Il funzionamento dei bacini idrografici di fronte ai cambiamenti climatici
Soluzione completa
I bacini idrografici costieri forniscono servizi ecosistemici essenziali per le persone e l'ambiente.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
Questa soluzione promuove la gestione integrata dei bacini idrografici costieri che sfociano nel Golfo del Messico e nel Golfo di California, allineando gli investimenti delle agenzie pubbliche e private per affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici e la conservazione delle coste e dei mari. È il fondamento di un coordinamento intersettoriale duraturo e della partecipazione locale per mantenere e recuperare le funzioni dei bacini idrografici che forniscono servizi ecosistemici a beneficio delle città e delle comunità rurali.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2020
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Contesto
Sfide affrontate
- Sforzi interistituzionali non coordinati
- Investimenti pubblici e privati non allineati
- Coinvolgimento limitato delle parti interessate e mancanza di fondi per la conservazione
- Impatti previsti dai modelli di cambiamento climatico, tra cui una maggiore intensità di uragani e incendi selvaggi, nonché un aumento della siccità nei bacini idrografici costieri
- Perdita delle funzioni dei bacini idrografici
- Diminuzione della fornitura di servizi ecosistemici, come l'acqua potabile.
Posizione
Messico
Nord America
Processo
Sintesi del processo
Le istituzioni pubbliche che investono nella gestione dei bacini idrografici costieri sono rappresentate nel comitato tecnico insieme all'istituzione responsabile della gestione delle sovvenzioni private. Le decisioni di investimento si basano sulle azioni identificate nei Piani dei bacini idrografici, che vengono sviluppati con la partecipazione degli stakeholder locali. Pertanto, la partecipazione degli stakeholder e gli investimenti sono allineati, garantendo la trasparenza e lo stretto coordinamento del progetto.
Blocchi di costruzione
Collaborazione pubblico-privato
Tre agenzie federali messicane e un'organizzazione privata stanno unendo gli sforzi per la conservazione dei bacini idrici prioritari. Il tutto è formalizzato da una lettera di intenti per la collaborazione, in cui viene indicato l'obiettivo comune a cui tutti stanno lavorando.
Viene costituito un comitato tecnico con rappresentanti di tutte le istituzioni che prende le decisioni. Si riunisce ogni due mesi e sostiene l'attuazione del progetto. In ogni regione viene istituita una piattaforma partecipativa a livello locale, che consente agli attori locali di diversi settori di riunirsi e decidere le attività da promuovere all'interno dei bacini idrografici.
Fattori abilitanti
- Le istituzioni pubbliche e private sono disposte a collaborare per un obiettivo comune.
- Un comitato tecnico per il processo decisionale, con la rappresentanza di tutte le istituzioni coinvolte, si riunisce più volte all'anno. Le decisioni vengono prese per consenso.
- Le organizzazioni e i governi locali, considerati stakeholder chiave dal comitato tecnico, sviluppano congiuntamente i piani d'azione per la gestione integrata dei bacini idrografici.
Lezione imparata
- La collaborazione interistituzionale affronta i gravi effetti del cambiamento climatico negli ambienti costieri vulnerabili, garantendo un'adeguata pianificazione dei bacini idrografici.
- Il comitato tecnico, che comprende i rappresentanti di tutte le istituzioni coinvolte, assicura la trasparenza e l'adeguato funzionamento del progetto.
Allineare gli investimenti pubblici e privati a livello paesaggistico
La soluzione è finanziata attraverso una combinazione di fondi di riserva e fondi di dotazione del Fondo mondiale per l'ambiente (GEF) e di fondi corrispondenti di altri donatori e finanziamenti pubblici. I fondi di dotazione del GEF forniscono finanziamenti a lungo termine per affrontare le esigenze di conservazione all'interno dei bacini idrografici costieri e sono parzialmente dedicati al funzionamento di base delle aree protette. I fondi pubblici di finanziamento dei programmi della CONAFOR e i meccanismi di pagamento per i servizi ecosistemici aumentano la connettività dei bacini idrografici. Le sovvenzioni finanziano progetti di gestione forestale sostenibile e di agro-ecologia. Il Piano d'azione integrato per i bacini idrografici contribuirà ad allineare questi investimenti pubblici e privati a livello di paesaggio.
