휴메달스 어반 코스터로스: 도시 생활에 도움을 주는 러그 또는 "도시형 기저귀
도시 수자원은 도시가 더 살기 좋은 도시가 되는 데 중요한 기여를 합니다. 홍수를 줄이고, 식수를 공급하며, 오수를 걸러내고, 레크리에이션을 위한 도시 녹지대를 제공하지만, 일정한 압력에 노출되어 기후 변화의 영향에 취약한 곳도 있습니다. 엘 프로제토 휴메데달스 어반로스 코스테로스 데 바이오시티스(GIZ)는 6가지 단계에 기반한 도시 휴메데달스 관리의 어려움을 해결하기 위해 공공, 민간 및 시민 사회와 협력하여 해결책을 모색합니다:참여형 및 기관 간 도시 의료 서비스 상태 진단; 참여형 및 기관 간 솔루션 계획 수립; 의료 서비스 관리 역량 강화 의료 서비스 커뮤니티 케어의 참여적 관리; 의료 서비스의 중요성 및 공공 정책 과정에서의 도시 의료 서비스 통합에 대한 이해 증진.
컨텍스트
해결 과제
- 도시 의료인을 위한 관리 솔루션을 찾기 위한 정부 차원의 노력 부족
- 의사 결정 과정에서 도시 의료 관리를 우선시하지 않고 도시의 건강 및 경제에 대한 의료의 중요성을 인식하지 못하는 행위자
- 도시 의료 서비스의 중요성에 대한 인식은 낮습니다.
- 비용 부담이 큰 도시 의료 서비스에 대응할 수 있는 능력은 제한적입니다.
- 의료 서비스에 대한 공공 관리는 연방, 주 및 지방 자치 단체 수준의 다양한 공공 기관에 분산되어 있습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
- 인구는 해충이 번식하는 장소, 악취가 나는 장소로 더 많은 사랑을 받고 있지만 휴메데일로부터 좋은 대우를 받고 있습니다. 환경 교육만으로는 변화를 일으킬 수 없으며, 정책 및 도시 관리 계획에 인간을 통합하고, 제한 조치를 취하고, 인간에 대한 피해를 줄이는 방법 등과 결합해야 합니다.
- 도시 관리의 책임 있는 주정부 기관은 도시 개발을 주요 목표로 삼고 있습니다. 환경영향평가(MIA)를 포함한 환경 규범은 도시 개발이 도시 환경의 파괴로 이어진다는 것을 피할 수 없습니다. 도시 개발과 도시 관리의 상충되는 이해관계와 제한된 자원을 결합하면 의료 서비스보다 도시 관리가 더 우선시됩니다.
- 거버넌스 주체들의 역량 파편화는 문제입니다. 사례에 대한 조언은 존재하지만, 주체들이 도시 의료 관리에 협력하도록 의무화하는 규제는 존재하지 않습니다. 장기적인 협력 프로젝트의 경우, 각 주체들이 서로 협력하여 프로세스의 지속 가능성을 개선하는 것이 더 효과적일 수 있습니다.
빌딩 블록
참여형 및 기관 간 도시 의료 서비스 비용 진단
개입 방법론은 인간에 대한 신속한 분석에서 시작되었습니다. 분석은 서지학적 검토, 인터뷰 및 분석 검증을 위한 대규모 참여자 인터뷰를 기반으로 했습니다.
이 분석에 따르면 다섯 가지 인간에게는 다양한 암이 존재하며, 암은 직접적 암 (인간의 생물학적 환경에 직접적으로 발생하는 암) 과 간접적 암 (직접적 암에 영향을 미치는 암)으로 분류할 수 있습니다.
직접적 영향은 다음과 같습니다:
- 산림 파괴/삼림 벌채(산림 사용 감소)
- 물과 국경에 잔류하는 잔류물
- 검은 물과 거친 모래의 오염도
- 화학 물질(비료, 살충제 등)에 의한 오염
- 악천후 관리
- 침전물
- 침전물 또는 침출수
- Drenaje
- 부영양화
- 동물 및 식물 종 추출
- 외래종 도입
- 물 공급
간접적 영향은 다음과 같습니다:
- 주변 환경을 고려하지 않은 도시 성장(불규칙한 환경 포함)
- 잘못 계획된 모바일 및 호텔 개발
- 휴메달 경계에 건물/인프라 건설
- 도로 및 도로 개설(레일 포함)
- 약간 지속될 수 없는 자연 및 농업 활동
- 잘못 관리된 여행
- 잘못 관리된 물 처리 플랜트
- 지하수 및 위생 용수 회수 서비스의 누락 또는 결함
- 아랫부분의 물통 이탈
- 불규칙하거나 잘못 계획된 배수구 및 배수관
- 기관 간 협력 부족 및 인적 관리 역량 부족
- 도시, 산업 및 관광 성장에 대한 정책적 자발성 부족, 의료 서비스 보존 부족
- 의료 서비스 관리를 위한 지원 부족
- 규범 준수를 위한 규제 적용 및 제한된 통제 노력
- 규정을 준수하지 않는 사람에 대한 처벌
- 가격 지정/가격 인상
- 고령자 주거 시설의 빈곤
- 의료 소외 지역 커뮤니티의 자가 소비를 위한 탐색
이 분석에서는 또한 도시 인구가 비용을 많이 들이는 생태주의적 서비스를 통해 인구에게 더 나은 삶을 제공하는 것을 증명하는 서비스도 확인했으며, 이러한 서비스는 지속적으로 제공되고 있습니다:
- 홍수로부터의 보호
- 레크리에이션 및 관광
- 식량 공급(식량 자원)
- 물 정화 및 잔류물 처리
- 환경 조사, 환경 교육 및 생태 및 종 모니터링
- 극한 기후 현상 완화
- 지역 환경 온도 감소
물 공급 서비스는 중요한 생태 서비스 중 하나로 이번 회의에서 언급되었습니다; 그러나 분석 결과, 수질뿐만 아니라 수자원 전체에 대한 높은 수준의 오염으로 인해 대부분의 도시 수자원이 인간 또는 동물에게 생태 친화적인 물 공급 서비스를 제공할 수 있는 능력을 상실했음이 입증되었습니다. 식량(자원)의 생태적 공급 서비스가 손상되어 주로 경제적으로 취약한 가족에게 영향을 미치는 중독증과 같은 건강상의 위험을 초래할 수 있습니다.
