Functionerende waterscheidingen in het licht van de klimaatverandering
Volledige oplossing
Kustwaterschappen leveren ecosysteemdiensten die essentieel zijn voor mens en milieu.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)
Deze oplossing bevordert het geïntegreerde beheer van kustwaterschappen die afwateren in de Golf van Mexico en de Golf van Californië door de investeringen van openbare en particuliere instanties op elkaar af te stemmen om de gevolgen van klimaatverandering en het behoud van de kust en de zee aan te pakken. Het vormt de basis voor een duurzame sectoroverschrijdende coördinatie en lokale participatie om de functies van het stroomgebied te behouden en te herstellen en ecosysteemdiensten te leveren, waarvan steden en plattelandsgemeenschappen profiteren.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020
4914 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
- Ongecoördineerde interinstitutionele inspanningen
- Particuliere en publieke investeringen niet op elkaar afgestemd
- Beperkte betrokkenheid van belanghebbenden en gebrek aan financiering voor natuurbehoud
- Effecten voorspeld door klimaatveranderingsmodellen, waaronder een hogere intensiteit van orkanen en bosbranden en meer droogte in de kustwateren
- Verlies van functies van het stroomgebied
- Afname van ecosysteemdiensten, bijv. schoon water
Locatie
Mexico
Noord-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Openbare instellingen die investeren in het beheer van kustwaterschappen zijn vertegenwoordigd in het technisch comité, samen met de instelling die verantwoordelijk is voor het beheer van particuliere subsidies. Investeringsbeslissingen zijn gebaseerd op acties die geïdentificeerd zijn in de waterscheidingsplannen, die ontwikkeld zijn met participatie van lokale belanghebbenden. Participatie van belanghebbenden en investeringen zijn dus op elkaar afgestemd, wat zorgt voor transparantie en nauwe coördinatie van het project.
Bouwstenen
Publiek-private samenwerking
Drie federale Mexicaanse agentschappen en een particuliere organisatie bundelen hun krachten voor het behoud van prioritaire stroomgebieden. Dit wordt geformaliseerd door een intentieverklaring voor samenwerking waarin het gemeenschappelijke doel wordt genoemd waar ze allemaal aan werken.
Een technisch comité met vertegenwoordigers van alle instellingen wordt gevormd en neemt beslissingen. Het komt elke twee maanden bijeen en ondersteunt de implementatie van het project. Op lokaal niveau wordt in elk van de regio's een participatieplatform opgezet, waar lokale belanghebbenden uit verschillende sectoren samenkomen en beslissen over activiteiten die binnen de waterscheidingen worden bevorderd.
Sleutelfactoren
- Publieke en private instellingen zijn bereid om samen te werken voor een gemeenschappelijk doel.
- Een technisch comité voor besluitvorming waarin alle betrokken instellingen vertegenwoordigd zijn, komt meerdere keren per jaar bijeen. Beslissingen worden bij consensus genomen.
- Lokale organisaties en overheden die door het technisch comité als belangrijke belanghebbenden worden beschouwd, ontwikkelen samen de actieplannen voor geïntegreerd beheer van het stroomgebied.
Geleerde les
- Interinstitutionele samenwerking pakt de ernstige gevolgen van klimaatverandering in kwetsbare kustgebieden aan door te zorgen voor adequate planning in de stroomgebieden.
- Het technisch comité, waarin vertegenwoordigers van alle betrokken instellingen zitting hebben, zorgt voor transparantie en een adequate werking van het project.
Publieke en private investeringen op landschapsniveau op elkaar afstemmen
De oplossing wordt gefinancierd door een combinatie van fondsen van de Global Environment Facility (GEF), bijpassende fondsen van andere donoren en overheidsfinanciering. De fondsen van het GEF zorgen voor financiering op lange termijn om de beschermingsbehoeften in de kustwateren aan te pakken en zijn gedeeltelijk bestemd voor het basisbeheer van de beschermde gebieden. Openbare fondsen uit de programma's van CONAFOR en mechanismen voor betaling voor ecosysteemdiensten vergroten de connectiviteit tussen stroomgebieden. Met subsidies worden projecten voor duurzaam bosbeheer en agro-ecologie gefinancierd. Het geïntegreerde actieplan voor stroomgebieden zal helpen om deze publieke en private investeringen op landschapsniveau op elkaar af te stemmen.
