漁師 エドガー・トーレス
Rare
フィッシュ・フォーエバー・プログラムにおける地域社会の関与と行動採用
フル・ソリューション
乱獲とMPAについて学ぶため、漁師たちは釣りゲームに興じる
Rare
海洋保護区を成功させるためには、科学、ガバナンス、施行をコミュニティの賛同と遵守によって支える必要がある。レアのフィッシュ・フォーエバー・プログラムでは、海洋保護区と管理されたアクセス網のネットワークを構築し、そのプロセスの各段階において、実証済みのコミュニティ参加と行動導入のアプローチを用いて強化している。これによって、漁業者や地元の利害関係者が解決策を「自分のもの」とし、保護と保全の取り組みを長期にわたって持続させる意欲を持つようになるのです。
最終更新日 27 Nov 2020
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コンテクスト
対処すべき課題
海洋保護区の管理が成功するかどうかは、海洋資源の保護・保全と、食糧や生計のための地域社会のニーズとの間に存在すると考えられる対立に対処できるかどうかにかかっている。
所在地
フィリピン
東南アジア
プロセス
プロセスの概要
フィッシュ・フォーエバー・プログラムでは、地方自治体がレア社とパートナーシップを結び、持続可能な沿岸漁業に取り組む。 地方自治体はキャンペーン実施チームを任命し、保護・管理区域の設置・強化に向けた地域社会の関与と行動導入戦略の適用方法について、一連の研修、コーチング、指導を受ける。 チームにはさまざまなツールやリソースが提供され、地域の状況に合わせ、2～4年かけて展開していく。
ビルディング・ブロック
コミュニティ参画と行動変容に関する研修
一連のワークショップでは、自治体やその他の支援団体のチームを対象に、行動を喚起するために行動洞察力を活用する方法について研修を行う。 彼らは、洞察力を生み出すための質的・量的調査の方法、人々を共通の目標に向かわせるための参加型アプローチ、集団的要求の構築からシフトの調整、規範の強化まで、変化のさまざまな段階を通してグループを動かすための戦術を学ぶ。 彼らは、独自の活動を設計・実施する練習をし、資料を作成し、進捗状況を評価する。
実現可能な要因
自治体単位の意欲 - 資材や活動に対する資金の確保 - 統制のとれた自治体単位 - 効率的で意欲的な職員
教訓
研修は実践的で、受益者、実施者、地域社会、地方自治体など、対象者の手の届く概念的なものでなければならない。学術的な概念は、シンプルで理解しやすい方法で伝える必要がある。実践的な事例や明るい話題は重要である。次のステップに関するガイダンスは、取り組みの長期的な持続性を確保するのに役立つ。創造性と創意工夫を奨励することで、地域社会は最小限の費用と労力で目的を達成することができる。相互訪問や地域間での経験の共有は、講義よりも大きな効果がある。
ツールとリソース
研修期間中、キャンペーン・チームは、コミュニティ参 加・行動変容キャンペーンを立案・実施するために利用でき るさまざまなツールや資料に触れる。これには、適用可能な戦略的手段と戦術を網羅した行動変容のための簡略化されたフレームワーク、釣りゲームや絵カードなどMPAと漁業に関する議論を喚起するためのツール、キャンペーン計画用のワークシート、ソーシャル・マーケティング用資料のテンプレートなどが含まれ、現地で使用することができます。
実現可能な要因
ツールはプロトタイプ化され、テストされ、定期的に更新される。
教訓
目標は、キャンペーンチームが自分たちでキャンペーンを実施できるよう、十分なリソースとインスピレーションを提供することである。 ツール自体は、常にさまざまな方法で使用されるため、完璧である必要はない。 活動の基本コンセプトと成果が明確である限り、チームはガイダンスを参考に、自分たち独自のものにすることができる。
現地実施チーム