세 번째 분석 요소는 도시 빈곤층 관리에서 발생하는 요인입니다:
연방 차원의 공공 행위자: 환경 및 자연자원부, 농업개발부, 영토 및 도시개발부, 연방해양환경청(Dirección General de la Zona Federal Marítimo-Terrestre y Ambientes Costeros, Comisión Nacional del Agua), Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 프로큐라두리아 데 프로텍시온 알 앰비엔테, 멕시코 마리나 및 함대 사무국, 멕시코 관광청, 페트롤레오스 멕시코노스, 멕시코 관광진흥기금(Fondo Nacional para el Fomento al Turismo).
국가적 수준의 공공 활동가
- 퀸타나 루: 퀸타나 루 주 환경보호부, 퀸타나 루 주 환경보호청, Procuraduría de Protección al Ambiente del estado de Quintana Roo.., 퀸타나루주 영토개발국, 퀸타나루주 오토노마대학, 퀸타나루주 투리스티코 개발국 , 퀸타나루주 식수위원회, 퀸타나루주 알칸타릴라도, 퀸타나루주 시민보호국(Coordinación Estatal de Protección Civil del estado de Quintana Roo).
- 베라크루즈: 베라크루즈 환경보호국, 베라크루즈 사회개발국, 베라크루자나 대학교, 베라크루즈 주 검찰청.
- 바하 캘리포니아 수르: 바하 캘리포니아 수르 주 도시, 인프라 및 이동성 사무국, 바하 캘리포니아 수르 주 관광, 경제 및 지속 가능성 사무국, 바하 캘리포니아 수르 주 식수 및 알칸타릴라도 위원회, 바하 캘리포니아 수르 주 오토노마 대학교, 바하 캘리포니아 수르 대학교
지방 자치 단체 아윤타미엔토 데 바칼라르 엔 퀸타나 로우; 베라크루스, 보카 델 리오, 메데인의 베라크루스; 베라크루스 시립 항공국, 베라크루스 시립 항공국, 베라크루스 시립 항공국, 바하 캘리포니아 수르.
개인 배우: 호텔 기업, 여행사, 베라크루스 메트로폴리타노 데 아구아 및 사네아미엔토 그룹.
공동 활동가: 바칼라르(Ejido Bacalar), 부에나비스타(Ejido Buenavista), 후안 사라비아(Ejido Juan Sarabia), 라 페닌슐라(Ejido La Península), 아론 페르난데스(Ejido Aarón M. Fernández), 데 로스 산토스(Ejido Pedro A. de los Santos), 라구나 게레로(Ejido Laguna Guerrero), 보카델리호(Ejido Boca del Río), 메데인, 라스 팔마스, 에히도(Ejido Las Palmas). 페스퀘라 협동조합, 로스 카보스 호텔 협회
학술 및 조사 기관:Instituto Tecnológico de México(캠퍼스 체투말/캠퍼스 베라크루즈/캠퍼스 로스 카보스), 엘 콜레지오 데 라 프론테라 수르, Instituto de Ecología, A. C.; Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste S. C..
기타 시민단체(OSC): 아구아 클라라, 시우다다노스 포 바칼라르 A.C., 센티넬라스 델 아구아 A.C., 프로나투라 페닌슐라 데 유카탄 A.C., 아미고스 데 시안 칸 A.C., 에코필 A.C., 파레스, A.C., 로스 카보스 코스트 키퍼스, 지속 가능성 및 환경 보존 기구(Organización para la Sustentabilidad y la Conservación del Medio Ambiente) 등이 있다.
다른 한편으로, 인간에 대한 정부(연방, 주 및 지방 자치 단체)의 역량 분열로 인해 이러한 생태계의 보존, 보호 및 복원이 조정된 노력과 대응에 어려움을 겪고 있습니다. 도시가 직접적으로 인간에게 제공하는 주요 혜택인 자연환경 관리, 서비스 및 수자원 사용 계획에 대한 권한은 인간에게 직접적으로 부여된 권한이 아니며, 비용 부담이 큰 도시민을 자신의 역량으로 인식하지 않습니다.
