Pagamento pelo serviço de ecossistema de água na floresta da escarpa Kikuyu, no Quênia.
A Reserva Florestal Kikuyu Escarpment abrange uma área de 37.000 hectares. As florestas oferecem serviços ecossistêmicos importantes, entre eles uma bacia hidrográfica crítica. No entanto, a bacia hidrográfica enfrenta séria ameaça de degradação ambiental ocasionada pela invasão das bacias hidrográficas, o que leva ao estresse hídrico. Para garantir um financiamento sustentável para a proteção da bacia hidrográfica, a Kijabe Environment Volunteers (KENVO), em parceria com as partes interessadas de empresas, governo, instituições de ensino e instituições comunitárias, iniciou um esquema de pagamento por ecossistema de água (PES). O PES da água buscou abordar a degradação da bacia hidrográfica, o mau gerenciamento da terra, o cultivo nas margens dos rios, o aumento da poluição da água e o recuo dos níveis de água nas represas. A solução apresenta um esquema de pagamento de serviços de ecossistemas hídricos na captação que se estende por 3 anos na Escarpa Kikuyu, financiado pela Parceria para Ecossistemas Críticos (CEPF).
Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
A solução abordou a falta de um mecanismo de financiamento sustentável para a Floresta da Escarpa de Kikuyu. As instituições comunitárias a montante (principalmente as CFAs e as WRUAs) lutam para proteger as florestas e os rios com recursos limitados ou inexistentes. O projeto aumentou o financiamento do setor privado por meio de parcerias com as Associações Florestais Comunitárias (CFAs) para restaurar os serviços do ecossistema hídrico. A meta final era beneficiar a biodiversidade, aumentar a quantidade e a quantidade de água, reduzir a erosão e o assoreamento nos reservatórios de água e, por fim, reduzir a pobreza e outros fatores de perda florestal.
Localização
Processar
Resumo do processo
A comunidade a montante (produtores ou comunidade responsável pelos serviços ecossistêmicos) envolve a comunidade a jusante, principalmente as empresas, fazendas e indústrias.
As instituições das comunidades são responsáveis pelo estado das florestas e pelos serviços que elas prestam. As Associações de Usuários de Recursos Hídricos (WRUAs) são responsáveis pelo estado dos rios que nascem na floresta. Elas assumem o ônus de conservar a bacia hidrográfica da floresta.
Por outro lado, a região tem várias empresas potenciais a jusante que se beneficiam da água dessa floresta. Entre eles estão os fornecedores de serviços de água da empresa de água, propriedades de chá, fazendas agrícolas, processadores de alimentos, bebidas e leite.
As comunidades a montante e a jusante precisam se engajar para garantir o fornecimento contínuo e sustentável de água.
Blocos de construção
Levantamento da linha de base da bacia hidrográfica para desenvolver mapas hidrológicos
Foi realizada uma pesquisa de linha de base sobre a bacia hidrográfica da Escarpa Kikuyu para desenvolver mapas hidrológicos para a área. A pesquisa identificou os pontos críticos que precisavam de intervenção e também os mapas hidrológicos que mostravam a ligação entre a montante e a jusante, indicando também as áreas de captação dos principais rios usados pela maioria dos fornecedores de serviços de água.
Fatores facilitadores
A KENVO tem uma longa experiência de trabalho na Kikuyu Escarpment Forest e colabora com as principais partes interessadas, como agências governamentais, instituições de pesquisa, setor privado e outras agências de desenvolvimento, para informar, educar e desenvolver a capacidade das comunidades de adotar práticas de conservação adequadas.
Lição aprendida
É importante pensar de forma mais crítica sobre como justificar a água como serviço ecossistêmico por meio da realização de uma pesquisa de linha de base. Isso significa compreender a situação dos recursos hídricos e das áreas que serão alvo de intervenção antes do início do PES
Também é preciso entender os fatores de degradação que afetam o serviço que está sendo vendido, o que é vital para projetar atividades de intervenção que convençam os compradores potenciais da capacidade dos vendedores de prestar os serviços prometidos.
