Функционирование водосборных бассейнов в условиях изменения климата
Полное решение
Прибрежные водосборные бассейны обеспечивают экосистемные услуги, необходимые для людей и окружающей среды.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
Это решение способствует комплексному управлению прибрежными водосборными бассейнами, впадающими в Мексиканский и Калифорнийский заливы, путем согласования инвестиций государственных и частных организаций в решение проблем, связанных с воздействием изменения климата и сохранением прибрежной и морской среды. Это основа для устойчивой межсекторальной координации и участия местного населения в поддержании и восстановлении функций водосбора, обеспечивающих экосистемные услуги, которые приносят пользу городам и сельским общинам.
Последнее обновление: 30 Sep 2020
4914 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Нескоординированные межведомственные усилия
- Частные и государственные инвестиции не согласованы
- Ограниченное участие заинтересованных сторон и недостаточное финансирование природоохранной деятельности
- Последствия, прогнозируемые моделями изменения климата, включая повышение интенсивности ураганов и лесных пожаров, а также усиление засухи в прибрежных водосборных бассейнах
- Потеря функций водосбора
- Сокращение объема предоставляемых экосистемных услуг, например, чистой воды
Расположение
Мексика
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Государственные учреждения, инвестирующие в управление прибрежными водосборами, представлены в техническом комитете наряду с учреждением, ответственным за управление частными грантами. Инвестиционные решения основываются на действиях, определенных в планах водосборов, которые разрабатываются при участии местных заинтересованных сторон. Таким образом, участие заинтересованных сторон и инвестиции согласованы, что обеспечивает прозрачность и тесную координацию проекта.
Строительные блоки
Государственно-частное сотрудничество
Три федеральных мексиканских агентства, а также частная организация объединяют усилия для сохранения приоритетных водосборных бассейнов. Это оформляется письмом о намерениях сотрудничества, в котором указывается общая цель, над которой все работают.
Создан технический комитет, в который входят представители всех учреждений, и он принимает решения. Он собирается каждые два месяца и поддерживает реализацию проекта. На местном уровне в каждом из регионов создается платформа, позволяющая местным заинтересованным сторонам из разных секторов собираться вместе и принимать решения о мероприятиях, которые необходимо продвигать на территории водосборных бассейнов.
Благоприятные факторы
- Государственные и частные учреждения готовы сотрудничать ради достижения общей цели.
- Несколько раз в год собирается технический комитет по принятию решений, в котором представлены все заинтересованные учреждения. Решения принимаются на основе консенсуса.
- Местные организации и правительства, рассматриваемые техническим комитетом в качестве ключевых заинтересованных сторон, совместно разрабатывают планы действий по комплексному управлению водосбором.
Извлеченный урок
- Межведомственное сотрудничество позволяет бороться с серьезными последствиями изменения климата в уязвимой прибрежной среде, обеспечивая адекватное планирование на водосборах.
- Технический комитет, в который входят представители всех вовлеченных учреждений, обеспечивает прозрачность и адекватное функционирование проекта.
Согласование государственных и частных инвестиций на уровне ландшафта
Финансирование решения осуществляется за счет использования средств, полученных от Глобального экологического фонда (ГЭФ), а также средств других доноров и государственного финансирования. Эндаумент-фонды ГЭФ обеспечивают долгосрочное финансирование для решения природоохранных задач в прибрежных водосборных бассейнах и частично предназначены для базового функционирования охраняемых территорий. Государственные фонды, формируемые за счет программ CONAFOR и механизмов оплаты экосистемных услуг, способствуют укреплению связей между водосборами. Гранты финансируют проекты по устойчивому управлению лесами и агроэкологии. Комплексный план действий по охране водосборных бассейнов поможет согласовать эти государственные и частные инвестиции на ландшафтном уровне.
Благоприятные факторы
- Возможность привлечения средств от многосторонних, двусторонних и частных доноров.
- Соответствующие средства от трех государственных учреждений, которые позволяют делать частные пожертвования.
- Опытный, профессиональный управляющий трастовым фондом.
Извлеченный урок
- Координация инвестиций различных агентств на уровне ландшафта позволяет добиться большего воздействия на восстановление и функциональность водосбора.
- Привлечение средств на охрану природы более вероятно, когда государственные и частные инвестиции направлены на достижение общей цели.
- Различные источники финансирования с разными сроками (эндаумент-фонды и фонды замещения) дают преимущества для достижения природоохранных целей.
Комплексный план действий на водосборе
Конкретные стратегии для каждого водосбора определены в Плане действий по комплексному управлению водосбором, который носит адаптивный характер и разрабатывается на научной основе. План включает конкретные действия, которые должны быть реализованы при участии государственных, частных и местных заинтересованных сторон. План действий разработан совместно с местными заинтересованными сторонами и позволит приоритетным водосборам восстановить свою функциональность и лучше предоставлять экосистемные услуги, такие как чистая вода для поддержки здоровых мангровых зарослей, которые обеспечивают преимущества адаптации к климату.
Благоприятные факторы
- Сотрудничество местных заинтересованных сторон.
- Обязательства местных заинтересованных сторон по реализации планов действий.
- Учет уже предпринятых усилий.
- Местный представитель, возглавляющий процесс.
Извлеченный урок
- В некоторых приоритетных водосборах уже проводилась работа. Планы действий не должны игнорировать существующие усилия, но должны способствовать созданию инклюзивной среды, чтобы все заинтересованные стороны чувствовали себя желанными участниками.
- Планы действий позволяют создать более здоровые водосборные бассейны, поскольку инвестиции различных учреждений согласованы.
Воздействие
- Межведомственное сотрудничество оказывает положительное влияние на прибрежные водосборы, поскольку позволяет государственным учреждениям направлять инвестиции на достижение общей цели. Например, Национальный институт экологии и изменения климата (INECC), федеральное учреждение в составе Министерства окружающей среды, отвечающее за использование научной информации для разработки государственной политики, обратился к Национальной лесной комиссии Мексики (CONAFOR), федеральному агентству, отвечающему за лесную политику в Мексике, с просьбой пересмотреть стратегию сохранения почв, основываясь на научных данных о воздействии эрозии. В одном из штатов, где расположены водосборные бассейны, был создан общественный фонд для поддержки проектов, направленных на увеличение связности водосборных бассейнов.
- Межведомственное сотрудничество способствует скоординированному управлению со стороны органов управления лесным хозяйством и охраняемыми территориями. Лесоустроители теперь стремятся инвестировать в природоохранные мероприятия на основе планов управления охраняемыми территориями.
Бенефициары
- Сельские лесные общины, населяющие верхние и средние водоразделы
- Прибрежные общины
- Местные организации гражданского общества
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
История
Прибрежные водосборные бассейны штата Синалоа находятся под угрозой из-за незаконной добычи ресурсов в этом отдаленном районе. Природоохранные мероприятия в этом регионе скудны, и для координации усилий заинтересованные стороны сотрудничают и поддерживают друг друга в решении этой сложной проблемы. Проект позволил региональным государственным учреждениям и организациям гражданского общества собраться вместе и сформировать рабочую группу для реализации проекта на уровне штата. Государственные учреждения организуют диалоги, чтобы обсудить, как лучше инвестировать в управление водосборами, а местные организации гражданского общества сотрудничают с государственными учреждениями. Таким образом, эта инициатива способствует укреплению природоохранной деятельности даже в опасных условиях.