도시 의료진의 보존, 보호 및 복원은 의료진에게 매우 중요하지만 도시 의료진과 관련된 문제의 완전성은 종종 프로세스의 마비를 초래할 정도로 복잡하고 까다롭습니다. 이러한 상황은 사회적으로 덜 수용되거나 실행 가능하거나(주로 개발 및 실행을 위한 경제적 및/또는 인간적 자원이 적거나 부족하기 때문), 정책적으로 약간 불리하거나 다른 이유로 완료될 수 있는 결정을 내리는 데 장애가 될 수 있습니다. 공공 기관과 민간 기관을 막론하고 모든 행위자들은 기관의 역량과 관심사를 충족시키려는 의도로 비합리적이고 불합리한 조치를 취하고 있으며, 조정의 중요성에 대한 양심에도 불구하고 인력 부족은 의료진의 적절한 관리를 위한 제한 요인으로 작용하고 있습니다.
활성화 요인
- 진단 과정에는 공공, 민간, 커뮤니티, 정부, 대학 등 다양한 주체들이 참여하여 지역 현실과 맥락에 대한 완전한 파노라마를 확보할 수 있었습니다.
- 여러 주체가 참여한 진단을 통해 현재 상황과 미래 전망에 대한 상반된 비전을 확인했습니다.
- 도시 인구의 상황의 복잡성으로 인해 진단 단계가 예상보다 더 오래 걸렸습니다.
- 고비용 도시 의료와 관련된 문제는 종종 프로세스의 마비를 초래할 정도로 복잡하고 까다롭습니다.
교훈
- 처음에 생각했던 것처럼 비용이 많이 드는 도시 의료진의 상황에 대한 신속한 분석을 수행하면 이러한 생태계가 겪는 복잡성과 여러 가지 문제를 해결할 수 있습니다. 의료진의 참여적이고 심도 있는 기관 간 진단이 있어야만 의료 서비스 계획 수립에 필요한 충분한 정보를 얻을 수 있습니다.
- 도시 의료에 대한 경험과 역량을 갖춘 수많은 주체들이 존재하기 때문에 조정 부족 문제는 모든 주체들이 지속적으로 언급하는 문제였습니다.
참여형 및 제도적 도시 의료 서비스 계획 및 제도화
빠른 분석에 이어 지역 주체(지자체, 정부, 대학)가 도시 인구 관리를 위해 수행하는 활동을 분석하는 단계로 넘어갔습니다. 이를 위해 인터뷰와 토론을 통해 파노라마 같은 응답을 만들어냈습니다.
응답의 파노라마는 매우 광범위하지만 대부분은 법적 근거가 부족합니다(예를 들어, la presencia de asentamientos irregulares dificulta el acceso a servicios públicos, como limpia pública y drenaje de aguas residuales), desafíos financieras (por ejemplo, el Estero de los Cabos se contamina por el servicio deficiente de la planta de tratamiento de aguas residuales, 그러나이를 수정하려면 큰 반전이 필요합니다), 기술적 인 환경 적 위험 (예를 들어, 유기 물질 및 비료에 의한 오염을 방지하지 않고 청각 장애를 퇴치하는 것, 이것은 과도한 성장과 환경 적 안정성을 추정하기 때문에) 등입니다., 각 휴메달에 대한 적절한 대응을 희석하고 찾을 수있는 독창성과 완성도를 제공합니다.
이 두 가지 요인에 의존할 뿐만 아니라, 휴메달과 관련된 전체 프로세스를 시작하는 데 필요한 자발성과 정책적 및 기술적 관심도 영향을 미칩니다.
마지막으로 취약한 액세스를 계획했습니다:
- 비용 효율적인 도시 의료 서비스 관리를 위한 역량 강화
- 참여형 응급 상황 관리 및 의료 서비스 경계 보호
- 코스트코 도시 의료 서비스에 대한 환경적 편의 제공
- 공공 정책에 도시 의료 서비스 통합
활성화 요인
- 공공, 민간, 공동체, ONG, 대학 등 다양한 주체들이 참여하는 참여형 계획으로 현지의 필요를 충족시키고, 노력을 중복하지 않으며, 지속 가능성을 보장합니다.
- 배우들의 관심사가 서로 다르고 다른 경우 우선순위를 정할 필요가 있습니다. 이로 인해 일부 액터들은 액션 선택에 만족하지 못하고 실행 단계에 계속 참여하지 않을 수 있습니다.
- 큰 파노라마의 기회와 자원의 한계(사전 준비, 개인 시간)로 인해 계획 수립 단계가 예상보다 더 오래 걸렸습니다.
