Funktionierende Wassereinzugsgebiete angesichts des Klimawandels
Vollständige Lösung
Küstenwassereinzugsgebiete erbringen Ökosystemleistungen, die für Mensch und Umwelt unverzichtbar sind.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
Diese Lösung fördert die integrierte Bewirtschaftung von Küsteneinzugsgebieten, die in den Golf von Mexiko und den Golf von Kalifornien entwässern, indem die Investitionen öffentlicher und privater Stellen auf die Auswirkungen des Klimawandels und den Schutz der Küsten und Meere abgestimmt werden. Sie bildet die Grundlage für eine dauerhafte sektorübergreifende Koordinierung und lokale Beteiligung, um die Funktionen der Wassereinzugsgebiete zu erhalten und wiederherzustellen, die Ökosystemleistungen erbringen, von denen Städte und ländliche Gemeinden profitieren.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2020
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Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Unkoordinierte interinstitutionelle Bemühungen
- Private und öffentliche Investitionen sind nicht aufeinander abgestimmt
- Begrenzte Beteiligung von Interessengruppen und fehlende Mittel für den Naturschutz
- Von Klimawandelmodellen vorhergesagte Auswirkungen, einschließlich einer höheren Intensität von Wirbelstürmen und Waldbränden sowie zunehmender Trockenheit in den küstennahen Wassereinzugsgebieten
- Verlust der Funktionen von Wassereinzugsgebieten
- Verringerung der Bereitstellung von Ökosystemleistungen, z. B. sauberes Wasser
Standort
Mexiko
Nord-Amerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Öffentliche Einrichtungen, die in die Bewirtschaftung von Küsteneinzugsgebieten investieren, sind in dem technischen Ausschuss ebenso vertreten wie die für die Verwaltung privater Zuschüsse zuständige Einrichtung. Investitionsentscheidungen beruhen auf Maßnahmen, die in den Wassereinzugsgebietsplänen festgelegt sind, die unter Beteiligung der lokalen Interessengruppen entwickelt werden. Daher sind die Beteiligung der Interessengruppen und die Investitionen aufeinander abgestimmt, was Transparenz und eine enge Koordinierung des Projekts gewährleistet.
Bauklötze
Öffentlich-private Zusammenarbeit
Drei mexikanische Bundesbehörden sowie eine private Organisation arbeiten gemeinsam an der Erhaltung von vorrangigen Wassereinzugsgebieten. Dies wird durch eine Absichtserklärung zur Zusammenarbeit formalisiert, in der das gemeinsame Ziel, auf das alle hinarbeiten, festgelegt wird.
Ein technischer Ausschuss mit Vertretern aller Institutionen wird gebildet und trifft Entscheidungen. Er trifft sich alle zwei Monate und unterstützt die Umsetzung des Projekts. In jeder Region wird auf lokaler Ebene eine partizipative Plattform eingerichtet, die es den lokalen Akteuren aus verschiedenen Bereichen ermöglicht, zusammenzukommen und über die zu fördernden Aktivitäten in den Wassereinzugsgebieten zu entscheiden.
Ermöglichende Faktoren
- Öffentliche und private Einrichtungen sind bereit, für ein gemeinsames Ziel zusammenzuarbeiten.
- Ein technischer Ausschuss für die Entscheidungsfindung, in dem alle beteiligten Institutionen vertreten sind, tritt mehrmals im Jahr zusammen. Entscheidungen werden im Konsens getroffen.
- Lokale Organisationen und Regierungen, die vom technischen Ausschuss als wichtige Interessenvertreter betrachtet werden, entwickeln gemeinsam die Aktionspläne für das integrierte Einzugsgebietsmanagement.
Gelernte Lektion
- Durch die interinstitutionelle Zusammenarbeit werden die schwerwiegenden Auswirkungen des Klimawandels in gefährdeten Küstengebieten bekämpft, indem eine angemessene Planung in den Wassereinzugsgebieten sichergestellt wird.
- Der technische Ausschuss, dem Vertreter aller beteiligten Institutionen angehören, sorgt für Transparenz und eine angemessene Durchführung des Projekts.
Angleichung öffentlicher und privater Investitionen auf Landschaftsebene
Die Lösung wird durch eine Kombination aus Senkenfonds und Stiftungsfonds der Globalen Umweltfazilität (GEF) sowie durch entsprechende Mittel anderer Geber und öffentliche Mittel finanziert. Die Stiftungsgelder der GEF dienen der langfristigen Finanzierung des Erhaltungsbedarfs in den Küstenwassereinzugsgebieten und sind teilweise für den grundlegenden Betrieb der Schutzgebiete bestimmt. Öffentliche Mittel aus CONAFOR-Programmen und Mechanismen zur Abgeltung von Ökosystemleistungen verbessern die Vernetzung von Wassereinzugsgebieten. Zuschüsse finanzieren nachhaltige Waldbewirtschaftung und agrarökologische Projekte. Der Integrierte Aktionsplan für Wassereinzugsgebiete wird dazu beitragen, diese öffentlichen und privaten Investitionen auf der Landschaftsebene aufeinander abzustimmen.
