키쿠유 절벽 산림 보호구역의 면적은 37,000헥타르에 이릅니다. 이 숲은 중요한 생태계 서비스를 제공하며 그중에서도 중요한 유역입니다. 그러나 이 유역은 물 부족으로 인한 유역 침범으로 환경 파괴의 심각한 위협에 직면해 있습니다. 산림 유역 보호를 위한 지속 가능한 재원을 확보하기 위해 키자베 환경 자원봉사자(KENVO)는 기업, 정부, 학습 기관, 지역사회 기관의 이해관계자들과 협력하여 수생태계 지불제(PES)를 시작했습니다. 수생태계 지불제는 유역의 황폐화, 열악한 토지 관리, 강둑의 경작, 수질 오염 증가, 댐의 수위 저하 문제를 해결하고자 했습니다. 이 솔루션은 중요 생태계 파트너십(CEPF)이 자금을 지원하는 키쿠유 절벽에서 3년 이상에 걸쳐 수생태계 서비스 지불 제도를 제시합니다.
사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
이 솔루션은 키쿠유 절벽 숲을 위한 지속 가능한 자금 조달 메커니즘의 부족을 해결했습니다. 상류 지역 사회 기관(주로 지역 산림 협회와 WRUA)은 자원이 제한적이거나 전혀 없는 상태에서 숲과 강을 보호하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 이 프로젝트는 수생태계 서비스를 복원하기 위해 지역 산림 협회(CFA)와의 파트너십을 통해 민간 부문의 자금 조달을 확대했습니다. 궁극적인 목표는 생물 다양성을 증진하고, 수량을 늘리고, 저수지의 침식과 침식을 줄이고, 궁극적으로 빈곤과 기타 산림 손실의 요인을 줄이는 것이었습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
업스트림 커뮤니티(생태계 서비스를 담당하는 생산자 또는 커뮤니티)는 주로 기업, 농장, 산업 등 다운스트림 커뮤니티에 참여합니다.
커뮤니티의 기관은 숲의 상태와 숲이 제공하는 서비스에 대한 책임을 집니다. 수자원 사용자 협회(WRUA)는 산림의 원천이 되는 하천의 상태에 대한 책임이 있습니다. 이들은 산림 집수원을 보전해야 하는 부담을 짊어지고 있습니다.
다른 한편으로, 이 지역에는 이 숲의 물로부터 혜택을 받을 수 있는 하류의 잠재적 사업체들이 많이 있습니다. 여기에는 수도 회사의 수도 서비스 제공업체, 차 농장, 농업 농장, 식품, 음료 및 우유 가공업체 등이 포함됩니다.
지속 가능한 물 공급을 위해서는 상류와 하류 지역 사회 모두의 참여가 필요합니다.
빌딩 블록
수문 지도 개발을 위한 유역 기준선 조사
이 지역의 수문 지도를 개발하기 위해 키쿠유 절벽 유역에 대한 기초 조사를 실시했습니다. 이 조사를 통해 개입이 필요한 핫스팟을 파악하고 상류와 하류의 연결성을 보여주는 수문 지도를 작성하여 대부분의 수도 서비스 제공업체가 사용하는 주요 하천의 집수 지역을 표시했습니다. 또한 PES 계획의 대상이 될 잠재적 사업체도 파악했습니다.
활성화 요인
KENVO는 키쿠유 절벽 숲에서 오랫동안 일한 경험과 정부 기관, 연구 기관, 민간 부문 및 기타 개발 기관과 같은 주요 이해관계자들과 협력하여 적절한 보존 관행을 수용하도록 지역 사회에 정보를 제공하고 교육하며 역량을 구축했습니다.
교훈
기초 조사를 통해 물을 생태계 서비스로서 정당화하는 방법에 대해 더 비판적으로 생각하는 것이 중요합니다. 즉, PES를 시작하기 전에 수자원 현황과 개입 대상 지역을 파악하는 것이 중요합니다.
또한 판매되는 서비스에 영향을 미치는 파괴의 동인을 이해해야 하며, 이는 잠재적 구매자에게 판매자가 약속한 서비스를 제공할 수 있다는 것을 설득하는 개입 활동을 설계하는 데 필수적입니다.
