
Naturgebiete der Canadian Forces Base Shilo als OECM anerkannt

Der Stützpunkt der kanadischen Streitkräfte (CFB) Shilo liegt im Ökosystem der Mischgras-Prärie im Süden von Manitoba und wird vom kanadischen Verteidigungsministerium kontrolliert. Obwohl die CFB Shilo in erster Linie für Verteidigungszwecke verwaltet wird, verfolgt sie spezifische sekundäre Ziele, die sich auf die Erhaltung der biologischen Vielfalt konzentrieren.
Während Teile der CFB Shilo über Infrastruktur und ein hohes Maß an menschlichem Verkehr verfügen, gibt es auf dem Stützpunkt Gebiete, die weitgehend natürliche Lebensräume sind und vielfältige Pflanzen- und Wildtiergemeinschaften beherbergen. Diese Naturgebiete wurden in Zusammenarbeit zwischen dem Bundesverteidigungsministerium und der Regierung der Provinz Manitoba (auf subnationaler Ebene) bewertet. Es wurde festgestellt, dass sie alle erforderlichen Bedingungen erfüllen, um als sonstige wirksame Erhaltungsmaßnahme (OECM) gemeldet zu werden, und sie wurden von der Regierung von Manitoba zur Aufnahme in die kanadische Datenbank für geschützte und erhaltene Gebiete gemeldet.
Die CFB Shilo ist die erste kanadische Militärbasis, die als Teil des kanadischen Schutzgebietsnetzes anerkannt wurde.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die kanadische Regierung legt großen Wert auf die Anerkennung einer guten Landbewirtschaftung, die zur Erhaltung der biologischen Vielfalt beiträgt. Daher ist sie bestrebt, alle Gebiete anzuerkennen, die die In-situ-Biodiversität langfristig erhalten und der Definition einer OECM entsprechen. Zu den Herausforderungen, die damit verbunden sind, gehören:
Kommunikation - was ist eine OECM?
- Das Konzept der OECM ist noch nicht allgemein bekannt. Es besteht oft die falsche Vorstellung, dass diese Gebiete einen geringeren Wert für die Erhaltung haben oder fälschlicherweise als "Schutzgebiet light" wahrgenommen werden können.
Den Partnern helfen, den Wert der Anerkennung einer OECM zu verstehen
- Diese Herausforderung ist mit der Herausforderung der Kommunikation verbunden. Die Partner möchten vielleicht wissen, warum sie die Anerkennung eines Gebiets als OECM unterstützen sollten. Sie könnten fragen: "Was habe ich davon?".
- Ebenso könnten die Partner fälschlicherweise befürchten, dass sie durch die Anerkennung bestimmte Landnutzungsrechte verlieren werden.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
In Kanada müssen die Regierungen der Provinzen und Territorien (auf subnationaler Ebene) die Gebiete anerkennen und zur Aufnahme in die kanadische Datenbank für geschützte und erhaltene Gebiete vorschlagen, damit sie auf nationaler Ebene als "geschützt oder erhalten" anerkannt werden. Dies erfordert ein hohes Maß an Kommunikation, Informationsaustausch und ein gemeinsames Verständnis für die Bedeutung der Anerkennung von Schutzbemühungen. Kommunikation und Partnerschaft sind der Schlüssel!
Die Notwendigkeit der Zusammenarbeit wird noch deutlicher, wenn es um die Erforschung atypischer Schutzmechanismen geht, da neue Lösungen neue Gespräche und oft auch neue Partner erfordern. Das kanadische Verteidigungsministerium und die kanadischen Streitkräfte räumen dem Umweltschutz einen hohen Stellenwert ein. Obwohl dies nicht der Hauptzweck des CFB Shilo ist, tragen diese Erhaltungsbemühungen zu positiven Ergebnissen in Bezug auf die biologische Vielfalt bei und verdienen Anerkennung.
Die Naturgebiete der CFB Shilo werden auf subnationale, nationale und internationale flächenbezogene Schutzziele angerechnet. Die öffentliche Anerkennung dieses Militärstützpunktes als OECM stärkt das öffentliche Bewusstsein dafür, dass Landeigentümer jenseits der traditionellen Naturschutzbehörden für ihre Naturschutzleistungen anerkannt werden können.
