
케냐 남부 카문기 보호구역의 코로나19 영향에 대한 지역사회 회복력 강화

차보 트러스트(TT)는 42,000㎢에 달하는 차보 보존 지역(TCA)에서 활동합니다. 차보 이스트, 차보 웨스트, 츄루 힐스 국립공원을 포함하고 있습니다. TCA 주변 지역 사회는 경제적 기회가 제한적이고 농업 환경이 열악하며 기본적인 정부 서비스가 부족하여 일부 주민들은 생존을 위해 불법 활동에 의존할 수밖에 없습니다.
TT는 보호지역(PA), 보존 및 개발 활동이 보호지역에 거주하는 지역사회의 복지에 미치는 영향을 평가하기 위한 간단하고 저렴한 방법론인 SAPA 도구를 카문기 보호구역에 적용했습니다. TT는 주요 사회적 영향의 기준선을 설정하고, 지역사회 문제의 근본적인 원인을 파악하고, 지역사회 복지에 긍정적으로 기여할 수 있는 아이디어를 찾아냈습니다.
TT는 40명에게 혜택을 주는 10% 울타리 4개를 건설했습니다(HWC 완화). 야생동물에 의한 농작물 손실이 100% 감소하고, 인식이 개선되었으며, 생계가 개선되어 PA의 부담이 줄어든 것으로 나타났습니다.
컨텍스트
해결 과제
TT는 SAPA 도구를 사용하여 카문기의 수혜자 관점에서 긍정적 영향과 부정적 영향을 파악하고 우선순위를 정했습니다. 연구 결과, 지역사회 개발과 역량 강화의 과정을 방해하는 도전 과제들이 확인되었습니다.
인간-야생동물 충돌(HWC)은 99%의 부정적인 영향을 미치는 것으로 1순위로 꼽혔으며, TT는 10% 울타리 계획과 코끼리 배제 울타리 등 HWC 완화 조치를 개발했습니다.
물 접근성은 97%로 부정적인 영향 2위를 차지했는데, 이는 이 지역의 불규칙한 강우 패턴으로 인한 것으로, TT는 이를 해결하기 위해 지역 사회를 위해 시추공을 파고 110개의 물 팬을 설치했습니다.
연고주의, 고용 부족 및 편견은 94%, 81%, 74%로 3위, 5위, 7위를 차지했습니다. TT는 현재까지 45명 이상의 지역 주민을 정규직으로 고용했습니다.
교육 부문에서는 장학금 지원 부족과 학교 지원 미흡이 86%와 72%로 4위와 8위를 차지했습니다. TT는 9개의 장학금을 위한 기금을 마련하고 지역 중등학교에 과학 및 컴퓨터 실습실을 건립했습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
SAPA 프로세스는 5단계(준비, 범위 설정, 정보 수집, 평가 및 조치)로 구성되며, 일부 단계는 SAPA 평가의 전체 목표를 달성하기 위해 빌딩 블록과 실제 구현에서 결합되었습니다.
빌딩 블록 1은 SAPA 1단계와 2단계(지역사회 평가)를 결합하여 평가 계획, 지역사회 매핑, 기존 정보 검토 및 이해관계자 식별 및 분석, 긍정적 및 부정적 영향을 수집하기 위한 지역사회 FGD 실시, 긍정적 및 부정적 영향을 추가하기 위한 1차 이해관계자 회의 등을 포함했습니다.
이 프로세스는 3단계와 4단계인 2블록의 '의사결정을 위한 데이터'로 진행되었으며, FGD에서 확인된 우선순위 영향에 대한 설문지를 개발하고, 가구 데이터 수집을 위해 열거자를 교육하고, 수집된 데이터를 분석하고 결과를 지역사회 및 2차 이해관계자와 공유하여 더 많은 긍정적, 부정적 영향에 기여하는 데 기여했습니다.
이는 세 번째이자 마지막 블록인 "파트너십 협력, 실행 계획 및 진행 상황 모니터링"으로 이어졌으며, 이는 주요 이해관계자들과 평가 결과를 공유하고, 2차 이해관계자 워크숍에서 나온 평가 질문에 답하고, 주제별 실행 계획에 대한 아이디어를 논의하는 것으로 구성되었습니다.
빌딩 블록
평가 준비
평가 준비 블록의 목표는 다음과 같습니다:
- 타당성 점검을 실시하여 SAPA가 카문기의 사회적 영향을 평가하는 데 적합한 방법론인지 확인합니다.