- 환경영향평가(MIA)는 모든 사업이나 활동(공공사업 포함)이 환경에 미칠 수 있는 잠재적 영향을 평가하는 것으로, 도시 개발이 도시 환경 파괴로 이어진다는 것을 피할 수 없습니다. 프로젝트가 진행되는 동안 인간 관리에 대한 행위자들의 관심이 입증되었지만 제한된 자원과 결합 된 도시 개발과 도시 관리의 이해 관계가 상충됨에 따라 인간 관리보다 도시 개발이 더 우선시되었습니다.
- 비용이 많이 드는 도시 의료 서비스에 대한 표준 시장에서는 거의 모든 보존 조치에 대해 환경 영향 평가(MIA)를 실현할 것을 요구하며, 이로 인해 MIA가 필요하지 않은 조치의 선택이 제한되었습니다(시간 및 리소스 측면에서).
교훈
- 시간 및 사용 가능한 리소스(MIA)에 대한 실행 가능성을 검증하기 위해 참여형 계획 프로세스에서 선택한 옵션에 대한 상세한 실행 가능성 분석을 수행하는 것이 중요합니다.
- 참여형 계획 프로세스를 시작할 때부터 달성 할 수없는 기대치를 생성하지 않도록 액세스 (리소스)에 대한 명확성을 갖기 위해 다음을 수행합니다.
비용 효율적인 도시 의료 서비스 역량 강화
참여형 및 기관 간 역량 진단 및 계획에 이어서, 도시 의료 관리의 역량 강화 단계로 넘어가 의료 관리에 대한 최신 지식을 갖춘 비판적 인력을 확보할 수 있도록 합니다. 역량 강화 주제에 관해서는 세 가지 주제를 우선시하는 세 지역의 주체들 간에 논의가 진행되었습니다:
- 협력적 도시 의료 서비스 관리 및 참여형 도시 의료 서비스 계획(GECOPE)
- 코스트코 도시 의료인을 위한 커뮤니케이션, 교육, 편의 제공 및 참여(CECOP)
- 의료인을 위한 금융 메커니즘 관리(MFHC)
참가자들의 우선순위에 따라 세 가지 과정을 설계했습니다. 각 과정은 3~5개의 모듈로 구성되었으며, 여기에는 의료시설 및 의료서비스의 생태학적 분석, 솔루션 파노라마, 도시 의료시설의 보존 및 지속 가능한 사용을 위한 잠재적 수단 파노라마가 포함되었습니다.
그림 4에서는 지자체, OSC 및 대학 관계자를 대상으로 개최한 도시 의료에 관한 교육 과정의 결과를 보여줍니다.
도시 의료 서비스 관리 및 전략 계획(GECOPE) 역량 강화 과정: 39 명의 참가자, 공공 기관(예: 지자체), ONG, 대학 등의 대표자들은 다음과 같은 목표를 가지고 GECOPE 과정에서 역량을 강화했습니다: "15시간의 헌신적인 시간을 통해 참여형 도시 건강 관리 계획 수립을 위한 방법론에 대한 지식을 습득하고 적용하는 것"입니다. 이 회의에서 논의된 도시빈민 의료 서비스 문제 해결을 위한 방안에는 도시빈민 의료 서비스 대상자 파악, 도시빈민 의료 서비스 주체 역량, 도시빈민 의료 서비스 생태 분석, 도시빈민 의료 서비스 관리 지원 방안 등이 포함되었습니다.
도시의료의 커뮤니케이션, 교육, 편의성 및 참여 역량 강화(CECOP):41명의 참가자, 공공 기관(예: 지자체, OSC, 대학 등), 대표자들은 다음과 같은 목표를 가지고 CECOP 과정을 통해 역량을 강화했습니다: "15시간의 헌신적인 교육을 통해 다양한 환경적 자원의 보전 및 활용을 위한 커뮤니케이션, 교육, 편의 제공 및 참여에 대한 다양한 방법과 기술을 습득하고 적용하는 것"입니다. 그들이 배운 도시 보건 문제 해결을 위한 방법에는 다음과 같은 것들이 포함되었습니다: 보건에 대한 메시지 공식화, 보건에 대한 교훈적인 자료 준비(스팟, 인포그라피), 소셜 네트워크를 위한 보건에 대한 스팟 준비, 보건에 대한 커뮤니케이션을 위한 제휴, 교육 센터에서 보건에 대한 강의.
포르탈레시멘토 데 역량 강화: 34명의 참가자, 공공 기관(예: 지자체, OSC, 대학 등), 대표자들은 다음과 같은 목표를 가지고 MFHC 과정의 역량을 강화했습니다: "15시간의 헌신적인 노력으로 다양한 재정 자원을 개발하고 적용하는 방법을 배웁니다." 그 동안 배운 도시빈민 문제 해결을 위한 방법에는 다른 사람들도 포함되었습니다: 생태주의적 의료 서비스 식별, 의료 서비스 사용자 및 의료 서비스 악용 피해자 정의, 다양한 국가 및 비정부 재정 지원, 의료 서비스 관리를 위한 기금 자율 관리 방안, 환경 서비스 지불 수단 분석 및 의료 서비스 생태주의 인센티브 등이 있습니다.
활성화 요인
- 기술 플랫폼과 가상 교육 도구(예: Mentimeter, Surveymonkey, Teams)를 사용하여 이론 및 실습 세션(가상 작업 과정)이 포함된 가상 교육 과정을 세 가지 프로그램 영역으로 나누어 실시했습니다.