리소스
커뮤니티 기관의 역량 동원 및 구축
KENVO는 지역사회 기관(CFA 및 WRUA)을 조직화된 그룹으로 통합하고 PES에 참여할 수 있는 역량을 구축했습니다. 또한 업스트림 커뮤니티에서 정책에 대한 인식을 높였습니다. CFA와 WRUA를 강화하기 위해 정책, 관행, 권리, 책임, 기금 관리, 모니터링 및 규정 준수 등 PES와 관련된 모든 측면에 대해 교육을 실시했습니다.
CFA 및 WRUA와 함께 커뮤니티 컨설팅을 진행하여 실행 계획을 수립했습니다. 실행 계획의 주요 목표는 수량과 수질을 개선하는 토지 이용 관행을 지원하고 물 지불 서비스 제도를 통해 유역 복원을 확보할 수 있도록 지역 사회의 역량을 강화하는 것이었습니다.
활성화 요인
KENVO는 커뮤니티와 기업 간의 관계를 중개할 준비가 되어 있었습니다.
지역 사회 기관은 이미 존재하고 있었고 기꺼이 사업에 참여하고 헌신할 의향이 있었습니다.
교훈
- 지역 커뮤니티 기관, CFA 및 WRUA는 작업을 수행할 수 있는 충분한 노동력을 보유하고 있기 때문에 산림 복원의 자산입니다.
- CFA와 WRUA로 대표되는 지역 커뮤니티는 비즈니스 부문과 협상할 수 있도록 지원이 필요합니다.
- 기업은 재정 관리 능력과 계획된 목표 달성을 입증하는 지역 커뮤니티 기관, CFA 및 WRUA와 협력할 의향이 있습니다.
기업과의 파트너십 및 제휴 구축
하류 지역사회의 참여를 유도하기 위해 KENVO는 팩트 시트와 다큐멘터리 형태의 피치 문서를 준비하여 잠재적 하류 구매자와 대화할 때 사용했습니다. KENVO는 자체 사무실에서 구매자들을 만나고, KBA와 산림 집수지로 초대하기도 했습니다. 이를 통해 물의 출처와 물의 흐름과 수질을 유지하기 위해 무엇을 해야 하는지 보여주기 위해서였습니다. 이를 통해 구매자들은 PES 제도의 중요성을 더 잘 이해할 수 있었습니다. KENVO는 산업체와 물 회사, 차 농장 등을 잠재적 구매자로 파악했습니다.
현장의 비즈니스 사례는 참여형 프로세스를 통해 개발되었습니다. 지역사회의 협상 팀은 협상 기술을 교육받아 기업들을 설득할 수 있는 역량을 키웠습니다.
활성화 요인
의향이 있는 사업체의 가용성
관계를 중개할 중개자(KENVO)의 존재 여부
기업과 산림에서 나오는 물의 직접적인 연계성
교훈
기업(수자원 사용자)은 산림 생태계에서 얻는 혜택을 정량화할 수 있다면 '판매자'와 기꺼이 협력할 의향이 있습니다.
민간 부문은 참여를 위해 신뢰할 수 있는 기관을 필요로 하는 엄격한 재정 절차가 있습니다.
기업과 지역사회 기관 간의 정기적인 협의회의 필요성
비즈니스 참여 및 자금 조달 약정 권유
기업들을 참여시키기 위해 KENVO는 하류 수자원 사용자들에게 상류의 집수 관리와 지역사회의 보호를 지원하기 위한 전략적 약속을 구했고, 지역사회 기관과 기업들은 각자의 역할과 책임에 대해 협상하고 합의하게 되었습니다. 각 당사자는 각자의 기여를 약속해야 했습니다.
또한 업스트림 커뮤니티가 다운스트림 커뮤니티와 교류할 수 있는 비즈니스 플랫폼이 구축되었습니다. 이 플랫폼에서 커뮤니티는 기업과 협상을 통해 매년 3,000헥타르의 합의된 면적의 생태계 가치를 보호하고 유지하기 위해 노력하기로 약속했습니다.
활성화 요인
지역사회와 기업 간의 타협에 대한 의지
비즈니스 자금의 가용성
교훈
기업은 계약 계약을 통한 장기 자금 조달을 주저하지만 지속 가능하지 않은 방식으로 기꺼이 기부할 의향이 있습니다.
