Paiement pour le service écosystémique de l'eau dans la forêt de l'escarpement de Kikuyu, au Kenya.
La réserve forestière de l'escarpement de Kikuyu couvre une superficie de 37 000 hectares. Les forêts fournissent d'importants services écosystémiques, notamment un bassin hydrographique essentiel. Cependant, le bassin versant est confronté à une menace sérieuse de dégradation environnementale causée par l'empiètement sur les captages d'eau, ce qui entraîne un stress hydrique. Afin d'assurer un financement durable pour la protection du bassin versant forestier, les volontaires de l'environnement de Kijabe (KENVO), en partenariat avec les parties prenantes des entreprises, du gouvernement, des établissements d'enseignement et des institutions communautaires, ont mis en place un système de paiement pour l'écosystème de l'eau (PSE). Le PSE pour l'eau vise à lutter contre la dégradation des bassins versants, la mauvaise gestion des terres, la culture sur les berges des rivières, l'augmentation de la pollution de l'eau et la baisse des niveaux d'eau des barrages. La solution présente un système de paiement des services écosystémiques de l'eau au niveau du bassin versant sur une période de 3 ans à l'escarpement de Kikuyu, financé par le Partenariat pour les écosystèmes critiques (CEPF).
Galerie de photos et de vidéos
Contexte
Défis à relever
Cette solution a permis de remédier à l'absence de mécanisme de financement durable pour la forêt de l'escarpement de Kikuyu. Les institutions communautaires en amont (principalement les CFA et les WRUA) luttent pour protéger les forêts et les rivières avec des ressources limitées ou inexistantes. Le projet a augmenté le financement du secteur privé par le biais de partenariats avec les associations forestières communautaires (CFA) pour restaurer les services de l'écosystème de l'eau. L'objectif final était de favoriser la biodiversité, d'augmenter la quantité d'eau, de réduire l'érosion et l'envasement des réservoirs d'eau et, en fin de compte, de réduire la pauvreté et d'autres facteurs de disparition des forêts.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
La communauté en amont (producteurs ou communauté en charge des services écosystémiques) engage la communauté en aval, principalement les entreprises, les exploitations agricoles et les industries.
Les institutions des communautés sont responsables de l'état des forêts et des services qu'elles fournissent. Les associations d'utilisateurs des ressources en eau (WRUA) sont responsables de l'état des rivières qui prennent leur source dans la forêt. Elles assument la charge de la conservation du bassin versant de la forêt.
D'autre part, la région compte un certain nombre d'entreprises potentielles en aval qui bénéficient de l'eau de cette forêt. Il s'agit notamment des fournisseurs de services d'eau des compagnies des eaux, des plantations de thé, des exploitations agricoles, des transformateurs de produits alimentaires, de boissons et de lait.
Les communautés en amont et en aval doivent s'engager à assurer un approvisionnement durable en eau.
Blocs de construction
Enquête de base sur les bassins versants en vue de l'élaboration de cartes hydrologiques
L'enquête de base sur le bassin versant de l'escarpement de Kikuyu a été menée afin de développer des cartes hydrologiques pour la région. L'étude a permis d'identifier les points chauds nécessitant une intervention ainsi que les cartes hydrologiques montrant le lien entre l'amont et l'aval, indiquant en outre les bassins versants des principales rivières utilisées par la plupart des fournisseurs de services d'eau. Elle a également permis d'identifier les entreprises cibles potentielles pour les programmes de PSE.
Facteurs favorables
KENVO a une longue expérience de la forêt de l'escarpement de Kikuyu et collabore avec des acteurs clés tels que des agences gouvernementales, des instituts de recherche, le secteur privé et d'autres agences de développement pour informer, éduquer et renforcer la capacité des communautés à adopter des pratiques de conservation appropriées.
Leçon apprise
Il est important de réfléchir de manière plus critique à la façon de justifier l'eau en tant que service écosystémique en réalisant une étude de base. Cela signifie qu'il faut comprendre l'état des ressources en eau et les zones ciblées pour l'intervention avant le début du PSE.
Il faut également comprendre les facteurs de dégradation qui affectent le service vendu, ce qui est essentiel pour concevoir des activités d'intervention convaincant les acheteurs potentiels de la capacité des vendeurs à fournir les services promis.
