
Betrokkenheid bij de gemeenschap en het overnemen van gedrag in het Fish Forever-programma

Om MPA's tot een succes te maken, moeten de wetenschap, het bestuur en de handhaving ondersteund worden door de betrokkenheid en naleving van de gemeenschap. In het Fish Forever programma van Rare worden netwerken van zeereservaten en beheerde toegang opgezet en versterkt met behulp van bewezen benaderingen voor het betrekken van de gemeenschap en het overnemen van gedrag in elke fase van het proces. Dit helpt ervoor te zorgen dat vissers en lokale belanghebbenden zich de oplossing 'toe-eigenen' en geïnspireerd worden om de inspanningen voor bescherming en behoud voor de lange termijn vol te houden.
Context
Uitdagingen
Succesvol beheer van MPA's hangt af van het vermogen om het gepercipieerde conflict aan te pakken tussen de bescherming en het behoud van mariene hulpbronnen en de behoeften van gemeenschappen aan voedsel en levensonderhoud.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
In het Fish Forever programma gaan lokale overheden een partnerschap aan met Rare om te werken aan duurzame kustvisserij. De lokale overheid wijst een campagne-implementatieteam aan dat een reeks trainingen, coaching en mentorschap krijgt over hoe ze strategieën voor het betrekken van de gemeenschap en het overnemen van gedrag kunnen toepassen om beschermde en beheerde toegangsgebieden op te zetten en te versterken. Ze krijgen verschillende hulpmiddelen die ze aanpassen aan de lokale context en die ze in de loop van 2-4 jaar uitrollen.
Bouwstenen
Training over gemeenschapsbetrokkenheid en gedragsverandering
In een reeks workshops worden teams van lokale overheden en andere ondersteunende organisaties getraind in het gebruik van gedragsinzichten om actie te inspireren. Ze leren hoe ze kwalitatief en kwantitatief onderzoek kunnen gebruiken om inzichten te genereren, participatieve benaderingen om mensen naar gezamenlijke doelen te krijgen en tactieken die de groep door verschillende fasen van verandering helpen bewegen, van het opbouwen van een collectieve vraag tot het coördineren van de verschuiving en het versterken van normen. Ze oefenen met het ontwerpen en uitvoeren van hun eigen activiteiten, ontwikkelen materialen en beoordelen hun voortgang.
Sleutelfactoren
Bereidheid van de lokale overheidseenheid - Beschikbaarheid van financiering voor materialen en activiteiten - Goed gecoördineerde lokale overheidseenheid - Efficiënt en gemotiveerd personeel
Geleerde les
De training moet praktisch zijn en binnen het conceptuele bereik liggen van de beoogde begunstigden, uitvoerders, gemeenschappen en lokale overheidseenheden. Academische concepten moeten op een eenvoudige en begrijpelijke manier worden overgebracht om gewaardeerd te worden. Praktische voorbeelden en lichtpuntjes zijn belangrijk. Begeleiding bij volgende stappen helpt om de duurzaamheid van de inspanningen op lange termijn te garanderen. Het aanmoedigen van creativiteit en inventiviteit zal de gemeenschappen in staat stellen om de doelstellingen te bereiken met minimale kosten en inspanningen. Cross-visits en het delen van ervaringen tussen gemeenschappen hebben een grotere impact dan lezingen.
Hulpmiddelen
Tijdens hun training worden campagneteams blootgesteld aan een breed scala aan hulpmiddelen die ze kunnen gebruiken om hun campagnes voor gemeenschapsbetrokkenheid en gedragsverandering te ontwikkelen en uit te voeren. Dit zijn onder andere een vereenvoudigd raamwerk voor gedragsverandering met daarin de strategische hefbomen en tactieken die kunnen worden toegepast, hulpmiddelen om discussies over MPA's en visserij op gang te brengen, zoals een visspel en ansichtkaarten, werkbladen voor campagneplanning en sjablonen voor sociale marketingmateriaal dat gewoon kan worden aangepast voor lokaal gebruik.
Sleutelfactoren
Materialen worden ontwikkeld op basis van een gebruikersgericht ontwerpproces zodat ze gemakkelijk te gebruiken zijn - Tools worden regelmatig getest en bijgewerkt - Gebruikers krijgen de ruimte om de meeste tools aan te passen aan de lokale context
Geleerde les
Het doel is om campagneteams te voorzien van voldoende middelen en inspiratie, zodat ze zelf campagnes kunnen voeren. De tools zelf hoeven niet perfect te zijn, omdat ze altijd op verschillende manieren gebruikt zullen worden. Zolang de basisconcepten en resultaten van een activiteit duidelijk zijn, kunnen teams zich de begeleiding eigen maken.