- 평가가 고품질의 다중 이해관계자 프로세스로 구현되었는지 확인하기 위한 평가 계획 수립
- 커뮤니티 매핑을 수행하여 SAPA가 카문기 내의 모든 관련 커뮤니티를 포함하도록 합니다.
- 기존 정보 검토, 평가가 평가의 설계 및 실행과 관련된 기존 데이터를 기반으로 구축되도록 합니다.
- 이해관계자 분석 수행, SAPA에 참여해야 하는 중요 행위자를 식별하기 위해
SAPA 팀은 TT와 카문기 컨서번시 경영진에게 SAPA에 대한 개요를 제공한 후, 지역 사회를 방문하여 SAPA 프로세스에 대한 매핑과 인식을 높이고, 카문기에서 남성과 여성 두 명의 촉진자를 선정하여 이틀 동안 TT가 이 지역에 미친 긍정적, 부정적 영향에 대해 지역사회 구성원으로부터 데이터를 수집하는 교육을 실시했습니다. TT 경영진은 평가를 촉진하는 데 필요한 데이터를 제공하고 이해 관계자를 식별하고 순위를 매겨 이해 관계자와 영향력을 명확히했으며, 준비 단계는 모든 체크 박스를 충족하고 다음 빌딩 블록을위한 길을 닦는 평가의 기반을 설정하는 데 도움이되었습니다.
활성화 요인
TT 경영진은 커뮤니티 개입에 대한 관련 정보를 제공하고 커뮤니티 매핑을 촉진했으며, 해당 기간 동안 물류 지원을 위한 차량도 제공했습니다.
TT는 숙련된 컨설턴트와 계약하여 정해진 일정 내에 SAPA 프로세스를 전문적으로 수행했습니다.
TT, 커뮤니티, 주요 이해관계자 간의 좋은 관계 덕분에 참여형 데이터 수집 프로세스가 성공적으로 진행되었습니다.
활동을 위한 바이오파마의 프로젝트 자금을 적시에 활용 가능
교훈
1. SAPA 프로세스를 통해 TT는 카문기 보호구역과 카문기 보호구역의 일부가 아닌 주변 마을, 특히 TT가 시행 중인 프로젝트에 대해 더 자주 회의를 열고 지역사회와 소통해야 할 필요성을 확인했습니다.
2. 프로젝트 개입에 대해 커뮤니티와 이해관계자에게 업데이트하는 것이 중요하다는 것을 배웠습니다. 이를 통해 프로젝트 소유권의 요소가 있고 그 영향이 느껴지고 측정 가능한지 확인할 수 있습니다.
의사 결정을 위한 데이터
의사 결정을 위한 데이터와 관련된 프로세스에는 참여형 커뮤니티 포커스 그룹 토론(FGD)과 주요 이해관계자로부터 정보를 수집하고, 디지털 설문지를 개발하고, 데이터 수집에 대한 열거자 교육, 커뮤니티 데이터 수집 연습, 수집된 데이터를 분석하여 의미 있는 인사이트를 도출하는 것이 포함되었습니다.
데이터 수집 과정에는 참여형 FGD와 이해관계자 참여가 포함되었으며, 차보 트러스트(TT)의 긍정적 및 부정적 영향에 대한 정보를 수집했습니다. 이를 통해 구조화된 설문조사를 개발할 수 있었습니다. 첫 번째 이해관계자 회의에서는 FGD 결과를 발표하고 참가자들이 추가적인 인사이트를 제공했습니다. 이 의견을 바탕으로 디지털 설문지를 만들었습니다. 훈련된 10명의 열거자가 156가구(약 950명)의 데이터를 수집하여 성별 균형을 맞췄습니다.
커뮤니티 회의에서는 설문조사 결과와 부정적인 영향을 해결하기 위한 아이디어를 공유했습니다. 두 번째 이해관계자 워크숍에서는 추가 아이디어를 수집했습니다. 이러한 구성 요소들은 의사결정을 위한 의미 있는 인사이트를 창출했습니다.
참여형 토론, 이해관계자 참여, 디지털 설문지 개발, 가정으로부터의 데이터 수집 등 이러한 핵심 요소는 의사결정을 위한 의미 있는 인사이트를 도출하는 데 중요한 역할을 했습니다.
활성화 요인
지역사회 청소년을 활용하여 데이터를 수집한 결과, 피해에 대한 두려움 없이 솔직하게 답변한 응답자들로부터 좋은 반응을 얻을 수 있었습니다.
결과를 커뮤니티와 공유하고 우선순위가 지정된 부정적 영향의 완화에 대한 아이디어를 제공함으로써 부정적 영향 완화에 대한 방향을 잡는 단계가 시작되었습니다.
