Herstel van oude waterbeheersystemen in de hoge Andes als aanpassing aan klimaatverandering -iraflores, Peru
Een op ecosystemen gebaseerde aanpassingsmaatregel (EbA) werd geïmplementeerd door de gemeenschap van Miraflores en The Mountain Institute in samenwerking met het Nor Yauyos Cochas Landschapsreservaat en IUCN. Onze aanpassingsoplossing combineerde traditionele (inheemse), lokale kennis met de nieuwste wetenschap en bestond uit drie componenten: (1) Het versterken van gemeenschapsorganisaties en instellingen, (2) Het versterken van lokale capaciteiten en kennis en (3) Het combineren van groene en grijze infrastructuur. In samenwerking met natuurbeschermers, ingenieurs en antropologen besloten de leden van de Miraflores-gemeenschap om een oud waterbeheersysteem op te knappen dat was ontworpen door hun voorouders en dat maar liefst 700 jaar oud is. Dit gerenoveerde systeem is een hybride van grijze (aangelegde) en groene (uit de natuur) infrastructuur die het beste haalt uit oude techniek en moderne wetenschap. We waren in staat om de watertoevoer naar inheemse graslanden/weiden te herstellen en het beheer van vee en weilanden te verbeteren - een belangrijke aanpassing aan de klimaatverandering.
Context
Uitdagingen
Belangrijkste uitdagingen in de gemeenschap van Miraflores:
- Zwakke gemeentelijke organisatie
- Lage productiviteit van de veestapel door aangetast grasland en gebrek aan water
- Algeheel watertekort
- Tekort aan arbeidskrachten door migratie
- Aangetaste bergweiden en wetlands (pre-Inca kunstmatige lagunes) door overbegrazing
- Minimale groei van grasland omdat het vee niet genoeg werd afgewisseld om de graslanden de tijd te geven zich aan te vullen
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De bouwstenen dragen bij aan de duurzaamheid van het initiatief. De op technologie gebaseerde infrastructuur in combinatie met maatregelen om de technische en organisatorische capaciteiten te versterken, vormen de basis voor de duurzame uitvoering en het onderhoud van de maatregel.
Bouwstenen
Versterken van gemeenschapsorganisatie en instellingen
Er werd een weide- en waterbeheerplan ontwikkeld om een geïntegreerd beheer van weilanden, water en veestapel te bevorderen in het hele gemeentelijke gebied van Miraflores. Het doel was om de organisatie van de gemeenschap te versterken, zodat water effectiever kon worden verdeeld en weidegebieden konden profiteren van een betere rotatie. Het proces om het beheerplan te ontwikkelen werd gefaciliteerd door The Mountain Institute met behulp van een methodologie om capaciteiten te versterken en collectieve en sociale praktijken binnen de gemeenschap te stimuleren. Het plan wordt gedefinieerd als een verzameling ideeën die voortkomen uit een bepaalde populatie, gebaseerd op hun eigen perspectieven. Dit wordt bereikt door middel van een diepgaand analyseproces. Het beheerplan kan ook dienen als instrument voor lokaal beheer op middellange termijn.
Volgens de grote belangstelling van deze gemeenschap hebben analyse en planning zich gericht op graslanden en water. Het plan moedigde de gemeenschap ook aan om een comité op te richten dat de gerenoveerde waterinfrastructuur onderhoudt en beheert, zodat het water blijft stromen en de graslanden geïrrigeerd blijven worden.
Sleutelfactoren
- Interesse en betrokkenheid van de lokale bevolking
- Deelname van het team van het Nor Yauyos Cochas Landschapsreservaat (NYCLR)
- Betrokkenheid en steun van de gemeentelijke en gemeentelijke autoriteiten
- Afstemming van belangen tussen het project en NYCLR, de nationale autoriteit voor beschermde gebieden (SERNANP), de gemeenschap van Miraflores en de gemeente
- Deelname van lokale en externe experts en nuttige, positieve interacties tussen hen en de leden van de gemeenschap
- Participatieve aanpak, participatieve actie-onderzoeksmethodologie en effectieve communicatie
Geleerde les
- Gezien het aanvankelijke gebrek aan vertrouwen van de gemeenschap in externe instellingen, was de consistente aanwezigheid van de veldmedewerkers van The Mountain Institute en hun betrokkenheid bij het dagelijkse leven van de gemeenschap erg belangrijk. Communicatieactiviteiten hielpen om het niveau van vertrouwen en participatie te verhogen, evenals het lokale eigenaarschap.
- Het is essentieel dat het veldteam wordt getraind in het toepassen van de participatieve aanpak, het gebruik van participatieve instrumenten en het faciliteren van collectief leren.
