
面对气候变化,发挥流域的功能

该解决方案通过调整公共和私营机构的投资,促进对流入墨西哥湾和加利福尼亚湾的沿海流域的综合管理,以应对气候变化影响以及沿海和海洋保护。它为持久的跨部门协调和地方参与奠定了基础,以保持和恢复流域功能,提供生态系统服务,造福城市和农村社区。
背景
应对的挑战
- 机构间工作不协调
- 私人和公共投资不协调
- 利益相关者参与有限,缺乏保护资金
- 气候变化模型预测的影响,包括飓风和野火强度增加以及沿海流域干旱加剧
- 流域功能丧失
- 提供的生态系统服务(如清洁水)减少
地点
过程
过程概述
投资沿海流域管理的公共机构和负责管理私人赠款的机构均派代表参加技术委员会。投资决策以流域计划中确定的行动为基础,而流域计划是在当地利益相关者的参与下制定的。因此,利益相关者的参与和投资是一致的,确保了项目的透明度和密切协调。
积木
公私合作
墨西哥的三个联邦机构和一个私营组织正在共同努力保护重点流域。合作意向书正式确定了这一合作关系,并阐明了各方的共同目标。
一个由所有机构代表组成的技术委员会成立并做出决定。委员会每两个月召开一次会议,支持项目的实施。在每个地区的地方一级建立参与平台,让来自不同部门的地方利益相关者聚集在一起,决定在流域内推广的活动。
有利因素
- 公共和私营机构愿意为共同目标开展合作。
- 一个由所有相关机构代表组成的决策技术委员会每年都会聚集数次。决策以协商一致的方式做出。
- 被技术委员会视为主要利益相关者的地方组织和政府共同制定流域综合管理行动计划。
经验教训
- 机构间合作通过确保流域的充分规划,应对气候变化对脆弱沿海环境的严重影响。
- 技术委员会包括所有参与机构的代表,确保项目的透明度和充分运作。
在景观层面调整公共和私人投资
该解决方案的资金来源包括全球环境基金(GEF)提供的沉淀资金和捐赠资金,以及其他捐助者和公共资金提供的配套资金。全球环境基金的捐赠基金为满足沿海流域的保护需求提供长期资金,并部分用于保护区的基本运作。来自全国林业委员会计划和生态系统服务付费机制的公共沉淀资金提高了流域的连通性。赠款用于资助可持续森林管理和农业生态项目。流域综合行动计划将有助于在景观层面协调这些公共和私人投资。
有利因素
- 向多边、双边和私人捐助者筹集资金的能力。
- 三个公共机构的配套资金,使私人捐款成为可能。
- 经验丰富的专业信托基金管理人。
经验教训
- 在景观层面协调多个机构的投资可对流域恢复和功能性产生更大的影响。
- 当公共和私人投资致力于一个共同目标时,就更有可能为保护工作筹集资金。
- 不同的资金来源有不同的相关时限(捐赠基金和沉淀基金),这为实现保护目标带来了优势。
流域综合行动计划
流域综合管理行动计划确定了每个流域的具体战略,该计划具有适应性,并在科学基础上不断发展。该计划包括在公共、私人和当地利益相关者的参与下实施的具体行动。 该行动计划由当地利益相关者共同制定,将使重点流域恢复其功能,更好地提供生态系统服务,如清洁水,以支持健康的红树林,从而提供气候适应效益。
有利因素
- 当地利益相关方的合作。
- 当地利益相关方承诺实施行动计划。
- 对已有工作的考虑。
- 领导这一进程的当地机构。
经验教训
- 在一些优先流域,以前已经开展了一些工作。行动计划不应忽视现有的工作,而应营造一个包容的环境,让所有利益相关方都能感受到参与的欢迎。
- 由于不同机构的投资是一致的,因此行动计划可以使流域更加健康。
影响
- 机构间合作通过调整公共机构的投资,使其朝着共同的目标前进,从而对沿海流域产 生积极影响。例如,负责利用科学信息制定公共政策的环境部下属联邦机构--国家生态与气候变化研究所(INECC)要求负责墨西哥森林政策的联邦机构--墨西哥国家林业委员会(CONAFOR)根据有关侵蚀影响的科学证据,重新制定其土壤保护战略。流域所在的一个州设立了一个公共基金,用于支持提高流域内连通性的项目。
- 机构间合作促进了森林管理机构和保护区管理机构的协调管理。森林管理者现在正寻求根据保护区管理计划对保护活动进行投资。
受益人
- 居住在流域中上游的农村林业社区
- 沿海社区
- 当地民间社会组织
可持续发展目标
故事
锡那罗亚州的沿海流域受到这一偏远地区非法资源开采的威胁。 该地区的保护活动很少,为了协调各方努力,利益相关者相互协作和支持,以解决这一复杂问题。该项目让地区公共机构和民间社会组织聚集在一起,成立了一个工作组,在州一级实施该项目。公共机构组织对话,讨论如何更好地投资于流域管理,地方民间社会组织也与公共机构合作。因此,即使在危险的环境中,这一举措也能加强保护活动。