto.
Alinhamento de investimentos públicos e privados em nível de paisagem
A solução é financiada por meio de uma combinação de fundos de amortização e fundos patrimoniais do Fundo Global para o Meio Ambiente (GEF), além de fundos correspondentes de outros doadores e financiamento público. Os fundos patrimoniais do GEF fornecem financiamento de longo prazo para atender às necessidades de conservação nas bacias hidrográficas costeiras e são parcialmente dedicados à operação básica das áreas protegidas. Os fundos de amortização públicos dos programas da CONAFOR e os mecanismos de pagamento por serviços ecossistêmicos aumentam a conectividade das bacias hidrográficas. Os subsídios financiam projetos de gestão florestal sustentável e agroecologia. O Plano de Ação Integrado de Bacias Hidrográficas ajudará a alinhar esses investimentos públicos e privados em nível de paisagem.
Fatores facilitadores
- A capacidade de captar recursos de doadores multilaterais, bilaterais e privados.
- Fundos equivalentes de três órgãos públicos que possibilitam doações privadas.
- Um gerente de fundos fiduciários experiente e profissional.
Lição aprendida
- A coordenação de investimentos de várias agências em nível de paisagem permite maiores impactos na recuperação e na funcionalidade das bacias hidrográficas.
- A captação de recursos para a conservação é mais provável quando os investimentos públicos e privados estão comprometidos com um objetivo comum.
- Diferentes fontes de financiamento com diferentes cronogramas associados a elas (fundos patrimoniais e de amortização) trazem vantagens para as metas de conservação.
Plano de ação integrado da bacia hidrográfica
As estratégias específicas para cada bacia hidrográfica são identificadas em um Plano de Ação de Gerenciamento Integrado de Bacias Hidrográficas, que é adaptativo e evolui a partir de uma base científica. O plano inclui ações específicas a serem implementadas com a participação de partes interessadas públicas, privadas e locais. O plano de ação é desenvolvido em conjunto pelas partes interessadas locais e permitirá que as bacias hidrográficas prioritárias recuperem sua funcionalidade e forneçam melhor os serviços de ecossistema, como água limpa para apoiar manguezais saudáveis que proporcionam benefícios de adaptação climática.
Fatores facilitadores
- A colaboração das partes interessadas locais.
- O compromisso das partes interessadas locais de implementar os planos de ação.
- Consideração dos esforços pré-existentes.
- Um agente local que lidera o processo.
Lição aprendida
- Há trabalhos anteriores em algumas das bacias hidrográficas prioritárias. Os planos de ação não devem ignorar os esforços existentes, mas promover um ambiente inclusivo para que todas as partes interessadas se sintam bem-vindas a participar.
- Os planos de ação permitem ter bacias hidrográficas mais saudáveis, pois os investimentos de diferentes instituições estão alinhados.
Impactos
- A colaboração interinstitucional tem impactos positivos sobre as bacias hidrográficas costeiras, alinhando o investimento dos órgãos públicos a um objetivo comum. Por exemplo, o Instituto Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas (INECC), uma instituição federal do Ministério do Meio Ambiente responsável pelo uso de informações científicas para a criação de políticas públicas, solicitou que a Comissão Nacional Florestal do México (CONAFOR), o órgão federal responsável pela política florestal no México, reformulasse sua estratégia de conservação do solo, com base em evidências científicas sobre os impactos da erosão. Um fundo público foi criado por um dos estados onde se encontram as bacias hidrográficas para apoiar projetos que aumentam a conectividade dentro das bacias hidrográficas.
- A colaboração interinstitucional promove o gerenciamento coordenado pelos órgãos de gestão florestal e de gestão de áreas protegidas. Os gestores florestais agora estão buscando investir em atividades de conservação com base nos planos de gestão de áreas protegidas.
Beneficiários
- Comunidades florestais rurais que habitam as bacias hidrográficas superiores e médias
- Comunidades costeiras
- Organizações da sociedade civil local
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História
As atividades de conservação nessa região são escassas e, para coordenar os esforços, as partes interessadas colaboraram e se apoiaram mutuamente para resolver esse problema complexo. O projeto permitiu que as instituições públicas regionais e as organizações da sociedade civil se reunissem e formassem um grupo de trabalho para implementar o projeto em nível estadual. Os órgãos públicos organizam diálogos para discutir como investir melhor na gestão das bacias hidrográficas, e as organizações locais da sociedade civil estão trabalhando em conjunto com as instituições públicas. Assim, essa iniciativa está fortalecendo as atividades de conservação, mesmo em ambientes perigosos.
