CFB Shilo
Government of Canada
캐나다군 실로 기지의 자연 지역이 OECM으로 인정받았습니다.
전체 솔루션
캐나다군 실로 기지
Government of Canada
캐나다군 기지(CFB) 실로는 매니토바 중남부의 혼합 초원 생태계에 위치해 있으며 캐나다 국방부에서 관리하고 있습니다. 주로 방어를 위해 관리되지만, CFB 실로는 생물 다양성 보존에 초점을 맞춘 구체적인 부차적인 목표를 가지고 있습니다.
CFB 실로의 일부 지역에는 기반 시설과 사람의 통행이 많지만, 기지 내에는 대부분 자연 서식지이며 다양한 식물과 야생동물 공동체를 지원하는 지역이 있습니다. 이러한 자연 지역은 연방 국방부와 매니토바 주(준주) 정부가 공동으로 평가했습니다. 이 지역들은 기타 효과적인 보존 조치(OECM)로 보고되기 위해 필요한 모든 조건을 충족하는 것으로 확인되었으며, 매니토바 주 정부에 의해 캐나다 보호 및 보존 지역 데이터베이스에 포함되도록 보고되었습니다.
CFB 실로는 캐나다 보호 및 보존 지역 네트워크의 일부로 인정받은 최초의 캐나다 군사 기지입니다.
마지막 업데이트: 20 Oct 2021
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컨텍스트
해결 과제
캐나다 정부는 생물다양성 보전에 기여하는 모범적인 토지 관리를 인정하는 것이 큰 가치가 있다고 생각합니다. 따라서 장기적으로 현장 생물다양성을 보전하고 OECM의 정의에 부합하는 모든 지역을 인정하고자 노력하고 있습니다. 이와 관련된 과제는 다음과 같습니다:
커뮤니케이션 - OECM이란 무엇인가요?
- OECM의 개념은 아직 널리 이해되지 않았습니다. 종종 이러한 지역은 보전 가치가 낮거나 '보호 지역 조명'으로 잘못 인식될 수 있다는 오해가 있습니다.
파트너에게 OECM 인정의 가치에 대한 이해 돕기
- 이 과제는 커뮤니케이션 과제와 연결되어 있습니다. 파트너는 특정 지역을 OECM으로 인정하는 것을 지지해야 하는 이유를 알고 싶어 할 수 있습니다. 파트너는 '나한테 무슨 이득이 있느냐'고 물을 수 있습니다.
- 마찬가지로, 파트너는 이러한 인정을 통해 특정 토지 사용권을 잃게 될까봐 걱정할 수도 있습니다.
위치
실로, 노스 사이프러스 지방 자치 단체 - 캐나다 매니토바 주 랭포드
북미
프로세스
프로세스 요약
캐나다에서 국가적으로 '보호 또는 보전 지역'으로 인정받으려면 주 또는 준주 정부가 해당 지역을 인정하고 캐나다 보호 및 보전 지역 데이터베이스에 포함되도록 제출해야 합니다. 이를 위해서는 상당한 소통과 정보 공유, 보존 노력 인정의 중요성에 대한 공통의 이해가 필요합니다. 소통과 파트너십이 핵심입니다!
새로운 해결책에는 새로운 대화와 새로운 파트너가 필요하기 때문에 비정형적인 보존 메커니즘을 모색할 때 이러한 협업의 필요성은 더욱 분명해집니다. 국방부와 캐나다 군대는 환경 보호에 높은 우선순위를 두고 있습니다. 이러한 보존 노력은 CFB 실로의 주된 목적은 아니지만, 생물다양성의 긍정적인 결과에 기여하며 인정받을 가치가 있습니다.
CFB 실로의 자연 지역은 하위 국가, 국가 및 국제 지역 기반 보존 목표에 포함됩니다. 이 군사 기지가 OECM으로 인정받음으로써 기존의 보존 기관을 넘어 토지 소유주들도 보존 성과를 인정받을 수 있다는 대중의 인식이 높아졌습니다.
빌딩 블록
비정형 보존 - 중요한 것은 결과입니다!
실로 지역에서는 군사 훈련이 이 지역의 자연사를 모방하여 지금은 보기 드문 서식지를 재현하는 것으로 입증되었습니다. 이러한 통제된 활동은 현장에서 긍정적인 생물다양성 결과를 만들어내고 있습니다.
군사 훈련 활동으로 인한 고강도, 단기간의 교란은 더 큰 경관에서는 더 이상 볼 수 없는 서식지 조건을 만들어냅니다. 이러한 교란에는 규정된 화상과 포격 훈련이 포함되며, 이는 혼합 초원 지역의 나무 침범을 방지하고 산불이나 들소 활동과 같은 역사적 교란 체제를 모방하여 생물 다양성을 향상시킵니다.
또한 국방부는 보안 및 안전상의 이유로 무단 출입을 금지하고 있습니다. 일반인의 출입이 제한되면 생물다양성에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 많은 활동이 제한됩니다.
캐나다군 실로 기지의 주요 임무는 군사 훈련을 위한 공간을 제공하는 것입니다. 생물다양성에 미칠 수 있는 영향을 완화하기 위한 조치가 취해지지만, 보존 목표와 충돌하는 경우 이 의무가 우선시됩니다.
활성화 요인
지속 가능한 경영 관행: 국방부와 캐나다 군대는 환경 보호에 높은 우선순위를 두고 있습니다. 이러한 조치는 국방부의 환경 및 에너지 목표를 달성하는 데 도움이 됩니다.