2차 이해관계자 회의에서 확인된 이해관계자들은 부정적인 영향에 대한 조치를 위한 더 많은 아이디어를 제공함으로써 기여했습니다.
교훈
커뮤니티 구성원들은 적은 예산으로 쉽게 실행할 수 있는 우선순위에 따른 부정적 영향을 완화하는 지역 및 전통적 방법을 공유했고, 이를 통해 큰 문제를 해결하는 데는 때때로 사람들이 직접 나서고 의사 결정에 참여해야 한다는 것을 이해하게 되었습니다.
TT는 더 넓은 이해관계자 네트워크를 확보하는 것이 다양한 이점을 가져다준다는 것을 배웠습니다. 카운티 정부, 같은 생각을 가진 NGO, 케냐 야생동물 서비스 및 커뮤니티의 대표를 확보함으로써 TT와 이해관계자들은 확인된 모든 부정적인 영향에 대한 해결책/조치 아이디어를 파악하는 데 도움이 되었습니다. 이는 평가 중에 확인된 모든 부정적인 영향을 해결하고 해결해야 하는 TT의 부담을 줄이는 데 도움이 되었습니다.
이해관계자들과의 정보 공유는 또한 차보 트러스트가 카운티 정부, KWS 및 관련 이해관계자들과 함께 하는 일을 공유할 수 있는 플랫폼의 역할도 했습니다.
파트너십 협업, 실행 계획 및 진행 상황 모니터링:
이해관계자 워크숍을 통해 평가 결과를 공유하고, 2차 워크숍에서 나온 질문을 해결하고, 확인된 부정적 영향을 완화하기 위한 실행 계획을 논의했습니다. 각 영향에 대한 조치, 활동 및 일정이 논의되었습니다.
수집된 데이터를 바탕으로 TT는 부정적 영향을 줄이는 데 부합하는 프로젝트에 기부자들을 성공적으로 참여시켰습니다.
인간-야생동물 충돌(HWC)의 부정적 영향을 완화하기 위해 TT는 33km의 코끼리 차단 울타리와 추가로 10% 울타리 8개를 건설하여 HWC를 80% 이상 줄였습니다.
물 부족 문제를 해결하기 위해 TT는 각각 56,000L 용량의 댐 라이너 110개를 설치하여 600만 리터 이상의 지표 유출수를 확보했습니다.
학교를 지원하기 위해 TT는 9명의 학생에게 장학금을 지급하고 지역 중등학교에 과학 및 컴퓨터 실험실을 건설하고 시설을 갖추었습니다.
정보 장벽을 극복하기 위해 TT는 주요 이슈와 진행 중인 프로젝트에 대한 커뮤니케이션을 촉진하고 TT와 지역사회 간의 고충을 해결하기 위해 대량 SMS 플랫폼과 고충 로그를 구축했습니다.
TT는 현재 2023년 7월로 예정된 SAPA 검토를 통해 지역사회에 대한 개입으로 인한 영향과 인식의 변화를 평가하고 있습니다.
활성화 요인
차보 트러스트 경영진은 전체 프로세스에 걸쳐 매우 적극적으로 지원했습니다.
차보 트러스트는 숙련된 컨설턴트와 계약하여 정해진 일정 내에 전문적으로 SAPA 프로세스를 수행했습니다.
차보 트러스트, 커뮤니티 및 주요 이해관계자 간의 좋은 관계 덕분에 프로세스가 성공적으로 진행되었습니다.
바이오파마로부터 적시에 프로젝트 자금 활용
교훈
SAPA 프로세스의 마지막 단계에서 TT는 더 넓은 이해관계자 네트워크를 확보하는 것이 다양한 이점을 가져다준다는 사실을 알게 되었습니다. 카운티 정부, 같은 생각을 가진 NGO, 케냐 야생동물 서비스 및 커뮤니티의 대표를 확보함으로써 평가 중에 확인된 모든 부정적인 영향을 전달하고 해결해야 하는 TT의 부담을 줄이는 데 도움이 되었습니다. SAPA 프로세스에 참여한 모든 파트너는 이제 TT가 하는 일과 카문기 회원들의 필요를 명확하게 파악할 수 있게 되었습니다.
영향
SAPA를 통해 TT는 카문기에서 시행된 프로젝트에 대한 지역사회의 인식 차이를 파악했으며, 이는 주민들의 생계 개선과 PA 보존을 위한 지역 사회 주도의 개입을 파악하는 데 핵심적인 역할을 했습니다.
