CFB Shilo
Government of Canada
Áreas naturais da Canadian Forces Base Shilo reconhecidas como OECM
Solução completa
Base das Forças Canadenses em Shilo
Government of Canada
A Base das Forças Canadenses (CFB) Shilo está localizada no ecossistema de pradaria de grama mista do centro-sul de Manitoba e é controlada pelo Departamento de Defesa Nacional do Canadá. Embora seja administrada principalmente para fins de defesa, a CFB Shilo tem objetivos secundários específicos voltados para a conservação da biodiversidade.
Embora partes da CFB Shilo tenham infraestrutura e alto tráfego humano, há áreas na base que são, em grande parte, habitats naturais e que sustentam diversas comunidades de plantas e animais selvagens. Essas áreas naturais foram avaliadas de forma colaborativa pelo Departamento Federal de Defesa Nacional e pelo governo provincial (subnacional) de Manitoba. Verificou-se que elas atendem a todas as condições necessárias para serem relatadas como Outra Medida de Conservação Efetiva (OECM) e foram relatadas pelo Governo de Manitoba para inclusão no banco de dados de áreas protegidas e conservadas do Canadá.
A CFB Shilo é a primeira base militar canadense reconhecida como parte da rede canadense de áreas protegidas e conservadas.
Última atualização: 20 Oct 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
O Governo do Canadá considera de grande valor o reconhecimento da boa administração da terra que contribui para a conservação da biodiversidade. Por isso, está buscando reconhecer todas as áreas que conservam a biodiversidade in situ a longo prazo e que atendem à definição de um OECM. Os desafios associados a isso incluem:
Comunicação - o que é um OECM?
- O conceito de um OECM ainda não é amplamente compreendido. Muitas vezes, há a concepção errônea de que essas áreas têm menor valor para conservação ou podem ser erroneamente percebidas como uma "área protegida leve".
Ajudar os parceiros a entender o valor do reconhecimento de um OECM
- Esse desafio está ligado ao desafio da comunicação. Os parceiros podem querer saber por que devem apoiar o reconhecimento de uma área como OECM. Eles podem se perguntar "o que eu ganho com isso?".
- Da mesma forma, os parceiros podem se preocupar erroneamente com o fato de que perderão certos direitos de uso da terra com esse reconhecimento.
Localização
Shilo, Município de North Cypress - Langford, Manitoba, Canadá
América do Norte
Processar
Resumo do processo
No Canadá, para que as terras sejam reconhecidas nacionalmente como "protegidas ou conservadas", os governos provinciais ou territoriais (subnacionais) devem reconhecê-las e enviá-las para inclusão no banco de dados de áreas protegidas e conservadas do Canadá. Isso requer comunicação significativa, compartilhamento de informações e um entendimento comum sobre a importância de reconhecer os esforços de conservação. A comunicação e a parceria são fundamentais!
Essa necessidade de colaboração torna-se ainda mais evidente quando se exploram mecanismos atípicos de conservação, uma vez que novas soluções exigem novas conversas e, muitas vezes, novos parceiros. O Departamento de Defesa Nacional e as Forças Armadas Canadenses dão alta prioridade à gestão ambiental. Embora não seja o objetivo principal da CFB Shilo, esses esforços de conservação contribuem para resultados positivos em termos de biodiversidade e merecem reconhecimento.
As áreas naturais da CFB Shilo contam para as metas de conservação subnacionais, nacionais e internacionais baseadas em áreas. O reconhecimento público dessa base militar como um OECM aumenta a conscientização pública de que os proprietários de terras, além das agências tradicionais de conservação, podem ser reconhecidos por seus resultados de conservação.
Blocos de construção
Conservação atípica - o que importa são os resultados!
Na paisagem de Shilo, os exercícios de treinamento militar comprovadamente imitam parte da história natural da área, recriando um habitat agora raro. Essa atividade controlada está gerando resultados positivos na biodiversidade in-situ.
Os distúrbios de alta intensidade e curta duração criados pelas atividades de treinamento militar criam condições de habitat que não são mais encontradas na paisagem mais ampla. Esses distúrbios incluem queimadas prescritas e prática de artilharia, que aumentam a biodiversidade ao evitar a invasão de árvores em áreas de pradaria de grama mista e imitar regimes de distúrbios históricos, como incêndios florestais ou atividade de bisões.
Além disso, por motivos de segurança e proteção, o Departamento de Defesa Nacional proíbe o acesso não autorizado. O fechamento ao público restringe a atividade no local, eliminando muitas atividades que poderiam ter um impacto negativo sobre a biodiversidade.
A principal função da Base Shilo das Forças Canadenses é oferecer um espaço para treinamento militar. Esse mandato tem prioridade em caso de conflito com os objetivos de conservação, embora sejam tomadas medidas para atenuar possíveis impactos sobre a biodiversidade.
Fatores facilitadores
Práticas de gerenciamento sustentável: O Departamento de Defesa Nacional e as Forças Armadas Canadenses dão alta prioridade à gestão ambiental. Essas medidas ajudam a atingir as metas ambientais e energéticas do Departamento.