Bauklötze
Atypischer Naturschutz - auf die Ergebnisse kommt es an!
In der Shilo-Landschaft haben sich militärische Übungen bewährt, die einen Teil der Naturgeschichte des Gebiets nachahmen und einen heute seltenen Lebensraum wiederherstellen. Diese kontrollierte Aktivität führt zu positiven Ergebnissen in Bezug auf die biologische Vielfalt vor Ort.
Die hochintensiven, kurz andauernden Störungen, die durch militärische Übungen verursacht werden, schaffen Lebensraumbedingungen, die in der größeren Landschaft nicht mehr zu finden sind. Zu diesen Störungen gehören vorgeschriebene Verbrennungen und Artillerieübungen, die die biologische Vielfalt verbessern, indem sie das Eindringen von Bäumen in Gebiete mit gemischter Grasprärie verhindern und historische Störungsregime wie Waldbrände oder Bisonaktivitäten imitieren.
Darüber hinaus verbietet das Verteidigungsministerium aus Sicherheitsgründen den unbefugten Zutritt. Die Sperrung für die Öffentlichkeit schränkt die Aktivitäten auf dem Gelände ein und schließt viele Aktivitäten aus, die negative Auswirkungen auf die biologische Vielfalt haben könnten.
Der primäre Auftrag der Canadian Forces Base Shilo besteht darin, einen Raum für die militärische Ausbildung zur Verfügung zu stellen. Dieser Auftrag hat im Falle eines Konflikts mit Naturschutzzielen Vorrang, obwohl Maßnahmen ergriffen werden, um mögliche Auswirkungen auf die biologische Vielfalt abzumildern.
Ermöglichende Faktoren
Nachhaltige Managementpraktiken: Das kanadische Verteidigungsministerium und die kanadischen Streitkräfte legen großen Wert auf die Umweltverträglichkeit. Diese Maßnahmen tragen dazu bei, die Umwelt- und Energieziele des Ministeriums zu erreichen.
Gelernte Lektion
Neben den Rechtsvorschriften und der Politik, die speziell auf die Erhaltung der biologischen Vielfalt abzielen, gibt es zahlreiche Instrumente zur Erhaltung.
Positive Auswirkungen auf die biologische Vielfalt durch indirekte Erhaltungsstrategien sind nicht immer offensichtlich. Es ist wichtig, einen Standort aus einem breiten Blickwinkel zu betrachten, d. h. die Ergebnisse der biologischen Vielfalt am Standort zu berücksichtigen und zu prüfen, ob die Bewirtschaftungspraktiken so beschaffen sind, dass die Erhaltung langfristig aufrechterhalten werden kann.
Zwischenstaatliche Kommunikation und Partnerschaft
Da Schutzgebiete in erster Linie auf den Erhalt der Artenvielfalt ausgerichtet sein müssen, wurden in der Vergangenheit viele "unkonventionelle" Mechanismen, die zum Erhalt der Artenvielfalt beitragen, übersehen. Im Jahr 2019, als Kanada das Konzept der OECMs übernahm, begannen Bemühungen, die unabhängig von ihrem primären Ziel positive Ergebnisse für die biologische Vielfalt erzielen, aktiv diskutiert zu werden. Der Stützpunkt der kanadischen Streitkräfte Shilo war ein solcher Standort.
Obwohl das Verteidigungsministerium spezifische, sekundäre Ziele für seine Standorte hat, die sich auf die Erhaltung der biologischen Vielfalt konzentrieren, hat es selten öffentliche Anerkennung für seine Erfolge bei der Erhaltung erhalten.
Um diese Anerkennung zu erreichen, war eine Zusammenarbeit zwischen der Provinzregierung von Manitoba (auf subnationaler Ebene) und dem Bundesverteidigungsministerium erforderlich, um ein breiteres Verständnis für die OECMs und ihren Wert zu fördern und die Ergebnisse des guten Managements der Canadian Forces Base Shilo hervorzuheben. Dies ist der erste kanadische Militärstützpunkt, der diese Anerkennung erhält, was die Tür für eine weitere, zukünftige Zusammenarbeit öffnet.
