CFB Shilo
Government of Canada
Las áreas naturales de la Base Shilo de las Fuerzas Canadienses reconocidas como OECM
Solución completa
Base Shilo de las Fuerzas Canadienses
Government of Canada
La Base de las Fuerzas Canadienses (CFB) Shilo está situada en el ecosistema de praderas de hierba mixta del centro-sur de Manitoba y está controlada por el Departamento de Defensa Nacional de Canadá. Aunque se gestiona principalmente para la defensa, CFB Shilo tiene objetivos secundarios específicos centrados en la conservación de la biodiversidad.
Aunque algunas partes de CFB Shilo cuentan con infraestructuras y un elevado tráfico de personas, existen zonas en la base que son en gran medida hábitats naturales y que sustentan diversas comunidades de plantas y vida silvestre. Estas zonas naturales fueron evaluadas en colaboración por el Departamento federal de Defensa Nacional y el Gobierno provincial (subnacional) de Manitoba. Se determinó que cumplían todas las condiciones necesarias para ser declaradas como Otra Medida de Conservación Eficaz (OECM) y el Gobierno de Manitoba las incluyó en la base de datos canadiense de zonas protegidas y conservadas.
CFB Shilo es la primera base militar canadiense reconocida como parte de la red canadiense de áreas protegidas y conservadas.
Última actualización: 20 Oct 2021
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Contexto
Défis à relever
El Gobierno de Canadá considera de gran valor el reconocimiento de la buena gestión de la tierra que contribuye a la conservación de la biodiversidad. Por ello, pretende reconocer todas las zonas que conservan la biodiversidad in situ a largo plazo y cumplen la definición de OECM. Entre los retos que se plantean figuran los siguientes
Comunicación: ¿qué es una OECM?
- El concepto de OECM todavía no se entiende bien. A menudo existe la idea errónea de que estas áreas tienen un valor menor para la conservación o pueden ser percibidas erróneamente como "áreas protegidas light".
Ayudar a los socios a comprender el valor de reconocer una OECM
- Este reto está relacionado con el de la comunicación. Los socios pueden querer saber por qué deberían apoyar el reconocimiento de un área como OECM. Pueden preguntarse "¿qué gano yo?".
- Del mismo modo, a los socios puede preocuparles erróneamente perder ciertos derechos de uso de la tierra a través de este reconocimiento.
Ubicación
Shilo, Municipio de North Cypress - Langford, Manitoba, Canadá
América del Norte
Procesar
Resumen del proceso
En Canadá, para que las tierras sean reconocidas a nivel nacional como "protegidas o conservadas", los gobiernos provinciales o territoriales (subnacionales) deben reconocerlas y presentarlas para su inclusión en la Base de Datos Canadiense de Áreas Protegidas y Conservadas. Esto requiere una comunicación y un intercambio de información significativos, así como un entendimiento común de la importancia de reconocer los esfuerzos de conservación. La comunicación y la colaboración son fundamentales.
Esta necesidad de colaboración se hace aún más patente cuando se exploran mecanismos de conservación atípicos, dado que las nuevas soluciones requieren nuevas conversaciones y, a menudo, nuevos socios. El Departamento de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas canadienses conceden una gran prioridad a la gestión medioambiental. Aunque no es el objetivo principal de CFB Shilo, estos esfuerzos de conservación contribuyen a obtener resultados positivos en materia de biodiversidad y merecen reconocimiento.
Las áreas naturales de CFB Shilo cuentan para los objetivos de conservación subnacionales, nacionales e internacionales basados en áreas. El reconocimiento público de esta base militar como OECM aumenta la conciencia pública de que los propietarios de tierras más allá de las agencias de conservación tradicionales pueden ser reconocidos por sus resultados de conservación.
Bloques de construcción
Conservación atípica: ¡lo importante son los resultados!
En el paisaje de Shilo, los ejercicios de entrenamiento militar han demostrado imitar parte de la historia natural de la zona, recreando un hábitat ahora poco común. Esta actividad controlada está generando resultados positivos para la biodiversidad in situ.
Las perturbaciones de alta intensidad y corta duración creadas por las actividades de entrenamiento militar crean condiciones de hábitat que ya no se encuentran en el paisaje general. Estas perturbaciones incluyen las quemas prescritas y las prácticas de artillería, que mejoran la biodiversidad al impedir la invasión de árboles en zonas de pradera de hierba mixta e imitar regímenes de perturbación históricos como los incendios forestales o la actividad de los bisontes.
Además, por razones de seguridad, el Departamento de Defensa Nacional prohíbe el acceso no autorizado. El cierre al público restringe la actividad en el sitio, eliminando muchas actividades que podrían tener un impacto negativo en la biodiversidad.
El mandato principal de la Base Shilo de las Fuerzas Canadienses es proporcionar un espacio para el entrenamiento militar. Este mandato tiene prioridad en caso de conflicto con los objetivos de conservación, aunque se toman medidas para mitigar los posibles impactos sobre la biodiversidad.
Factores facilitadores
Prácticas de gestión sostenible: El Departamento de Defensa Nacional y las Fuerzas Armadas canadienses conceden gran prioridad a la gestión medioambiental. Estas medidas contribuyen a alcanzar los objetivos medioambientales y energéticos del Departamento.
