
Kanada Kuvvetleri Üssü Shilo'nun doğal alanları OECM olarak kabul edildi

Kanada Kuvvetleri Üssü (CFB) Shilo, güney-orta Manitoba'nın karışık otlu çayır ekosisteminde yer almaktadır ve Kanada Ulusal Savunma Bakanlığı tarafından kontrol edilmektedir. CFB Shilo, öncelikli olarak savunma amaçlı yönetilse de biyolojik çeşitliliğin korunmasına odaklanan belirli ikincil hedeflere sahiptir.
CFB Shilo'nun bazı bölümlerinde altyapı ve yoğun insan trafiği olsa da, üste büyük ölçüde doğal yaşam alanları olan ve çeşitli bitki ve yaban hayatı topluluklarını destekleyen alanlar bulunmaktadır. Bu doğal alanlar federal Milli Savunma Bakanlığı ve Manitoba eyalet (alt-ulusal) Hükümeti tarafından ortaklaşa değerlendirilmiştir. Bu alanların Diğer Etkili Koruma Önlemi (OECM) olarak rapor edilmesi için gerekli tüm koşulları karşıladığı tespit edilmiş ve Manitoba Hükümeti tarafından Kanada korunan ve muhafaza edilen alanlar veri tabanına dahil edilmek üzere rapor edilmiştir.
CFB Shilo, Kanada'nın korunan ve muhafaza edilen alanlar ağının bir parçası olarak tanınan ilk askeri üssüdür.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Kanada Hükümeti, biyolojik çeşitliliğin korunmasına katkıda bulunan iyi arazi yönetiminin tanınmasında büyük değer görmektedir. Bu nedenle, uzun vadede yerinde biyoçeşitliliği koruyan ve OECM tanımını karşılayan tüm alanları tanımaya çalışmaktadır. Bunu yaparken karşılaşılan zorluklar şunlardır
İletişim - OECM nedir?
- OECM kavramı henüz yaygın olarak anlaşılmamıştır. Genellikle bu alanların koruma açısından daha düşük değere sahip olduğu ya da yanlışlıkla 'korunan alan ışığı' olarak algılanabileceği gibi yanlış bir kanı vardır.
Ortakların bir OECM'yi tanımanın değerini anlamalarına yardımcı olmak
- Bu zorluk iletişim zorluğuyla bağlantılıdır. Ortaklar, bir bölgenin OECM olarak tanınmasını neden desteklemeleri gerektiğini bilmek isteyebilirler. "Bundan benim çıkarım ne olacak?" diye sorabilirler.
- Benzer şekilde, ortaklar yanlışlıkla bu tanıma ile belirli arazi kullanım haklarını kaybedeceklerinden endişe edebilirler.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Kanada'da arazilerin ulusal düzeyde 'korunan veya muhafaza edilen' olarak tanınması için eyalet veya bölge (alt ulusal) hükümetlerinin bunları tanıması ve Kanada Korunan ve Muhafaza Edilen Alanlar Veri Tabanına dahil edilmek üzere sunması gerekmektedir. Bu da önemli ölçüde iletişim, bilgi paylaşımı ve koruma çabalarının tanınmasının önemi konusunda ortak bir anlayış gerektirmektedir. İletişim ve ortaklık çok önemli!
Bu işbirliği ihtiyacı, yeni çözümlerin yeni konuşmalar ve genellikle yeni ortaklar gerektirdiği göz önüne alındığında, atipik koruma mekanizmaları araştırılırken daha da belirgin hale gelmektedir. Milli Savunma Bakanlığı ve Kanada Silahlı Kuvvetleri çevre yönetimine yüksek öncelik vermektedir. CFB Shilo'nun birincil amacı olmasa da, bu koruma çabaları olumlu biyoçeşitlilik sonuçlarına katkıda bulunmakta ve takdiri hak etmektedir.
CFB Shilo'nun doğal alanları alt ulusal, ulusal ve uluslararası alan bazlı koruma hedeflerine sayılmaktadır. Bu askeri üssün bir OECM olarak kamuoyu tarafından tanınması, geleneksel koruma ajanslarının ötesinde arazi sahiplerinin koruma sonuçları için tanınabileceği konusunda kamu bilincini artırmaktadır.