Recursos
Mobilização e capacitação de instituições comunitárias
A KENVO mobilizou as instituições comunitárias (CFAs e WRUAs) em um grupo organizado e desenvolveu sua capacidade de participar do PES. Além disso, a conscientização sobre as políticas foi aumentada entre os membros da comunidade. Para fortalecer as CFAs e as WRUAs, elas foram treinadas em todos os aspectos relacionados ao PES - políticas, práticas, direitos, responsabilidades, gestão de fundos, monitoramento e conformidade.
Foram realizadas consultas à comunidade com as CFAs e as WRUAs e elaborados planos de ação. Os principais objetivos dos planos de ação eram apoiar práticas de uso da terra que melhorassem a quantidade e a qualidade da água e capacitar a comunidade local para garantir a restauração da captação por meio do esquema de serviços de pagamento de água.
Fatores facilitadores
A KENVO estava pronta para intermediar as relações entre a comunidade e as empresas.
As instituições comunitárias já existiam e estavam dispostas a participar e a se comprometer com as empresas.
Lição aprendida
- As instituições da comunidade local, CFAs e WRUAs, são um ativo para a restauração florestal, pois têm mão de obra suficiente para realizar o trabalho.
- A comunidade local representada pelas CFAs e WRUAs precisa de apoio para negociar com o setor empresarial.
- As empresas estão dispostas a trabalhar com instituições comunitárias locais, CFAs e WRUAs que demonstrem capacidade de gestão financeira e cumprimento das metas planejadas.
Criação de parcerias e alianças com empresas
Para envolver as comunidades a jusante, a KENVO preparou documentos de apresentação na forma de fichas técnicas e documentários para serem usados em conversas com possíveis compradores a jusante. A KENVO reuniu-se com os compradores em seus próprios escritórios e também os convidou a visitar a KBA e as bacias hidrográficas da floresta. Isso foi feito para mostrar a eles de onde vinha a água e o que precisava ser feito para manter seu fluxo e qualidade. Isso ajudou os compradores a entender melhor a importância do esquema PES. A KENVO identificou compradores em potencial, entre eles indústrias, empresas de água e propriedades de chá.
Um caso de negócios para o local foi desenvolvido em um processo participativo. As equipes de negociação da comunidade foram treinadas em habilidades de negociação para desenvolver sua capacidade de envolver as empresas.
Fatores facilitadores
Disponibilidade de uma empresa disposta
intermediário (KENVO) disposto a intermediar as relações
Ligação direta entre as empresas e a água da floresta
Lição aprendida
As empresas (usuários de água) estão dispostas a se envolver com os "vendedores", desde que possam quantificar os benefícios que obtêm do ecossistema florestal
O setor privado tem procedimentos financeiros rigorosos que exigem instituições confiáveis para o envolvimento.
Necessidade de reuniões consultivas regulares entre empresas e instituições comunitárias
Engajamento comercial e solicitação de compromissos de financiamento
Para envolver as empresas, a KENVO buscou compromissos estratégicos dos usuários de recursos hídricos a jusante para apoiar a gestão e a proteção da captação a montante pela comunidade. Cada uma das partes teve de se comprometer com sua contribuição.
Além disso, foi estabelecida uma plataforma de negócios por meio da qual a comunidade a montante envolveu as comunidades a jusante. Nessa plataforma, as comunidades negociaram um acordo com as empresas para se comprometerem a proteger e manter os valores do ecossistema de uma área acordada de 3.000 hectares anualmente.
Fatores facilitadores
Disposição da comunidade e das empresas para chegar a um acordo
Disponibilidade de fundos das empresas
Lição aprendida
As empresas hesitam em se comprometer com o financiamento de longo prazo por meio de acordos contratuais, mas estão dispostas a contribuir em bases insustentáveis
Políticas relevantes de apoio ao PES são cruciais para que as empresas apoiem o esquema
As empresas estão dispostas a financiar CFAs e WRUAs que demonstrem capacidade de gestão financeira e cumprimento das metas planejadas.