- 환경 친화 및 참여형 계획에 대한 역량 강화는 구체적인 제안과 동기 부여를 통해 환경 친화 및 환경 친화 구현 단계에 참여할 수 있는 기반을 마련했습니다.
참여형 도시 의료 서비스 커뮤니티 케어 관리
프로젝트의 3단계에서는 도시 빈민 보호 및 복원 사업을 시행했습니다. 이 프로젝트는 1단계에서 얻은 정보를 바탕으로 GECOPE 교육과정에서 작업한 제안서를 보완하고 가장 실행 가능한 활동의 참여자 우선순위 지정 프로세스를 시작했습니다(토론회, 회의, 간담회).
첫 번째 단계에서는 다음과 같은 액션이 우선적으로 선정되었습니다:
- En los Cabos: 대화 공간(작업 공간, 참여형 포럼) 구축을 통해 정보 교환을 촉진하고 데이터 뱅크 구축에 기여합니다.
- 베라크루스(Arroyo Moreno y Sistema de Lagunas Interdunarias de Veracruz)는 도시 내 습지 보전을 위한 참여형 습지 계획(planeación estratégica) 수립 및 적용을 위해 베라크루스 습지 시스템에서 파일럿 계획을 우선적으로 추진했습니다 .
- 퀸타나 로우(La Sabana y Bacalar)에서는 바칼라르 호수에서 시범 계획을 우선적으로 실현했으며, 이는 바칼라르 호수 복원 및 보전 프로그램을 수립하고 이를 실행할 수 있는 자금 조달 메커니즘을 설계하는 것으로 구성되었습니다.
이 과정에서 자발적인 정책 변경, 사전 승인 또는 조정, 법적 실행 가능성(허가)에 대한 어려움이 있었기 때문에 현재와 같은 결과를 얻게 되었습니다:
바칼라르 호수의임시 보존 구역 공동체 구역 설정 바칼라르 호수는 2022년에 234.000명의 관광객이 방문하는 바칼라르의 주요 관광 명소입니다(SEDETUR, 2022). 레크리에이션 액티비티 제안은 다양하며, 해변 산책로부터 자전거, 카약, 패들링 보드 등의 레크리에이션까지 다양합니다. 바칼라르의 관광객들은 2022년에 4,500만 달러의 경제적 가치를 창출할 것으로 예상됩니다(SEDETUR, 2022). 관광 부문에 대한 라구나의 중요성에 공감하는 배우들은 좋은 환경적 실천을 촉진하기 위해 단결했습니다. 이 프로젝트의 지원으로 사회적 다원주의가 강화되었고, 3km의 공동 구역을 매개로 한 휴메달의 가장 큰 역사적 사용 구역에 존재하는 공원과 생물 다양성을 보호하고 보전하는 행위자들이 지원되었습니다. 화재는 24.2 헥타르에서 발생했습니다.
이니셔티브의 주체는 다음과 같습니다: 호텔, 레스토랑 및 기타 비즈니스: 라구나 크리스탈(투어), 세일링 콜리브리(투어), 아미르 어드벤처(투어), 세일링 투어 알레나(투어), 코칼리토스 바칼라르(발네리오), 호텔 마카바(호텔), 엘 마나티(레스토랑), 에나마라(레스토랑), 엘 파스트(레스토랑), 다 브루노(레스토랑), 레이즈 오디오비주얼(프로덕터)
정부 기관: 엘 아윤타미엔토 데 바칼라르, 폴리시아 시립 데 바칼라르, 마리나 사무국(체투말), 카피타니아 데 푸에르토(체투말), 바칼라르 시립 환경권위원회(Comité Municipal de Derecho de Saneamiento Ambiental de Bacalar).
시민 단체: 프리스타도르 데 서비시오스 나우티코스 투리스티코스 라구네로스 데 바칼라르 A.C., 에머지 박할랄 I.A.P. 재단, 아구아 클라라 시우다다노스 포 바칼라르 A.C., 아모르 포 바칼라, 멘사제로스 델 망글라 GIZ 멕시코 와이 에코 컨설트(BIOCITIS) , 볼랴르타리오스 투어라스 미멤버스 드 라 코뮤니티.
엘 에스테로 산 호세 델 카보의 리리오 음향 및 기지: 엘 에스테로 산 호세 델 카보(44ha), RAMSAR(124ha), 리베라 에코로지코 에스테이트탈(REEESJC)(472ha)는 로스 카보스 시(市)에 위치해 있습니다. 에스테로의 과도한 성장으로 인해 물의 부영양화로 인해 토종 식물이 죽어가고 있으며, 에스테로의 표면을 덮어 토종 동물에 영향을 미치는 관상용 식물인 에스테로 수풀이 번성하고 있습니다. 에스테로 보호에 관심이 많은 에스테로 주민들은 SOS 에스테로 산호세에 모여 산호세 델 카보 지역사회의 자발적인 참여로 환경 보호 기금 조성, 청각 장애인을 위한 숲 조성 및 숲 가꾸기 캠페인을 벌이고 있습니다. 이 이니셔티브의 주체는 SOS 에스테로 산 호세이며, 간접적으로는 에스테로 마을 주민과 기타 자원봉사자, 이니셔티브에 후원하는 호텔 및 관광업체, 산 호세 델 카보의 지자체, IMPLAN, 대학교 등 다양한 단체가 함께합니다. 이 프로젝트는 SOS 에스테로 산 호세의 에스테로 보호 캠페인과 에스테로의 청각적 가치와 중요성을 알리기 위한 노력에 큰 힘이 되었습니다. 이 이니셔티브는 2헥타르에서 직접 발생하고 에스테로 전체(44헥타르)에서 간접적으로 발생했습니다.