Sleutelfactoren
- De capaciteit om fondsen te werven van multilaterale, bilaterale en particuliere donoren.
- Matching fondsen van drie overheidsinstellingen die particuliere donaties mogelijk maken.
- Een ervaren, professionele trustfondsmanager.
Geleerde les
- Het coördineren van investeringen van meerdere instanties op landschapsniveau maakt grotere effecten op het herstel en de functionaliteit van het stroomgebied mogelijk.
- Het werven van fondsen voor natuurbehoud is waarschijnlijker wanneer publieke en private investeringen zich richten op een gemeenschappelijk doel.
- Verschillende financieringsbronnen met verschillende tijdslijnen (endowment en sinking funds) bieden voordelen voor instandhoudingsdoelen.
Geïntegreerd actieplan voor het stroomgebied
De specifieke strategieën voor elk stroomgebied worden geïdentificeerd in een actieplan voor geïntegreerd stroomgebiedbeheer, dat adaptief is en evolueert vanuit een wetenschappelijke basis. Het actieplan is gezamenlijk ontwikkeld door lokale belanghebbenden en zal ervoor zorgen dat prioritaire stroomgebieden hun functionaliteit terugkrijgen en beter ecosysteemdiensten kunnen leveren, zoals schoon water ter ondersteuning van gezonde mangroves die voordelen bieden op het gebied van klimaatadaptatie.
Sleutelfactoren
- De medewerking van lokale belanghebbenden.
- De inzet van lokale belanghebbenden om de actieplannen uit te voeren.
- Rekening houden met reeds bestaande inspanningen.
- Een lokale agent die het proces leidt.
Geleerde les
- In sommige prioritaire stroomgebieden is al eerder werk verricht. Actieplannen mogen bestaande inspanningen niet negeren, maar moeten een inclusieve omgeving bevorderen zodat alle belanghebbenden zich welkom voelen om deel te nemen.
- Actieplannen maken gezondere stroomgebieden mogelijk omdat de investeringen van verschillende instellingen op elkaar zijn afgestemd.
Invloeden
- Interinstitutionele samenwerking heeft positieve gevolgen voor kustwaterschappen doordat de investeringen van overheidsinstanties op een gemeenschappelijk doel worden afgestemd. Zo heeft het Nationaal Instituut voor Ecologie en Klimaatverandering (INECC), een federale instelling binnen het Ministerie van Milieu die verantwoordelijk is voor het gebruik van wetenschappelijke informatie om overheidsbeleid op te stellen, de Nationale Bosbouwcommissie van Mexico (CONAFOR), het federale agentschap dat verantwoordelijk is voor het bosbeleid in Mexico, verzocht om haar bodembeschermingsstrategie te herzien op basis van wetenschappelijk bewijs over de gevolgen van erosie. Een van de staten waar de waterscheidingen zich bevinden, heeft een overheidsfonds opgericht om projecten te ondersteunen die de connectiviteit binnen de waterscheidingen vergroten.
- Interinstitutionele samenwerking bevordert gecoördineerd beheer door de agentschappen voor bosbeheer en het beheer van beschermde gebieden. Bosbeheerders willen nu investeren in beschermingsactiviteiten op basis van de beheerplannen voor beschermde gebieden.
Begunstigden
- Landelijke bosbouwgemeenschappen in de bovenste en middelste waterscheidingen
- Kustgemeenschappen
- Lokale maatschappelijke organisaties
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 14 - Leven onder water
Verhaal
Kustwateren in de staat Sinaloa worden bedreigd door illegale grondstofwinning in dit afgelegen gebied. Natuurbeschermingsactiviteiten in deze regio zijn schaars en om de inspanningen te coördineren, werkten belanghebbenden samen en ondersteunden ze elkaar om dit complexe probleem aan te pakken. Het project stelde regionale overheidsinstellingen en maatschappelijke organisaties in staat om samen te komen en een werkgroep te vormen om het project op staatsniveau te implementeren. Overheidsinstellingen organiseren dialogen om te bespreken hoe ze beter kunnen investeren in het beheer van stroomgebieden en lokale maatschappelijke organisaties werken samen met overheidsinstellingen. Dit initiatief versterkt dus de natuurbeschermingsactiviteiten, zelfs in gevaarlijke omgevingen.