PES를 지원하기 위한 관련 정책은 기업이 이 제도를 지원하도록 만드는 데 매우 중요합니다.
기업들은 재무 관리 능력과 계획된 목표 달성을 입증하는 CFA 및 WRUA에 기꺼이 자금을 지원할 의향이 있습니다.
CFA와 WRUA는 작업을 수행하기에 충분한 노동력을 보유하고 있어 산림 복원을 위한 자산입니다.
영향
이 이니셔티브를 통해 키쿠유 절벽 유역의 하류 지역 사회, 기업 및 농장에 지속 가능한 수질과 수량을 공급할 수 있었습니다. 수생태계 서비스를 제공하기 위해 유역을 복원하고 지속 가능한 방식으로 관리했습니다. 유역 복원은 유역 재건, 지역사회 기관(지역 산림 협회 및 수자원 사용자 협회)의 강화를 통해 이루어졌습니다. 이해관계자 및 파트너의 보호 및 관리 개선 조치를 통해 12,000헥타르의 키쿠유 절벽에 대한 보전 혜택을 보장할 수 있었습니다. 이는 키쿠유 절벽 유역을 보호하기 위해 10,000달러의 사업권을 WRUA와 CFA에 이전함으로써 가능했습니다. 또한 유역 관리를 위한 재정적 기여를 늘리면서 더 많은 기업이 PES 제도를 도입했습니다. 마지막으로, 거버넌스, 협상 및 리더십 교육을 통해 CFA와 WRUA의 기업 참여 역량을 강화했습니다.
수혜자
수혜자는 지역 사회(지역 산림 협회, 수자원 사용자 협회) 기업(수도 유틸리티 회사, 농장 및 하류 산업), 정부(카운티 및 국가), 케냐 산림청입니다.
지속 가능한 개발 목표
스토리
키쿠유 절벽 숲은 케냐 나이로비에서 북서쪽으로 50킬로미터 떨어진 곳에 위치해 있습니다. 키쿠유 절벽 숲 안에는 37,000헥타르에 달하는 일련의 산림 보호 구역이 있으며, 케냐 내 주요 산림 지역 중 하나입니다. 이 숲은 문화, 물 공급, 생산물, 기후 조절 등 중요한 생태계 서비스를 제공합니다. 이 숲은 케냐 주요 강의 상류 집수 지역을 형성합니다.
유역의 중요성에도 불구하고 숲은 여러 위협에 직면해 있었습니다. 지속 불가능한 인간 활동으로 인해 유역이 황폐화되고 환경 가치가 감소하는 상황이었습니다. 유역 침범, 과도한 방목, 열악한 농업 관행, 임산물 채취, 강변 지역에서의 경작, 약한 규제 집행 등으로 인해 산림에 대한 압력이 증가함에 따라 물은 스트레스를 받고 있었습니다.
이러한 상황은 하류의 물 흐름 감소, 하천 오염, 물의 착색(탁도), 댐과 하천의 침식, 저수지 댐의 물량 감소, 상류의 침식, 수인성 질병 등 의도하지 않은 결과를 초래했습니다. 그 결과는 주로 산업, 농부, 가축 등 하류 지역 사회가 부담했습니다. 하류 지역에서는 동물, 농부, 산업 간의 수자원 경쟁과 갈등이 발생했습니다. 또한 물 배급과 산업 및 수도 서비스 제공업체의 높은 수처리 비용이 발생했습니다.
수생태계 보전 활동을 통해 수생태계 서비스가 하류의 모든 형태의 생명체와 지역사회에 매우 중요하다는 사실을 알게 되었습니다. 감소하는 물로 인해 이해관계자들은 이러한 추세를 되돌리기 위해 힘을 모았습니다. 이러한 관점에서 KENVO는 중요 생태계 파트너십 기금(CEPF)의 지원을 받아 수생태계 서비스에 대한 지불을 시작했습니다.
수생태계 서비스 지불 이니셔티브는 유역의 관리, 보전 및 보호에 관여하는 지역사회가 유역의 서비스 수혜자로부터 지불금을 받을 수 있도록 보장합니다. 따라서 생태계 서비스 생산자(지역사회)와 수혜자(하류 산업) 간의 상호 이익을 위한 비즈니스 관계를 구축하는 것을 목표로 합니다.