산호세 델 카보 에스테로에 대한 정보 교환 및 접근을 촉진합니다: 산호세 델 카보 섬에 피해를 입은 주체들(공공, 민간 및 시민 사회)은 산호세 델 카보 섬에 대한 정보 교환과 기관 간 거버넌스에 대한 BIOCITIS 프로젝트의 기술적 지원을 우선적으로 고려했습니다. 기술 문서와 출판물이 거의 공유되지 않고 정보가 매우 분산되어 있다는 점을 에스테로 보존의 한계로 간주합니다. 정보 상호 교환을 촉진하기 위한 수단으로, 참가자들은 에스테로에 관한 30개의 출판물(Científicas/테크리카)을 IMPLAN 웹 페이지에 게시하여 쉽게 액세스할 수 있도록 했습니다 (https://implanloscabos.mx/estero-san-jose-del-cabo/).
배우들 간의 상호 교류와 협업을 촉진하기 위한 또 다른 목적은 이 휴메달에서 일하고 있는 배우들의 현재 및 계획된 프로젝트를 인식하고, 에스테로 관리를 위한 프로젝트 카르타의 참여형 작업 과정이었습니다. 세 번째 라인은 정보를 교환하고, 주체 간의 협업을 촉진하며, 에스토로의 중요성에 대한 가시성을 높이기 위한 포럼을 개최하는 것이었습니다.
활성화 요인
- 의료 서비스 생태계의 개인 사용자 그룹을 포함한 주변 환경 단체는 의료 서비스를 구현하는 중요한 노동을 수행합니다. 주로 이러한 주체와 함께 시범적으로 시행된 이 프로젝트는 인적 자원 부족으로 인해 공공 기관의 참여가 부족했습니다.
교훈
- 도시 의료에 대한 역량을 가진 기관 또는 기관 구성원 간에 존재하는 갈등은 관리 관리에 영향을 미칠 수 있으며 궁극적으로 의료 서비스 이니셔티브를 열광시킬 수 있습니다. 프로젝트 시작 시 갈등 분석과 지원을 수행했지만, 여러 행위자가 참여하는 프로세스에서 갈등을 적시에 감지할 수 있도록 심층적인 갈등 분석을 수행하는 것이 중요한 결과를 가져왔습니다(로스 카보스 사례).
- 정책적, 인적, 경제적 자원의 자발성 결여와 공공 기관의 인적 변화는 지자체의 인적 자원 관리 업무의 지속 가능성에 영향을 미칠 수 있습니다. 과거에 의료 서비스 커뮤니티와 협력하는 데 대한 기술적 수준의 관심이 있었지만, 이는 커뮤니티와의 상급 기관에서 지자체의 적극적인 개인 동반자 관계에서 입증되지 않았습니다, 커뮤니티는 지자체 당국의 존재감 부족과 절차의 지속 가능성에 대한 불만과 불신을 표명했으며, 이에 따라 상호 협력하여 참여형 인간 건강 관리 계획 프로세스를 계속하지 않기로 결정했습니다 (베라크루즈 사례).
공공 정책 프로세스에 비용 효율적인 도시 의료 서비스 통합
도시 주거 통합과 관련된 정책 및 도구 분석에 따르면 도시 관리 계획의 주요 도구는 도시 개발 계획 또는 도시 개발 프로그램(PMDU)으로 확인되었습니다.
비록 지방자치단체가 도시에서 이루어지는 활동을 규제하지는 않지만, 제115조 구성 조항을 통해 도시에 직접적 또는 간접적으로 영향을 미칠 수 있는 도시에 인접한 토지 또는 임야의 사용을 허가하고 통제하는 영토 계획 수단을 공식화할 수 있습니다. 이러한 상황에서 지자체는 다음을 수행할 수 있습니다: i) 영토 계획 수립, ii) 인구 밀집 지역 또는 인구 밀집 지역과 인접한 지역(예: 건설)의 수자원 사용 허가 및 통제, iii) 인구 밀집 지역의 상수도 또는 하수도 시스템으로의 잔류수 배출을 통제할 수 있습니다, iv) 관리가 필요하거나 상수도 시스템의 일부를 구성하지 않는 가정용 및 공공용 도시용 잔류수 배출을 검사, 감시 및 재정화합니다, v) 물 처리 플랜트를 구현하고, vi) 유해한 것으로 간주되지 않는 개인 및 산업 폐기물의 생성, 운송, 보관, 관리, 처리 및 최종 처리에 의해 발생하는 환경 영향을 예방하고 제어합니다, 직간접적으로 인간 생태 서비스의 질과 양에 영향을 미칠 수 있으며, vii) 생태 도시 보존 구역을 안정화할 수 있습니다. 따라서 지자체는 인간에게 영향을 미치는 영향(도시 확장, 오염, 침수, 유실, 침전, 물줄기 감소 등)을 직접적으로 통제하고 예방할 수 있습니다.