Yapı Taşları
Atipik koruma - önemli olan sonuçlardır!
Shilo arazisinde, askeri eğitim tatbikatlarının bölgenin doğal tarihinin bir kısmını taklit ettiği kanıtlanmıştır - artık nadir bulunan habitatı yeniden yaratmaktadır. Bu kontrollü faaliyet, yerinde olumlu biyoçeşitlilik sonuçları yaratmaktadır.
Askeri eğitim faaliyetlerinin yarattığı yüksek yoğunluklu, kısa süreli bozulmalar, artık daha geniş arazide bulunmayan habitat koşulları yaratmaktadır. Bu bozulmalar, karışık otlu çayır alanlarına ağaçların girmesini önleyerek ve orman yangını veya bizon faaliyeti gibi tarihsel bozulma rejimlerini taklit ederek biyolojik çeşitliliği artıran öngörülen yanıklar ve topçu tatbikatlarını içerir.
Ayrıca, güvenlik ve emniyet nedenleriyle, Milli Savunma Bakanlığı izinsiz erişimi yasaklamaktadır. Halka kapatılması sahadaki faaliyetleri kısıtlayarak biyoçeşitlilik üzerinde olumsuz etki yaratabilecek birçok faaliyeti ortadan kaldırmaktadır.
Kanada Kuvvetleri Shilo Üssü'nün birincil görevi askeri eğitim için bir alan sağlamaktır. Biyolojik çeşitlilik üzerindeki olası etkileri azaltmak için önlemler alınmasına rağmen, koruma hedefleriyle çatışma durumunda bu görev önceliklidir.
Etkinleştirici faktörler
Sürdürülebilir yönetim uygulamaları: Milli Savunma Bakanlığı ve Kanada Silahlı Kuvvetleri çevre yönetimine yüksek öncelik vermektedir. Bu önlemler, Bakanlığın çevre ve enerji hedeflerine ulaşmasına yardımcı olur.
Çıkarılan dersler
Özellikle biyoçeşitliliğin korunmasını hedefleyen mevzuat ve politikaların ötesinde birçok koruma aracı mevcuttur.
Dolaylı koruma stratejilerinin biyoçeşitlilik üzerindeki olumlu etkileri her zaman belirgin değildir. Bir sahaya geniş bir mercekten bakmak önemlidir; sahadaki biyolojik çeşitlilik sonuçları ve yönetim uygulamalarının korumanın uzun vadede sürdürülmesini sağlayacak şekilde olup olmadığı göz önünde bulundurulmalıdır.
Hükümetler arası iletişim ve ortaklık
Korunan alanların birincil hedefinin koruma sonuçları olması gerektiğinden, koruma sonuçları yaratan birçok 'geleneksel olmayan' mekanizma tarihsel olarak göz ardı edilmiştir. Kanada'nın OECM kavramını benimsediği 2019 yılında, birincil hedefleri ne olursa olsun, olumlu biyoçeşitlilik sonuçları yaratan çabalar aktif olarak tartışılmaya başlandı. Kanada Kuvvetleri Üssü Shilo da bu alanlardan biriydi.
Milli Savunma Bakanlığı'nın biyolojik çeşitliliğin korunmasına odaklanan sahaları için özel, ikincil hedefleri olduğu düşünülse bile, koruma başarıları için nadiren kamuoyu takdiri almıştır.
Bu takdirin oluşturulması, OECM'lerin ve değerlerinin daha geniş bir şekilde anlaşılmasını sağlamak ve Kanada Kuvvetleri Üssü Shilo'nun sağlam yönetiminin sonuçlarını vurgulamak için Manitoba eyalet (alt-ulusal) hükümeti ile federal Milli Savunma Bakanlığı arasında işbirliği gerektirmiştir. Bu, bu takdiri alan ilk Kanada askeri üssüdür; gelecekte daha fazla işbirliği için kapı açmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Koruma hedefleri
2015 yılında Kanada bir dizi biyoçeşitlilik hedefi yayınladı. Hedef 1, kara ve tatlı su alanlarının %17'sinin ve deniz alanlarının %10'unun korunması ihtiyacını ortaya koymuştur - bu da OECM'ler gibi konuların büyük ilgi gördüğü federal, il, bölge, Yerli ve belediye işbirliğine dayalı bir girişimin oluşturulmasına yol açmıştır.