Ressources
Mobilisation et renforcement des capacités des institutions communautaires
Le KENVO a mobilisé les institutions communautaires (CFA et WRUA) en un groupe organisé et a renforcé leur capacité à s'engager dans le PSE. En outre, les communautés ont été sensibilisées aux politiques en amont. Pour renforcer les CFA et les WRUA, ils ont été formés à tous les aspects liés au PSE - politiques, pratiques, droits, responsabilités, gestion des fonds, suivi et conformité.
Des consultations communautaires ont été organisées avec les CFA et les WRUA et ont débouché sur des plans d'action. Les principaux objectifs de ces plans d'action étaient de soutenir les pratiques d'utilisation des terres qui améliorent la quantité et la qualité de l'eau et de renforcer les capacités de la communauté locale à garantir la restauration du bassin versant par le biais d'un système de services de paiement de l'eau.
Facteurs favorables
La KENVO était prête à servir d'intermédiaire entre la communauté et les entreprises.
Les institutions communautaires existaient et étaient prêtes à participer et à s'engager auprès des entreprises.
Leçon apprise
- Les institutions communautaires locales, les CFA et les WRUA, sont un atout pour la restauration des forêts car elles disposent d'une main-d'œuvre suffisante pour effectuer le travail.
- Les communautés locales représentées par les CFA et les WRUA ont besoin d'aide pour négocier avec les entreprises.
- Les entreprises sont disposées à travailler avec les institutions communautaires locales, les CFA et les WRUA qui démontrent leur capacité de gestion financière et la réalisation des objectifs prévus.
Création de partenariats et d'alliances avec des entreprises
Pour impliquer les communautés en aval, le KENVO a préparé des documents de présentation sous forme de fiches d'information et de documentaires à utiliser pour parler aux acheteurs potentiels en aval. Le KENVO a rencontré les acheteurs dans leurs propres bureaux et les a également invités à se rendre dans la KBA et dans les bassins versants forestiers. Il s'agissait de leur montrer d'où venait l'eau et ce qu'il fallait faire pour maintenir son débit et sa qualité. Cela a permis aux acheteurs de mieux comprendre l'importance du système de PSE. Le KENVO a identifié des acheteurs potentiels parmi lesquels des industries, des sociétés de distribution d'eau et des plantations de thé.
Un dossier commercial pour le site a été élaboré dans le cadre d'un processus participatif. Les équipes de négociation de la communauté ont été formées aux techniques de négociation afin de renforcer leur capacité à engager les entreprises.
Facteurs favorables
Disponibilité d'un intermédiaire (KENVO)
intermédiaire (KENVO) désireux de servir d'intermédiaire dans les relations
Lien direct entre les entreprises et l'eau de la forêt
Leçon apprise
Les entreprises (utilisateurs d'eau) sont disposées à s'engager avec les "vendeurs" pour autant qu'elles puissent quantifier les avantages qu'elles tirent de l'écosystème forestier.
Le secteur privé a des procédures financières strictes qui nécessitent des institutions crédibles pour s'engager.
Nécessité de réunions consultatives régulières entre les entreprises et les institutions communautaires
Engagement des entreprises et sollicitation d'engagements financiers
Pour impliquer les entreprises, le KENVO a cherché à obtenir des engagements stratégiques de la part des utilisateurs des ressources en eau en aval afin de soutenir la gestion et la protection des bassins versants en amont par la communauté. Les institutions communautaires et les entreprises ont été amenées à négocier et à convenir de leurs rôles et responsabilités respectifs. Chacune des parties devait s'engager à apporter sa contribution.
En outre, une plate-forme commerciale a été mise en place pour permettre à la communauté en amont d'engager les communautés en aval. Dans le cadre de cette plateforme, les communautés ont négocié un accord avec les entreprises pour qu'elles s'engagent à protéger et à maintenir les valeurs de l'écosystème sur une superficie convenue de 3 000 hectares par an.
Facteurs favorables
Volonté de la communauté et des entreprises de parvenir à un compromis
Disponibilité des fonds des entreprises
Leçon apprise
Les entreprises hésitent à s'engager dans un financement à long terme par le biais d'accords contractuels, mais sont disposées à contribuer sur une base non durable.