교훈
생물다양성 보전을 목표로 하는 법과 정책 외에도 많은 보전 수단이 있습니다.
간접적인 보전 전략이 생물다양성에 미치는 긍정적인 영향이 항상 분명한 것은 아닙니다. 넓은 시각으로 현장을 바라보는 것이 중요하며, 현장의 생물다양성 결과와 관리 관행이 장기적으로 보전이 유지될 수 있도록 하는지를 고려해야 합니다.
정부 간 커뮤니케이션 및 파트너십
보호지역은 보전 성과를 주요 목표로 삼아야 하기 때문에 보전 성과를 창출하는 많은 '비전통적' 메커니즘이 그동안 간과되어 왔습니다. 2019년 캐나다가 OECM 개념을 도입하면서, 주요 목표와 관계없이 긍정적인 생물다양성 결과를 창출하는 노력에 대한 논의가 활발히 이루어지기 시작했습니다. 캐나다군 실로 기지도 그러한 현장 중 하나였습니다.
캐나다 국방부는 생물다양성 보존에 초점을 맞춘 구체적인 부차적인 목표를 가지고 있지만, 생물다양성 보존의 성공에 대해 대중의 인정을 받은 적은 거의 없습니다.
이러한 인정을 받기 위해서는 매니토바 주정부와 연방 국방부 간의 협업을 통해 OECM과 그 가치에 대한 폭넓은 이해를 증진하고 캐나다군 실로 기지의 건전한 관리 성과를 부각시켜야 했습니다. 캐나다 군 기지로서는 최초로 이 표창을 받은 실로 기지는 향후 추가적인 협력의 문을 열었습니다.
활성화 요인
보존 목표
2015년에 캐나다는 일련의 생물다양성 목표를 발표했습니다. 목표 1은 육지와 담수 면적의 17%, 해양 면적의 10%를 보전해야 할 필요성을 제시했으며, 이로 인해 연방, 주, 준주, 원주민 및 지방 자치 단체가 협력하는 이니셔티브가 만들어졌고 OECM과 같은 주제가 많은 관심을 받았습니다.
OECM에 대한 범캐나다적 정의
2019년에 캐나다 정부는 국제 OECM 정의를 수용했습니다. 이를 통해 정부 간에 OECM 개념에 대한 공통의 이해가 형성되고 이 주제에 대한 논의가 활발해졌습니다.
교훈
캐나다 전역에는 미래 세대를 위해 자연을 보존하려는 강한 열망이 있습니다. 이러한 열망은 행동으로 옮겨질 경우 상당한 긍정적인 변화를 가져올 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 이미 긍정적인 결과를 창출하고 있는 노력을 인정하는 것은 이러한 좋은 일이 계속될 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.
영향
실로 훈련장에는 곤충, 초원 조류, 주 유일의 도마뱀인 프레리 스킹크 등 17종의 멸종 위기종이 서식하고 있습니다. 캐나다군 실로 기지의 생물학자들은 포유류 63종, 조류 200여 종, 파충류 7종, 양서류 8종, 식물 450여 종을 기록했습니다.
캐나다군 실로 기지의 OECM 인증은 혁신적이거나 비정형적인 보전 메커니즘을 가진 지역의 가치를 평가하고 인정하며 잠재적으로 보고할 수 있는 본보기가 되었습니다.
이러한 인정은 국방부의 보존 노력과 성공을 강조하고 있습니다. 또한 연방 국방부, 연방 환경 및 기후변화부, 매니토바 주(준주) 정부 간의 보존 대화를 강화하는 계기가 되었습니다.
수혜자
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캐나다 국방부와 매니토바 주정부는 훌륭한 토지 관리자로 인정받고 있습니다.
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지역적으로 온전한 생태계의 혜택을 받는 생물종과 자연 생태계가 번성할 수 있도록 허용하고 주변 지역 사회를 보호합니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
매니토바 중남부의 혼합 초원 생태계에 위치한 캐나다군 기지(CFB) 실로는 캐나다 국방부에서 관리하고 있습니다. 기지의 약 211㎢는 다양한 식물과 야생동물 군집을 지원하는 자연 지역입니다. 이 기지는 캐나다에서 국내 및 국제 가이드라인에 따라 캐나다에서 OECM으로 인정받은 최초의 캐나다 군사 기지입니다.
CFB 실로가 국제적으로 인정받기까지의 과정은 매니토바 주정부(하위 국가)와 함께 현지에서 시작되었습니다. 공무원들은 2015년 별도의 이니셔티브의 일환으로 헬리콥터를 타고 훈련 지역 상공을 비행했고, 온전한 대초원을 보고 깊은 인상을 받았습니다. 하지만 이곳의 주요 목적이 자연 보호가 아니었기 때문에 이 지역은 '보호 지역'으로 인정받지 못했습니다.
CFB 실로 기지의 일부 지역에는 상당한 기반시설이 있고 사람의 통행량이 많기 때문에 OECM의 정의에 부합하지 않지만, 기지 내에는 자연 서식지가 대부분인 지역이 있습니다. 이러한 자연 지역을 평가한 결과, OECM으로 보고하는 데 필요한 모든 조건을 충족하는 것으로 확인되었습니다. 이 지역들은 2019년 3월 7일에 국가 데이터베이스에 처음 보고되었습니다.