OECM'ler için Pan-Kanada tanımı
2019 yılında Kanada hükümetleri uluslararası OECM tanımını benimsedi. Bu durum, hükümetler arasında OECM kavramına ilişkin ortak bir anlayışın oluşmasına yardımcı olmuş ve konuyla ilgili tartışmalar başlatmıştır.
Çıkarılan dersler
Kanada genelinde doğanın gelecek nesiller için korunmasını sağlamaya yönelik güçlü bir istek vardır. Bu arzu, harekete geçildiği takdirde, önemli bir olumlu değişim yaratma potansiyeline sahiptir. Halihazırda olumlu sonuçlar yaratan çabaların tanınması, bu iyi çalışmaların devam etmesi için gerekli koşulları yaratır.
Etkiler
Shilo eğitim alanı, böcekler, otlak kuşları ve eyaletin tek kertenkelesi olan Prairie Skink de dahil olmak üzere risk altında olduğu düşünülen 17 türe ev sahipliği yapmaktadır. Kanada Kuvvetleri Üssü Shilo biyologları 63 memeli türü, 200'den fazla kuş türü, 7 sürüngen türü, 8 amfibi türü ve 450 flora türünü belgelemiştir.
Kanada Kuvvetleri Üssü Shilo'nun OECM olarak tanınması, yenilikçi veya atipik koruma mekanizmalarına sahip alanların değerlendirilmesi, değerinin anlaşılması ve potansiyel olarak raporlanması için bir örnek teşkil etmiştir.
Bu tanınma, Milli Savunma Bakanlığı'nın koruma çabalarını ve başarılarını vurgulamaktadır. Ayrıca federal Milli Savunma Bakanlığı, federal Çevre ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Manitoba eyalet (alt-ulusal) Hükümeti arasındaki koruma diyaloğunu güçlendirmiştir.
Yararlanıcılar
-
Kanada Milli Savunma Bakanlığı ve Manitoba Hükümeti iyi arazi yönetimiyle tanınmaktadır.
-
Gelişmesine izin verilen türler ve doğal ekosistemler ile yerel olarak bozulmamış ekosistemlerden yararlanan çevre toplulukları
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Güney-orta Manitoba'nın karışık çayır ekosisteminde yer alan Kanada Kuvvetleri Üssü (CFB) Shilo, Kanada Milli Savunma Bakanlığı tarafından kontrol edilmektedir. Üssün yaklaşık 211 km2'si çeşitli bitki ve yaban hayatı topluluklarını destekleyen doğal alanlardır. Bu, Kanada'da ulusal ve uluslararası yönergelere uygun olarak bir OECM olarak tanınan ilk Kanada askeri üssüdür.
CFB Shilo'nun bu uluslararası tanınırlığına giden yol yerel olarak Manitoba eyalet (alt-ulusal) Hükümeti ile başladı. Yetkililer 2015 yılında ayrı bir girişimin parçası olarak eğitim alanı üzerinde bir helikopter uçuşu gerçekleştirmiş ve gördükleri bozulmamış çayırlardan etkilenmişlerdir. Ancak, alanın temel amacı doğanın korunması olmadığından, alan "korunan alan" olarak kabul edilememiştir.
CFB Shilo'nun önemli altyapı ve yoğun insan trafiğine sahip bölümleri OECM tanımını karşılamasa da, üste büyük ölçüde doğal yaşam alanı olan alanlar bulunmaktadır. Bu doğal alanlar değerlendirilmiş ve OECM olarak raporlanmak için gerekli tüm koşulları karşıladıkları tespit edilmiştir. İlk olarak 7 Mart 2019 tarihinde ulusal veri tabanına bildirilmiştir.