As CFAs e WRUAs são um ativo para a restauração florestal, pois têm mão de obra suficiente para realizar o trabalho
Impactos
A iniciativa possibilitou o fluxo sustentável e a qualidade da água para as comunidades, empresas e fazendas a jusante, atendidas pela captação de Kikuyu Escarpment. A captação foi restaurada e gerenciada de forma sustentável para fornecer serviços de ecossistema de água. A restauração foi feita por meio da reabilitação da captação, do fortalecimento das instituições comunitárias (Associações Florestais Comunitárias e Associações de Usuários de Recursos Hídricos). As ações aprimoradas de proteção e gerenciamento pelas partes interessadas e parceiros foram implementadas para garantir benefícios de conservação em 12.000 hectares da Escarpa Kikuyu. Isso foi possível graças à transferência de negócios para WRUAs e CFAs no valor de US$ 10.000 para proteger a bacia hidrográfica da Escarpa Kikuyu. Além disso, mais empresas adotaram o esquema PES por meio de maiores contribuições financeiras para o gerenciamento da bacia hidrográfica. Por fim, a capacidade das CFAs e WRUAs de envolver as empresas foi aprimorada por meio de treinamento em governança, negociações e liderança.
Beneficiários
Os beneficiários são a comunidade (Associações Florestais Comunitárias, Associações de Usuários de Recursos Hídricos), as empresas (empresas de serviços públicos de água, fazendas e indústrias a jusante), o governo (municipal e nacional) e o Serviço Florestal do Quênia.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
A floresta Kikuyu Escarpment fica a 50 km a noroeste de Nairóbi, no Quênia. Dentro da floresta Kikuyu Escarpment, há uma série de reservas florestais que cobrem 37.000 hectares, o que a torna uma das principais áreas florestais do Quênia. As florestas oferecem importantes serviços de ecossistema, como cultura, fornecimento de água, produtos e regulação do clima. A floresta forma a área de captação superior dos principais rios do Quênia.
Apesar da importância da captação, ela enfrentou várias ameaças. A situação era caracterizada por atividades humanas insustentáveis que estavam degradando a bacia hidrográfica e reduzindo seu valor ambiental. Depois disso, as pressões crescentes na floresta ocasionadas pela invasão de bacias hidrográficas, pastoreio excessivo, práticas agrícolas inadequadas, extração de produtos florestais, cultivo em áreas ribeirinhas, fraca aplicação de regulamentações, entre outros, a água estava sob estresse.
A situação levou a consequências não intencionais, entre elas a redução do fluxo de água a jusante, a poluição dos rios, a coloração da água (turbidez), o assoreamento das represas e dos rios, a redução da quantidade de água nas represas dos reservatórios de água, a erosão a montante e as doenças transmitidas pela água. As consequências foram suportadas pelas comunidades a jusante, principalmente indústrias, agricultores e pecuaristas. Outras consequências a jusante incluíram competição e conflitos de recursos hídricos entre animais, fazendeiros e indústrias. Isso também resultou em racionamento de água e alto custo de tratamento de água para indústrias e provedores de serviços de água.
Em suas atividades de conservação, descobriu-se que o serviço de ecossistema da água é fundamental para todas as formas de vida e comunidades a jusante. A diminuição da água fez com que as partes interessadas se unissem para reverter a tendência, e foi nesse contexto que a KENVO iniciou o pagamento pelo serviço ecossistêmico da água com o apoio do Critical Ecosystem Partnership Fund (CEPF).
A iniciativa de pagamento pelo serviço ecossistêmico da água garantiu que as comunidades envolvidas na gestão, conservação e proteção da bacia hidrográfica recebessem o pagamento dos beneficiários dos serviços da bacia hidrográfica. Assim, o objetivo é estabelecer uma relação comercial entre os produtores de serviços ecossistêmicos (comunidade) e os beneficiários (indústrias a jusante) para benefício mútuo.