Lokale uitvoeringsteams
De campagnes voor het betrekken van de gemeenschap en het overnemen van gedrag werden gezamenlijk ontwikkeld en geïmplementeerd door teams die in de gemeenschappen waren gevestigd. Ze bestonden meestal uit personeel van de lokale overheidseenheid en leiders van de lokale gemeenschap, zoals vissersleiders of organisatoren. Zij waren degenen die de training kregen en werden voorzien van de hulpmiddelen en middelen. Ze pasten de strategieën aan hun eigen context aan, kwamen met ideeën voor de uitvoering en rolden de activiteiten uit.
Sleutelfactoren
Officiële aanwijzing door de plaatselijke hoofdbestuurder (burgemeester) - Vertegenwoordiging van andere belanghebbenden dan de plaatselijke overheid - Geloofwaardigheid en aanzien in de gemeenschap
Geleerde les
Het beste is om een team van ten minste drie personen te hebben, zodat het werk niet overweldigend wordt en er verschillende talenten en interesses beschikbaar zijn voor het team. De ideale mix bestaat uit iemand die goed ingebed is in de overheid, die goedkeuringen en budgetten kan veiligstellen, iemand die creatief is en in staat om basistools voor ontwerp te gebruiken, en iemand die goed geaccepteerd wordt door de gemeenschap en die weet hoe hij/zij betrokken moet raken en moet faciliteren. Ze moeten allemaal weten hoe ze vrijwilligers moeten mobiliseren en enige basisvaardigheden hebben in projectmanagement.
Invloeden
Op 20 locaties in de Filippijnen waren er significante verbeteringen op het gebied van sociale meetgegevens, zoals meer participatie, vertrouwen en cohesie, positieve verschuivingen in kennis en attitudes, en minder overtredingen. Onderzoeken in het water op deze locaties toonden ook een toename in de visrijkdom en biomassa binnen en buiten de gebieden waar geen vis mag worden gevangen, vooral op locaties waar de campagnes om de gemeenschap te betrekken langer dan 4 jaar hadden geduurd.
Begunstigden
Lokale overheden en gemeenschapsorganisaties, visserijleiders en uiteindelijk vissers en hun gemeenschappen.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Decennialang was dynamietvissen in Bindoy wijdverspreid en zelfs routine. Edgar Torres, een visser vertelt: "Ik was niet bang voor dynamietvissen omdat we veel vis vingen. Zakken vis."
Tegen 1998 wist burgemeester Valente Yap dat hij iets moest doen. Het rif werd al jaren geteisterd door illegale visserij en hij maakte zich zorgen over de gevolgen voor de lokale voedsel- en werkzekerheid. De volgende twee decennia was dit zijn missie.
Eerst werkte hij eraan om de lokale vissers ervan te overtuigen dat ze akkoord gingen met het uitroepen van een beschermd marien gebied (MPA). De vissers protesteerden aanvankelijk tegen het idee uit angst voor de gevolgen op korte termijn van het afsluiten van de toegang tot het krioelende Mantalip-rif. Vervolgens versterkte hij het lokale handhavingsteam om illegale vissers aan te pakken met methoden als dynamiet en cyanide.
Burgemeester Yap en de gemeentelijke overheid wilden ook de houding ten opzichte van illegaal vissen veranderen, niet door illegaal gedrag aan de schandpaal te nagelen, maar door een gemeenschapsbrede ethiek voor natuurbehoud te creëren. In 2012 werkte Bindoy samen met Rare om een Rare Pride-campagne voor duurzame visserij uit te voeren, met als doel de gemeenschap te inspireren om de aandacht te verleggen van kortetermijnwinst naar de langetermijnvoordelen van duurzaam gedrag.
Medewerker van de gemeentelijke overheid Richard Balauro leidde de Pride-campagne van Bindoy. Richard en zijn team organiseerden participatieve evenementen en workshops met mensenorganisaties, hingen billboards op en stimuleerden gesprekken. Ze organiseerden evenementen zoals Fisherfolks' Day en het Libod Sayaw Festival, waar de plaatselijke bevolking de mascotte van Bindoy's Pride ontmoette, Lovie, een zwartgevlekte snapper, de soort die voorkomt op het Mantaliprif.
Burgemeester Yap zegt dat de betrokkenheid van de gemeenschap essentieel was voor de transformatie van Bindoy. "We kunnen geen handhaving en al deze programma's voor het milieu implementeren zonder de steun van mensenorganisaties," zegt hij. "De sociale marketing van Rare heeft ons geholpen om de denkwijze van onze vissers en mensen uit de kustbarangays te veranderen en [hen] te laten zien dat wat we doen hun welzijn ten goede komt."
De campagne hielp vissers als Edgar Torres begrijpen hoe hun relatie met het zeemilieu moest veranderen. "Toen er een voorstel was om Mantalip tot beschermd gebied uit te roepen, was ik tegen het voorstel," zegt hij. "Ik dacht, als visser, waar moeten we dan vissen? De Pride-campagne overtuigde me om van gedachten te veranderen. Ik richtte me op de toekomst van mijn gezin. Dat werd mijn doel, verantwoord vissen zodat mijn kinderen een betere toekomst zouden hebben."