Lição aprendida
Muitas ferramentas de conservação estão disponíveis além da legislação e das políticas que visam especificamente à conservação da biodiversidade.
Os impactos positivos sobre a biodiversidade decorrentes de estratégias indiretas de conservação nem sempre são aparentes. É importante olhar para um local de uma perspectiva ampla, considerando os resultados da biodiversidade no local e se as práticas de gestão são tais que a conservação será mantida a longo prazo.
Comunicação e parceria intergovernamental
Como as áreas protegidas devem ter como objetivo principal os resultados de conservação, muitos mecanismos "não convencionais" que estão criando resultados de conservação têm sido historicamente ignorados. Em 2019, quando o Canadá adotou o conceito de OECMs, os esforços que estão criando resultados positivos para a biodiversidade, independentemente de seu objetivo principal, começaram a ser ativamente discutidos. A Base das Forças Canadenses de Shilo foi um desses locais.
Embora o Departamento de Defesa Nacional tenha objetivos específicos e secundários para seus locais com foco na conservação da biodiversidade, raramente recebeu reconhecimento público por seus sucessos de conservação.
A criação desse reconhecimento exigiu a colaboração entre o governo provincial (subnacional) de Manitoba e o Departamento Federal de Defesa Nacional para promover uma compreensão mais ampla das OECMs e seu valor, bem como para destacar os resultados da boa gestão da Canadian Forces Base Shilo. Essa é a primeira base militar canadense a receber esse reconhecimento, abrindo a porta para outras colaborações futuras.
Fatores facilitadores
Metas de conservação
Em 2015, o Canadá lançou um conjunto de metas de biodiversidade. A Meta 1 estabeleceu a necessidade de conservar 17% da área terrestre e de água doce e 10% da área marinha - isso levou à criação de uma iniciativa colaborativa federal, provincial, territorial, indígena e municipal, na qual tópicos como os OECMs receberam muita atenção.
Definição pan-canadense para OECMs
Em 2019, os governos canadenses adotaram a definição internacional de OECM. Isso ajudou a criar um entendimento comum do conceito de OECM entre os governos e gerou discussões sobre o tópico.
Lição aprendida
Em todo o Canadá, há um forte desejo de garantir que a natureza seja conservada para as gerações futuras. Esse desejo, se for posto em prática, tem o potencial de gerar mudanças positivas substanciais. O reconhecimento dos esforços que já estão gerando resultados positivos cria as condições para que esse bom trabalho continue.
Impactos
A área de treinamento de Shilo é o lar de 17 espécies consideradas em risco, incluindo insetos, pássaros de pastagens e o único lagarto da província - o Prairie Skink. Os biólogos da Canadian Forces Base Shilo documentaram 63 espécies de mamíferos, mais de 200 espécies de pássaros, 7 espécies de répteis, 8 espécies de anfíbios e 450 espécies de flora.
O reconhecimento da Base Shilo das Forças Canadenses como um OECM serviu de exemplo para avaliar, reconhecer o valor e potencialmente relatar áreas com mecanismos de conservação inovadores ou atípicos.
Esse reconhecimento está destacando os esforços e os sucessos de conservação do Departamento de Defesa Nacional. Ele também fortaleceu o diálogo sobre conservação entre o Departamento Federal de Defesa Nacional, o Departamento Federal de Meio Ambiente e Mudanças Climáticas e o governo provincial (subnacional) de Manitoba.
Beneficiários
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O Departamento de Defesa Nacional do Canadá e o Governo de Manitoba são reconhecidos pela boa administração da terra.
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As espécies e os ecossistemas naturais que podem se desenvolver e as comunidades vizinhas que se beneficiam dos ecossistemas locais intactos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 15 - Vida na terra
História
Localizada no ecossistema de pradaria de grama mista do centro-sul de Manitoba, a Canadian Forces Base (CFB) Shilo é controlada pelo Departamento de Defesa Nacional do Canadá. Aproximadamente 211 km2 da base são áreas naturais que sustentam diversas comunidades de plantas e animais selvagens. Essa é a primeira base militar canadense reconhecida no Canadá como OECM, de acordo com as diretrizes nacionais e internacionais.
O caminho para esse reconhecimento internacional da CFB Shilo começou localmente com o governo provincial (subnacional) de Manitoba. As autoridades fizeram um voo de helicóptero sobre a área de treinamento em 2015 como parte de uma iniciativa separada e ficaram impressionadas com a pradaria intacta que viram. No entanto, como o objetivo principal do local não é a conservação da natureza, a área não pôde ser reconhecida como uma "área protegida".
Embora partes da CFB Shilo com infraestrutura significativa e alto tráfego humano não atendam à definição de OECM, há áreas na base que são, em grande parte, habitat natural. Essas áreas naturais foram avaliadas e consideradas como tendo todas as condições necessárias para serem registradas como OECM. Elas foram informadas pela primeira vez ao banco de dados nacional em 7 de março de 2019.