Ermöglichende Faktoren
Ziele für den Naturschutz
Im Jahr 2015 hat Kanada eine Reihe von Biodiversitätszielen veröffentlicht. Ziel 1 sah vor, 17 % der Land- und Süßwasserflächen und 10 % der Meeresflächen zu erhalten. Dies führte zur Gründung einer gemeinsamen Initiative von Bund, Provinzen, Territorien, indigenen Völkern und Gemeinden, bei der Themen wie OECMs viel Aufmerksamkeit erhielten.
Gesamtkanadische Definition für OECMs
Im Jahr 2019 übernahmen die kanadischen Regierungen die internationale OECM-Definition. Dies trug dazu bei, ein gemeinsames Verständnis des OECM-Konzepts zwischen den Regierungen zu schaffen und eine Diskussion über das Thema anzustoßen.
Gelernte Lektion
In ganz Kanada gibt es den starken Wunsch, die Natur für künftige Generationen zu erhalten. Wenn man diesem Wunsch nachkommt, hat man das Potenzial, erhebliche positive Veränderungen zu bewirken. Die Anerkennung von Bemühungen, die bereits zu positiven Ergebnissen führen, schafft die Voraussetzungen dafür, dass diese gute Arbeit fortgesetzt werden kann.
Auswirkungen
Auf dem Truppenübungsplatz Shilo leben 17 Arten, die als gefährdet gelten, darunter Insekten, Graslandvögel und die einzige Eidechse der Provinz - der Prärie-Skink. Biologen der Canadian Forces Base Shilo haben 63 Säugetierarten, über 200 Vogelarten, 7 Reptilienarten, 8 Amphibienarten und 450 Pflanzenarten dokumentiert.
Die Anerkennung des Stützpunktes Shilo der kanadischen Streitkräfte als OECM diente als Beispiel für die Bewertung, Anerkennung des Wertes und potenzielle Meldung von Gebieten mit innovativen oder atypischen Erhaltungsmechanismen.
Diese Anerkennung unterstreicht die Naturschutzbemühungen und -erfolge des Verteidigungsministeriums. Sie hat auch den Dialog zwischen dem Bundesverteidigungsministerium, der Bundesbehörde für Umwelt und Klimawandel und der Provinzregierung von Manitoba gestärkt.
Begünstigte
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Das kanadische Verteidigungsministerium und die Regierung von Manitoba sind für gute Landbewirtschaftung anerkannt.
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Die Arten und natürlichen Ökosysteme, die gedeihen können, und die umliegenden Gemeinden, die von lokal intakten Ökosystemen profitieren
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Der Stützpunkt der kanadischen Streitkräfte (Canadian Forces Base, CFB) Shilo liegt im Ökosystem der Mischgras-Prärie im südlichen Zentrum von Manitoba und wird vom kanadischen Verteidigungsministerium kontrolliert. Ungefähr 211 km2 des Stützpunktes sind Naturgebiete, die vielfältige Pflanzen- und Tiergemeinschaften beherbergen. Dies ist der erste kanadische Militärstützpunkt, der in Übereinstimmung mit nationalen und internationalen Richtlinien als OECM anerkannt wurde.
Der Weg zu dieser internationalen Anerkennung der CFB Shilo begann auf lokaler Ebene mit der Provinzregierung von Manitoba (auf subnationaler Ebene). Beamte unternahmen 2015 im Rahmen einer eigenen Initiative einen Hubschrauberflug über das Übungsgelände und waren beeindruckt von der intakten Prärie, die sie sahen. Da das Hauptziel des Geländes jedoch nicht die Erhaltung der Natur ist, konnte das Gebiet nicht als "Schutzgebiet" anerkannt werden.
Während Teile der CFB Shilo, die über eine bedeutende Infrastruktur und ein hohes Maß an menschlichem Verkehr verfügen, nicht der Definition einer OECM entsprechen, gibt es auf dem Stützpunkt Gebiete, die weitgehend natürlichen Lebensraum darstellen. Diese Naturgebiete wurden bewertet und erfüllen alle notwendigen Bedingungen, um als OECM gemeldet zu werden. Sie wurden erstmals am 7. März 2019 an die nationale Datenbank gemeldet.