コミュニティ参画と行動導入キャンペーンは、コミュニティに根ざしたチームによって共同開発され、実施された。 彼らは通常、地方自治体の職員と、漁業指導者やオーガナイザーといった地元のコミュニティ・リーダーで構成され、研修を受け、ツールや資源を提供された。 彼らは自分たちの状況に合うように戦略を適応させ、実行のアイデアを考え、活動を展開した。
実現可能な要因
地元の最高責任者（市長）による正式な指定 - 地方自治体以外の利害関係者による代表 - 地域社会における信用と地位
教訓
少なくとも3人以上のチームを編成するのがベストだ。そうすれば、仕事に追われることもなく、多様な才能や関心事をチームに生かすことができる。 理想的な組み合わせは、行政に精通し、承認や予算を確保できる人、クリエイティブで基本的なデザインツールを使いこなせる人、コミュニティに受け入れられ、関わり方や進行の仕方を知っている人だ。 ボランティアの動員方法を熟知し、プロジェクト・マネジメントの基本的なスキルを持っていることが望ましい。
影響
フィリピンの20カ所では、参加、信頼、結束の向上、知識や態度の積極的な変化、違反行為の減少といった社会的指標が大幅に改善された。また、これらのサイトでの水中調査では、禁漁区の内外で魚の資源量とバイオマスが増加し、特にコミュニティ参加型キャンペーンを4年以上継続したサイトでは、その傾向が顕著であった。
受益者
地方自治体や地域に根ざした組織、漁業指導者、そして最終的には漁業者とその地域社会。
持続可能な開発目標
SDG 14 - 水面下の生活
ストーリー
何十年もの間、ビンドイではダイナマイト漁が盛んに行われ、世代を超えて日常的に行われていた。 漁師のエドガー・トーレスは、「ダイナマイト漁は怖くなかった。袋いっぱいの魚をね」。
1998年までに、バレンテ・ヤップ市長は何かしなければならないと考えた。その後20年間、これが彼の使命だった。
まず、海洋保護区（MPA）の宣言を受け入れるよう地元の漁師たちを説得した。 漁師たちは当初、豊かなマンタリップ礁へのアクセスが閉ざされることによる目先の影響を恐れて、この案に反対した。そこで彼は、ダイナマイトやシアン化物などを使った違法漁業者を取り締まる地元執行チームを強化した。
ヤップ市長と市政府はまた、違法行為を咎めるのではなく、地域全体に自然保護の倫理観をもたらすことで、違法漁業に対する意識を変えることにも着手した。2012年、ビンドイはレア社と提携して持続可能な漁業のためのレア・プライド・キャンペーンを実施し、地域社会が短期的な利益から持続可能な行動による長期的な利益へと軸足を移すよう鼓舞することを目指した。
自治体職員のリチャード・バラウロがビンドイのプライド・キャンペーンを指揮し、リチャードと彼のチームは参加型イベントやワークショップを住民団体と開催し、看板を立て、会話を弾ませた。フィッシャーフォークス・デイやリボッド・サヤウ・フェスティバルのようなイベントを開催し、地元の人々はビンドイのプライド・マスコット、マンタリップ・リーフに生息するクロホシフエダイのロヴィと対面した。
ヤップ市長は、ビンドイの変革にはコミュニティの関与が不可欠だったと語る。「私たちは、住民組織の支援なしには、取締りや環境に関するこれらすべてのプログラムを実施することはできません。「レアのソーシャル・マーケティングは、漁師や沿岸バランガイの人々の考えを変えるのに役立ちました。
このキャンペーンは、エドガー・トーレスのような漁師が、自分たちと海洋環境との関係をいかに変える必要があるかを理解するのに役立ちました。「マンタリップを保護区にしようという動きがあったとき、私はその提案に反対しました。「漁師として、どこで漁をすればいいのだろうと考えていたのですが、プライド・キャンペーンで考えを改めました。私は家族の将来に焦点を当てました。子どもたちがより良い明日を迎えられるように、責任を持って漁をすることです」。