Fattori abilitanti
- La capacità di raccogliere fondi da donatori multilaterali, bilaterali e privati.
- Fondi paritari da parte di tre agenzie pubbliche che consentono donazioni private.
- Un gestore di fondi fiduciari esperto e professionale.
Lezione imparata
- Il coordinamento degli investimenti di più agenzie a livello di paesaggio consente di ottenere un impatto maggiore sul recupero e sulla funzionalità dei bacini idrografici.
- La raccolta di fondi per la conservazione è più probabile quando gli investimenti pubblici e privati sono impegnati per un obiettivo comune.
- Diverse fonti di finanziamento con diverse tempistiche associate (fondi di dotazione e fondi di ammortamento) offrono vantaggi per gli obiettivi di conservazione.
Piano d'azione integrato per i bacini idrografici
Le strategie specifiche per ogni bacino idrografico sono identificate in un Piano d'azione per la gestione integrata dei bacini idrografici, che è adattivo e si evolve da una base scientifica. Il Piano comprende azioni specifiche da attuare con la partecipazione di soggetti pubblici, privati e locali. Il Piano d'azione è sviluppato congiuntamente dai soggetti locali interessati e consentirà ai bacini idrografici prioritari di recuperare la loro funzionalità e di fornire meglio i servizi ecosistemici, come l'acqua pulita per sostenere mangrovie sane che forniscono benefici di adattamento al clima.
Fattori abilitanti
- La collaborazione degli stakeholder locali.
- L'impegno degli stakeholder locali ad attuare i piani d'azione.
- La considerazione degli sforzi preesistenti.
- Un agente locale che guida il processo.
Lezione imparata
- In alcuni dei bacini idrografici prioritari sono state svolte attività precedenti. I piani d'azione non devono ignorare gli sforzi esistenti, ma promuovere un ambiente inclusivo in cui tutte le parti interessate possano sentirsi benvenute.
- I piani d'azione consentono di avere bacini idrici più sani, poiché gli investimenti delle diverse istituzioni sono allineati.
Impatti
- La collaborazione interistituzionale ha un impatto positivo sui bacini idrografici costieri, allineando gli investimenti delle agenzie pubbliche verso un obiettivo comune. Ad esempio, l'Istituto Nazionale di Ecologia e Cambiamento Climatico (INECC), un'istituzione federale all'interno del Ministero dell'Ambiente responsabile dell'utilizzo di informazioni scientifiche per la costruzione di politiche pubbliche, ha chiesto alla Commissione Forestale Nazionale del Messico (CONAFOR), l'agenzia federale responsabile della politica forestale in Messico, di ridisegnare la propria strategia di conservazione del suolo, sulla base di prove scientifiche sugli impatti dell'erosione. Uno degli Stati in cui si trovano i bacini idrografici ha creato un fondo pubblico per sostenere progetti che aumentino la connettività all'interno dei bacini.
- La collaborazione interistituzionale promuove una gestione coordinata da parte delle agenzie di gestione delle foreste e delle aree protette. I gestori delle foreste cercano ora di investire in attività di conservazione basate sui piani di gestione delle aree protette.
Beneficiari
- Comunità forestali rurali che abitano i bacini idrografici superiori e centrali
- Comunità costiere
- Organizzazioni della società civile locale
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 14 - Vita sott'acqua
La storia
I bacini idrografici costieri dello Stato di Sinaloa sono minacciati dall'estrazione illegale di risorse in questa zona remota. Le attività di conservazione in questa regione sono scarse e per coordinare gli sforzi, le parti interessate hanno collaborato e si sono sostenute a vicenda per affrontare questo problema complesso. Il progetto ha permesso alle istituzioni pubbliche regionali e alle organizzazioni della società civile di riunirsi e formare un gruppo di lavoro per attuare il progetto a livello statale. Gli enti pubblici organizzano dialoghi per discutere su come investire meglio nella gestione dei bacini idrografici e le organizzazioni locali della società civile collaborano con le istituzioni pubbliche. Questa iniziativa sta quindi rafforzando le attività di conservazione anche in ambienti pericolosi.