Des politiques pertinentes de soutien au PSE sont essentielles pour que les entreprises soutiennent le programme.
Les entreprises sont disposées à financer les CFA et les WRUA qui démontrent leur capacité de gestion financière et la réalisation des objectifs prévus.
Les CFA et les WRUA sont un atout pour la restauration des forêts car ils disposent d'une main-d'œuvre suffisante pour effectuer le travail.
Impacts
L'initiative a permis d'assurer un débit et une qualité durables de l'eau pour les communautés, les entreprises et les exploitations agricoles situées en aval et desservies par le bassin versant de l'escarpement de Kikuyu. Le bassin versant a été restauré et géré de manière durable afin de fournir un service écosystémique de l'eau. La restauration s'est faite par la remise en état du bassin versant, le renforcement des institutions communautaires (associations forestières communautaires et associations d'utilisateurs des ressources en eau). Les mesures de protection et de gestion améliorées prises par les parties prenantes et les partenaires ont été mises en œuvre pour garantir des avantages en matière de conservation sur 12 000 hectares de l'escarpement de Kikuyu. Cela a été rendu possible par le transfert de 10 000 dollars des entreprises aux WRUA et aux CFA pour protéger le bassin hydrographique de l'escarpement de Kikuyu. En outre, un plus grand nombre d'entreprises ont adhéré au système de PSE en augmentant leurs contributions financières à la gestion des bassins versants. Enfin, la capacité des CFA et des WRUA à impliquer les entreprises a été renforcée par une formation à la gouvernance, aux négociations et au leadership.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires sont les communautés (associations forestières communautaires, associations d'utilisateurs des ressources en eau), les entreprises (sociétés de distribution d'eau, exploitations agricoles et industries en aval), le gouvernement (comté et national) et le service des forêts du Kenya.
Objectifs de développement durable
Histoire
La forêt de l'escarpement de Kikuyu se trouve à 50 km au nord-ouest de Nairobi, au Kenya. À l'intérieur de la forêt de l'escarpement de Kikuyu se trouve une série de réserves forestières qui couvrent 37 000 hectares, ce qui en fait l'une des principales zones forestières du Kenya. Les forêts fournissent d'importants services écosystémiques, à savoir la culture, l'approvisionnement en eau, les produits et la régulation du climat. La forêt forme le bassin versant supérieur des principaux fleuves kenyans.
Malgré l'importance du bassin versant, elle est confrontée à un certain nombre de menaces. La situation était caractérisée par des activités humaines non durables qui dégradaient le bassin versant et réduisaient sa valeur environnementale. Les pressions croissantes exercées sur la forêt par l'empiètement sur les bassins versants, le surpâturage, les mauvaises pratiques agricoles, l'extraction de produits forestiers, la culture dans les zones riveraines, l'application insuffisante des réglementations, entre autres, ont mis l'eau sous pression.
Cette situation a eu des conséquences inattendues : réduction du débit de l'eau en aval, pollution des rivières, coloration de l'eau (turbidité), envasement des barrages et des rivières, réduction de la quantité d'eau dans les barrages-réservoirs, érosion en amont et maladies transmises par l'eau. Les conséquences ont été supportées par les communautés en aval, principalement les industries, les agriculteurs et le bétail. D'autres conséquences en aval ont été la concurrence et les conflits pour les ressources en eau entre les animaux, les agriculteurs et les industries. Cette situation a également entraîné un rationnement de l'eau et des coûts élevés de traitement de l'eau pour les industries et les fournisseurs de services d'eau.
Dans le cadre de ses activités de conservation, il a été constaté que le service écosystémique de l'eau est essentiel pour toutes les formes de vie et les communautés en aval. C'est dans cette optique que le KENVO a lancé le paiement des services écosystémiques de l'eau avec le soutien du Fonds de partenariat pour les écosystèmes critiques (Critical Ecosystem Partnership Fund - CEPF).
L'initiative de paiement des services écosystémiques de l'eau a permis aux communautés impliquées dans la gestion, la conservation et la protection du bassin hydrographique de recevoir un paiement de la part des bénéficiaires des services fournis par le bassin hydrographique. Elle vise donc à établir une relation commerciale entre les producteurs de services écosystémiques (la communauté) et les bénéficiaires (les industries en aval) pour un bénéfice mutuel.