Lección aprendida
Más allá de la legislación y las políticas dirigidas específicamente a la conservación de la biodiversidad, existen muchas herramientas de conservación.
Los efectos positivos sobre la biodiversidad de las estrategias de conservación indirectas no siempre son evidentes. Es importante observar un lugar desde una perspectiva amplia, teniendo en cuenta los resultados de biodiversidad en el lugar y si las prácticas de gestión son tales que la conservación se mantendrá a largo plazo.
Comunicación y asociación intergubernamentales
Dado que las áreas protegidas deben tener resultados de conservación como objetivo principal, históricamente se han pasado por alto muchos mecanismos "no convencionales" que están creando resultados de conservación. En 2019, cuando Canadá adoptó el concepto de OECM, los esfuerzos que están creando resultados positivos para la biodiversidad, independientemente de su objetivo principal, comenzaron a debatirse activamente. La Base Shilo de las Fuerzas Canadienses fue uno de esos lugares.
Aunque el Departamento de Defensa Nacional tiene objetivos específicos y secundarios para sus sitios centrados en la conservación de la biodiversidad, rara vez ha recibido reconocimiento público por sus éxitos de conservación.
Para crear este reconocimiento fue necesaria la colaboración entre el gobierno provincial (subnacional) de Manitoba y el Departamento federal de Defensa Nacional para fomentar una mayor comprensión de los OECM y su valor, así como para destacar los resultados de la buena gestión de la Base Shilo de las Fuerzas Canadienses. Se trata de la primera base militar canadiense que recibe este reconocimiento, lo que abre la puerta a futuras colaboraciones.
Factores facilitadores
Objetivos de conservación
En 2015, Canadá lanzó una serie de objetivos de biodiversidad. El objetivo 1 establecía la necesidad de conservar el 17% de la superficie terrestre y de agua dulce y el 10% de la superficie marina, lo que dio lugar a la creación de una iniciativa de colaboración federal, provincial, territorial, indígena y municipal, en la que se prestó gran atención a temas como los OECM.
Definición pancanadiense de las OECM
En 2019, los gobiernos canadienses adoptaron la definición internacional de OECM. Esto ayudó a crear un entendimiento común del concepto de OECM entre los gobiernos y generó un debate sobre el tema.
Lección aprendida
En todo Canadá existe un fuerte deseo de garantizar la conservación de la naturaleza para las generaciones futuras. Si se actúa en consecuencia, este deseo tiene el potencial de generar cambios positivos sustanciales. Reconocer los esfuerzos que ya están generando resultados positivos crea las condiciones para que este buen trabajo continúe.
Impactos
La zona de entrenamiento de Shilo alberga 17 especies consideradas en peligro, entre ellas insectos, aves de pastizal y el único lagarto de la provincia: el eslizón de las praderas. Los biólogos de la Base Shilo de las Fuerzas Canadienses han documentado 63 especies de mamíferos, más de 200 especies de aves, 7 especies de reptiles, 8 especies de anfibios y 450 especies de flora.
El reconocimiento de la Base Shilo de las Fuerzas Canadienses como OECM ha servido de ejemplo para evaluar, reconocer el valor y potencialmente informar sobre áreas con mecanismos de conservación innovadores o atípicos.
Este reconocimiento está poniendo de relieve los esfuerzos y éxitos del Departamento de Defensa Nacional en materia de conservación. También ha reforzado el diálogo sobre conservación entre el Departamento Federal de Defensa Nacional, el Departamento Federal de Medio Ambiente y Cambio Climático y el Gobierno provincial (subnacional) de Manitoba.
Beneficiarios
-
El Departamento canadiense de Defensa Nacional y el Gobierno de Manitoba son reconocidos por su buena gestión de la tierra.
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Las especies y ecosistemas naturales a los que se permite prosperar y las comunidades circundantes que se benefician de ecosistemas locales intactos.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
Historia
Situada en el ecosistema de praderas de hierba mixta del centro-sur de Manitoba, la Base de las Fuerzas Canadienses (CFB) Shilo está controlada por el Departamento de Defensa Nacional de Canadá. Aproximadamente 211 km2 de la base son zonas naturales que albergan diversas comunidades de plantas y fauna. Se trata de la primera base militar canadiense reconocida en Canadá como OECM, de acuerdo con las directrices nacionales e internacionales.
El camino hacia este reconocimiento internacional de la CFB Shilo comenzó a nivel local con el Gobierno provincial (subnacional) de Manitoba. Los funcionarios realizaron un vuelo en helicóptero sobre la zona de entrenamiento en 2015 como parte de una iniciativa independiente y quedaron impresionados por la pradera intacta que vieron. Sin embargo, como el objetivo principal del lugar no es la conservación de la naturaleza, la zona no pudo ser reconocida como "área protegida".
Aunque algunas partes de CFB Shilo con importantes infraestructuras y un elevado tráfico humano no se ajustan a la definición de OECM, existen zonas en la base que son en gran medida hábitats naturales. Estas zonas naturales fueron evaluadas y se determinó que cumplían todas las condiciones necesarias para ser declaradas como OECM. Se informaron por primera vez a la base de datos nacional el 7 de marzo de 2019.