수집된 데이터는 자원 동원을 위한 필수적인 기준 도구입니다. 그 결과, TT는 바이오파마 등 7개 파트너로부터 자금을 확보하여 공동 행동 계획을 실행할 수 있게 되었으며, 8개의 10% 울타리를 추가로 설치할 수 있게 되었습니다. TT 스카우트들은 2023년 1월부터 3월까지 카문기 내 소규모 농지에서 89마리의 코끼리를 몰고 다니며 매달 코끼리 운전에 대한 훈련과 지원을 받아왔습니다. 파트너의 지원으로 TT는 각 56,000L 용량의 물통용 댐 라이너 110개를 제공하여 지역 주민들이 물을 길러오는 거리를 줄였으며, 9명의 학생들에게 장학금을 지급하고 지역 중등학교에 과학 및 컴퓨터 실험실을 건설하여 갖추었습니다.
TT와 지역사회, 스카우트 간의 정보 장벽을 해소하기 위해 TT는 주요 이슈, 계획 및 진행 중인 프로젝트에 대해 소통하고 고충을 해결하는 데 사용되는 대량 SMS 플랫폼과 고충 로그를 구축했습니다.
울타리를 설치한 4개 가족 모두 야생멧돼지 개체수가 100% 감소하고, 생계가 개선되었으며, 야생동물에 대한 인식이 개선되었다고 보고했습니다.
수혜자
카문기 보호구역 주변에 거주하는 지역 커뮤니티
지역 및 중앙 정부 기관
케냐 야생동물 서비스(KWS)
런던 동물학회(ZSL)
지속 가능한 개발 목표
스토리

TT는 SAPA를 통해 카문기 보호구역의 부정적인 사회적 영향을 파악했습니다. 부정적인 사회적 영향을 해결하고 상황을 개선하기 위한 공동 행동 계획이 수립되었습니다.
다음은 확인된 부정적인 사회적 영향과 이를 해결하기 위해 TT가 시행한 개입 조치 중 일부입니다:
1. 인간과 야생동물의 갈등
- 3가닥 코끼리 차단 울타리 설치. 인간과 코끼리의 충돌을 80% 이상 크게 감소시켰습니다.
- 10% 울타리 계획(한 가구의 토지의 10%를 고슴도치 전기 울타리 아래에 두는 계획). 8개의 울타리가 추가로 건설되어 80명이 혜택을 받았습니다. 야생동물에 의한 농작물 손실이 100% 감소하고, 인식과 생계가 개선되었으며, 보호구역(PA)에 대한 압박이 감소했습니다.
2. 장거리 물 길러오기
- 110개의 물 팬 건설. 물 팬을 통해 약 1,100명의 사람들이 최대 6,160,000리터의 지표 유출수를 모을 수 있게 되었으며, 텃밭과 나무 묘목을 조성하여 식량 안보와 환경 보존을 도모할 수 있게 되었습니다.
3. 장학금 지원 부족
- 기숙학교의 불우한 학생 9명(여학생 6명, 남학생 3명)에게 중등 교육 전액 장학금을 지원했습니다.
4. 학교 지원 미흡
- 인프라 지원: 큐샤니 중등학교 과학 실험실 완공 및 장비 완비.
- 태양열 발전, 노트북 20대, 프로젝터, e-러닝 리소스 등 큐샤니 중등학교에 컴퓨터 실험실을 완공하고 장비를 갖추었습니다. 이를 통해 현재 160명인 학교의 학생 수와 학업 성취도가 향상될 것으로 기대됩니다.
5. TT와 지역 사회 간의 정보 장벽 해소
대량 SMS가 도입되어 지역사회가 TT로부터 적시에 정보를 받을 수 있게 되었습니다. 차보 트러스트 프로젝트 활동에 참여하는 지역 사회 구성원의 수가 두 배로 증가했습니다.
6. TT 레인저와의 관계 개선
레인저는 분기별로 커뮤니티 회의에 참석하여 커뮤니티의 질문에 답변하고 자신의 역할에 대해 설명합니다.
7. 60명의 지역 사회 구성원이 기후 스마트 농업에 대한 교육을 받았습니다. 이를 통해 건조지 농업과 모범 농업 관행에 대한 지식이 향상되어 식량 안보가 강화되었습니다.
8. 60가구가 가정용 태양광 솔루션을 받았습니다. 이를 통해 화석 연료 배출을 줄이고 연간 약 1,620,000 케냐 세금을 절약할 수 있었습니다.
위의 개입은 기존의 다른 개입과 함께 이미 결실을 맺고 있습니다. 카문기 보존회의 회원 수는 2023년에 80% 증가했습니다.