Ermöglichende Faktoren
- Die Fähigkeit, Mittel von multilateralen, bilateralen und privaten Gebern zu beschaffen.
- Ergänzende Mittel von drei öffentlichen Einrichtungen, die private Spenden ermöglichen.
- Ein erfahrener, professioneller Verwalter des Treuhandfonds.
Gelernte Lektion
- Die Koordinierung von Investitionen mehrerer Behörden auf Landschaftsebene ermöglicht größere Auswirkungen auf die Erholung und Funktionalität von Wassereinzugsgebieten.
- Die Beschaffung von Mitteln für den Naturschutz ist wahrscheinlicher, wenn öffentliche und private Investitionen für ein gemeinsames Ziel eingesetzt werden.
- Verschiedene Finanzierungsquellen mit unterschiedlichen Fristen (Stiftungsfonds und Tilgungsfonds) bringen Vorteile für die Erhaltungsziele.
Integrierter Aktionsplan für Wassereinzugsgebiete
Die spezifischen Strategien für jedes Wassereinzugsgebiet werden in einem integrierten Aktionsplan für das Wassereinzugsgebietsmanagement festgelegt, der anpassungsfähig ist und sich auf einer wissenschaftlichen Grundlage entwickelt. Der Plan enthält spezifische Maßnahmen, die unter Beteiligung öffentlicher, privater und lokaler Interessengruppen umgesetzt werden sollen. Der Aktionsplan wird von lokalen Interessengruppen gemeinsam entwickelt und wird es den vorrangigen Wassereinzugsgebieten ermöglichen, ihre Funktionalität wiederzuerlangen und bessere Ökosystemleistungen zu erbringen, wie z. B. sauberes Wasser zur Unterstützung gesunder Mangroven, die der Klimaanpassung dienen.
Ermöglichende Faktoren
- Die Zusammenarbeit der lokalen Akteure.
- Die Verpflichtung der lokalen Akteure zur Umsetzung der Aktionspläne.
- Die Berücksichtigung bereits bestehender Bemühungen.
- Ein lokaler Akteur, der den Prozess leitet.
Gelernte Lektion
- In einigen der vorrangigen Wassereinzugsgebiete gibt es bereits Arbeiten. Die Aktionspläne sollten bestehende Bemühungen nicht ignorieren, sondern ein integratives Umfeld fördern, in dem sich alle Beteiligten willkommen fühlen.
- Aktionspläne ermöglichen gesündere Wassereinzugsgebiete, da die Investitionen der verschiedenen Institutionen aufeinander abgestimmt sind.
Auswirkungen
- Die interinstitutionelle Zusammenarbeit wirkt sich positiv auf die Küsteneinzugsgebiete aus, da sie die Investitionen öffentlicher Stellen auf ein gemeinsames Ziel ausrichtet. So forderte beispielsweise das Nationale Institut für Ökologie und Klimawandel (INECC), eine föderale Einrichtung des Umweltministeriums, die für die Nutzung wissenschaftlicher Informationen zur Entwicklung öffentlicher Maßnahmen zuständig ist, die Nationale Forstkommission Mexikos (CONAFOR), die für die Forstpolitik in Mexiko zuständige Bundesbehörde, auf, ihre Bodenschutzstrategie auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse über die Auswirkungen der Erosion neu zu gestalten. Einer der Bundesstaaten, in denen sich die Wassereinzugsgebiete befinden, hat einen öffentlichen Fonds eingerichtet, um Projekte zu unterstützen, die die Vernetzung innerhalb der Wassereinzugsgebiete verbessern.
- Die interinstitutionelle Zusammenarbeit fördert ein koordiniertes Management durch die Forstverwaltung und die Schutzgebietsverwaltung. Die Forstverwaltungen sind nun bestrebt, auf der Grundlage der Managementpläne für die Schutzgebiete in Erhaltungsmaßnahmen zu investieren.
Begünstigte
- Ländliche forstwirtschaftliche Gemeinden, die in den oberen und mittleren Wassereinzugsgebieten leben
- Gemeinden an der Küste
- Lokale Organisationen der Zivilgesellschaft
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 14 - Leben unter Wasser
Geschichte
Die Wassereinzugsgebiete an der Küste des Bundesstaates Sinaloa sind durch den illegalen Abbau von Ressourcen in dieser abgelegenen Region bedroht. Es gibt nur wenige Schutzmaßnahmen in dieser Region, und um die Bemühungen zu koordinieren, arbeiteten die Beteiligten zusammen und unterstützten sich gegenseitig, um dieses komplexe Problem anzugehen. Das Projekt ermöglichte es regionalen öffentlichen Einrichtungen und zivilgesellschaftlichen Organisationen, sich zusammenzuschließen und eine Arbeitsgruppe zu bilden, um das Projekt auf bundesstaatlicher Ebene umzusetzen. Öffentliche Einrichtungen organisieren Dialoge, um zu erörtern, wie besser in die Bewirtschaftung von Wassereinzugsgebieten investiert werden kann, und lokale Organisationen der Zivilgesellschaft arbeiten mit öffentlichen Einrichtungen zusammen. Diese Initiative stärkt somit die Naturschutzaktivitäten auch in gefährlichen Umgebungen.