PMDU에 인간을 통합하는 것은 인간에게 영향을 미치는 거리 또는 경계(경계)에 대한 영향을 제어 및 예방하고 인간이 가져오는 생태 서비스를 지속 가능한 방식으로 승인하기 위한 기본 요소입니다.
BIOCITIS 프로젝트의 세 지역 지자체에서 PMDU에 대한 분석을 실시했으며, 진단 결과 도시 인구의 중요성과 도시 인구가 도시의 특정 대사 요소에 취약한 것으로 나타났습니다, 물 사용의 변화, 서비스 시설 및 주거지 관리, 인프라 구축, 모바일 및 호텔 개발, 예외적 상황으로 인한 피해, 환경 및 개발 분야 간의 정보, 원인 분석 및 효과 분석과 관련된 정보 등입니다. PDMU에서 수립된 개발 전략은 도시 주거의 질에 영향을 미치는 개발 악영향을 구체적으로 제어하고 예방하는 데 중점을 둡니다.
이어서 PMDU의 도시 의료 통합에 대한 진단을 통해 방법론과 PMDU 설계에 대한 지침을 분석하여 지자체 도시 계획 수립 책임자를 지원하고 이러한 문서를 정교화했습니다. PMDU에서와 마찬가지로, 가이드에서 인간은 진단의 요소로 고려되었지만 전략, 프로젝트 및 실행 계획의 전망 단계에서는 고려되지 않았음을 입증했습니다.
분석 결과, 도시 의료를 PMDU에 통합하기 위한 방법론 가이드가 생성되어 이러한 도시 의료의 통합을 촉진하는 방향과 요소를 설정하여 이러한 생태계의 도시 관리를 강화할 수 있는 방법을 모색했습니다.이 가이드는 지자체 의사 결정권자, PMDU를 수립하는 사람(지자체 기술자 및 컨설턴트), 도시 계획 노력에 도시 주거의 가치와 중요성을 통합하는 데 관심이 있는 사람을 위해 설계되었습니다.
이 매뉴얼은 총 25명에게 웨비나를 통해 공개되며, 퀸타나루의 인간 거주지 규정 내에 도시 주거지 보전 기준을 통합하기 위한 자료의 내용을 승인받습니다.
교훈
- 도시 수자원은 레크리에이션 및 휴식 공간과 같은 생태적 서비스를 제공하지만, 수자원의 황폐화는 모기, 악취 등의 전염병의 원인이 되는 등 사람들에게도 영향을 미칠 수 있습니다. 지자체는 PMDU의 환경 파괴로 인한 주민 건강 영향뿐만 아니라 생태학적 서비스도 고려해야 합니다.
- 지자체는 지식 부족, 법률 혼동, 낮은 자발성 등 여러 가지 이유로 의료 서비스 관리를 정책의 일부로 간주하지 않았으며, 이로 인해 프로젝트 프로세스에 참여하는 데 어려움을 겪었습니다. 이러한 관심 부족은 인간 보전을 지향하는 전략과 프로젝트에 관심이 있는 PMDU의 관심 부족에서 비롯되었습니다. 지자체가 직접적으로 휴메데일을 관리할 역량이 없더라도 PMDU와 프로젝트, 특히 도시 구역화, 사용 변경 관리와 관련된 프로젝트에 휴메데일을 통합해야 합니다, 서비스 관리, 단독 거주지 관리, 주거지 주변에서 발생하는 불규칙한 환경 관리 등 도시민의 건강에 미치는 영향에 대해 설명합니다.
저렴한 도시 의료 서비스에 대한 편의 제공
프로젝트의 2단계에서는 도시 빈곤층에 대한 환경 교육 및 홍보를 실시했습니다. 신속한 분석과 CECOP 과정(3장 참조)을 통해 3.1 참조)를 통해 각 지역에서 빈민층에 취약한 프로세스, 행위자 및 환경 교육 수단을 식별하고, 환경 교육 및 환경 보호에 관심이 있는 행위자 그룹을 통합하여 대중 메타, 커뮤니케이션 채널, 메시지가 빈민층에 미치는 영향을 파악했습니다. 이 소비자 경험의 파노라마는 전략으로 구체화되었습니다.이 문서에 기초하여 프로젝트의 세 지역 지자체, 식수 기업/식수 처리 공장, 아구아 클라라, 아모르 포 바칼라르, 카보스 코스트키퍼, 에코필, 파레스, 대학 등 정부 기관이 참여한 참여자 회의가 열렸습니다,우선순위를 정하고 전략의 실행을 위해 BIOCITIS 프로그램의 지원을 받았습니다. 참여자들은 교육 센터(졸업생, 도슨트 및 가족)가 의료 서비스에 대한 대중의 주요 메타라는 데 동의했고, 이에 따라 이 대중을 위한 도시 의료 서비스에 대한 커뮤니케이션 자료를 개발하는 데 참여자들을 지원하기로 결정했습니다.
다양한 주체들과의 기회 분석 프로세스에서부터 다음과 같은 프로세스를 구체화했습니다:
- 바칼라르 호수("바칼라르 호수의 세계, 휴메달리아")에 대한 교육 자료로 바칼라르 시 생태국의 환경 교육 조정을 지원합니다.
- 산호세 델 카보 해변("산호세 델 카보 해변의 반도 마스카리타 역사")에 대한 교육 자료로 산호세 델 카보 생태학 국의 환경 교육 조정에 참여하세요.
- 산호세 델 카보 지역 주민을 위한 도시 관광 자원의 관리 및 활용을 위한 환경 프로모터 교육 과정 실시
- 이러한 "Humedalia" 과정을 기반으로, 도시형 의료서비스가 있는 다른 지역에서도 사용할 수 있는 도시형 의료서비스에 대한 교육 모듈을 개발합니다("Humedalia: el mágico mundo de los humedales urbanos costeros").
바칼라르 호수, 엘 에스테로 산 호세 델 카보 및 휴메달리아 도시에 대한 교육 커뮤니티(학생, 도슨트, 가족)를 위한 다음과 같은 환경 친화적 자료 키트(KIT)를 설계했습니다.
일반 대중을 위해 인스타그램, 페이스북과 같은 소셜 네트워크에서 사용하거나 인쇄할 수 있는 14개의 휴메달스 코스테로스 스팟을 준비했습니다(png, jpeg, 어도비 일러스트레이터 편집 가능 및 인쇄 불가)(라 라구나 바칼라르 7개, 엘 에스테로 산호세 3개, 일반 휴메달스 어반 4개).
의사 결정 메타 메타의 대중을 위해 대중 배우, OSC 및 학술 배우의 테크닉이 준비되었습니다:
- 3개의 인포그라피(라구나 바칼라르, 에스테로 산호세 및 도시 인간에 대한 일반 정보)
- 도시 의료 서비스에 대한 3 개의 기술 자료 (라구나 바칼라르, 에스테로 산호세 및 도시 의료 서비스에 대한 일반 정보)
- PDMU의 도시 의료 통합에 대한 팩트 시트 1장
활성화 요인
- CECOP 과정에서는 리소스로는 감당할 수 없었던 수많은 공공 목적과 주제에 대한 다양한 교육 기회를 창출했습니다. 공공 기관(교육 센터)과 실행 주체(지자체 및 ONG)에 우선순위를 두기로 결정했습니다.
- 지역 교육자들과 함께 자료를 개발하면서 현지의 필요와 상황에 맞게 조정할 수 있었습니다. 자료는 편집 가능한 형태로 제공되어 학습자가 직접 조정할 수 있으므로 현지 상황에 맞게 조정할 수 있습니다.
영향
- 5가지 비용 높은 도시 의료 서비스 진단
- 114명의 참가자가 비용 높은 도시 의료 관리에 대한 세 가지 과정(참여형 관리, 환경 친화, 지속 가능한 재정)을 성공적으로 완료했습니다.
- 사회적 다중 행위자들에 대한 교육을 강화하고 3km의 공동체 경계선을 통해 휴메달 최대 사용 구역에 존재하는 공원과 생물 다양성을 보호하고 보전하는 데 도움을 주었습니다. 24.2 헥타르에서 발생했습니다.
- 에스테로 산 호세에서 ONG SOS 에스테로 산 호세 캠프와 에스테로의 청각적 소리와 중요성에 대한 그들의 노력에 감사드립니다. 이 이니셔티브는 2헥타르에서 직접 발생하고 에스테로 전체(44헥타르)에서 간접적으로 발생했습니다.
- 에스테로와 기관 간 관리에 대한 정보 교환을 강화하고, 에스테로 관리를 위한 프로젝트 목록을 작성하여 현재 진행 중이거나 계획 중인 프로젝트, 이 휴메달에서 일하고 있는 행위자들의 프로젝트를 파악했습니다, IMPLAN 웹 페이지에 에스테로에 관한 출판물을 게시하고, 정보를 교환하고, 행위자 간의 협력을 촉진하고, 에스테로의 중요성에 대한 가시성을 높이기 위한 포럼을 개최합니다.
- 세 개의 교육 및 환경 교육 센터("Humedalia, 엘 마그미코 문도 데 라 바칼라르 라구나", Humedalia, 라 히스토사 델 마스카리타 델 반도 에
수혜자
- 바칼라르, 베라크루스, 산호세 델 카보 지자체, IMPLAN 로스 카보스
- ONG como SOS 로스 카보스, 이머지 박할랄 재단, 아구아 클라라
- 환경 교육을 실현하는 학교들
- 라구나 바칼라르와 에스테로 산호세 델 카보의 알레다나 주민과 관광객들
지속 가능한 개발 목표
스토리
a