- Om de capaciteit van de gemeenschap om met beheerplannen om te gaan te ontwikkelen, is het belangrijk om hun banden met lokale en/of regionale overheden te versterken die het initiatief van de gemeenschap kunnen stimuleren en waarschijnlijk betrokken zullen zijn bij de uitvoering van het plan.
- Het is belangrijk om nog meer tijd te besteden aan het participatieve ontwerp en de implementatie van het weide- en waterbeheerplan.
- Het is nuttig om consolidatie van bestuursregelingen te bevorderen.
Bronnen
Lokale capaciteiten en kennis versterken
Het hoofddoel van het onderdeel capaciteitsopbouw en lokale kennis was het verschaffen van technische kennis voor het beheren en behouden van water, natuurlijke weilanden en vee. Onze focus lag op het informeren van leden van de gemeenschap en parkwachters door middel van evaluatieworkshops en trainingssessies over onderwerpen als omheining van weilanden, waterbeheer en waterdistributie. Op participatieve wijze werd een 3D-model van de Miraflores-gemeenschap ontwikkeld om de planning van het beheer van weilanden en water in het gemeentelijke gebied te vergemakkelijken. Informatie werd verzameld tijdens participatieve plattelandsbeoordelingen. Deze beoordelingen omvatten specifieke studies gericht op water, weilanden, archeologie, sociale organisatie, landbouw- en veeproductiviteit.
Sleutelfactoren
- Gebruik van communicatiemiddelen om het lokale bewustzijn en begrip van het project te vergroten
- Lokale, traditionele kennis en dialoog met externe deskundigen: lokale participatie en positieve interacties tussen de lokale bevolking en externe deskundigen hebben geleid tot effectieve onderlinge communicatie.
- Participatieve aanpak en participatieve actie-onderzoeksmethodologie
- Lokale onderzoekers fungeerden als brug tussen het project en de hele gemeenschap.
Geleerde les
- Het is essentieel dat het veldteam wordt getraind in het toepassen van de participatieve aanpak, het gebruik van participatieve instrumenten en het faciliteren van collectief leren.
- Het werk met lokale partners diversifiëren - workshops combineren met andere methoden, praktische hulpmiddelen en veldwerk ("leren door te doen").
- Activiteiten ontwikkelen waarbij vrouwen, jongeren en andere groepen binnen de gemeenschap worden betrokken.
- Een hoge mate van aanwezigheid in het veld handhaven en het dagelijkse werk delen met de gemeenschap.
- Zorg voor meer praktische training tijdens het veldwerk.
- Communicatiestrategieën hielpen bij het verspreiden van de lopende resultaten en vooruitgang van het project. Deze updates werden goed ontvangen en hadden een goede impact. Voorbeelden zijn de participatieve video's en het "Nacht van de kunst"-theater.
Verbetering van de infrastructuur voor grijs-groen water en graslandbeheer
In de infrastructuurcomponent werden de volgende acties uitgevoerd:
- uitbreiding van het omheinde gebied van het Yanacancha-wetland,
- reparatie van de waterleiding van Yanacancha: segment van Curiuna naar Huaquis.
- sectorisatie (door omheining) van Curiuna tot Tuntinia,
- reparatie en aanleg van vijf drinkplaatsen (Curiuna, Wayacaña, Pampalpa, Colulume en Tuntinia), en
- de bouw van een "watergrot" bij de ingang van Huaquis.
Bij de uitvoering van dit onderdeel leverde de gemeenschap een bijdrage door middel van gemeenschappelijke taken. De gemeenschap was ook verantwoordelijk voor het overbrengen van bouwmaterialen naar dit afgelegen gebied.
Sleutelfactoren
- Er werden vertrouwen en goede relaties ontwikkeld tussen het projectteam en de gemeenschap.
- Open, respectvolle communicatie als centraal onderdeel.
- Lokale interesse, deelname van de reservaatbeheerders van NYCL en betrokkenheid en steun van de gemeentelijke autoriteiten.
- Solide relatie en effectieve coördinatie tussen The Mountain Institute, de reservaatbeheerders van NYCL en de nationale autoriteit voor beschermde gebieden (SERNANP).
Geleerde les
- Trek tijdens de planningsfase voldoende tijd uit voor kritieke activiteiten zoals het werken aan infrastructuur, het monitoren van de impact, communicatie en het systematiseren van de resultaten.
- Plaatselijke arbeid/gemeenschappelijk werk voor de ontwikkeling en/of het onderhoud van de infrastructuur kan meer tijd in beslag nemen dan verwacht.
- Zoek betrokkenheid en steun bij lokale overheden en betrek hen bij belangrijke besluitvormingsprocessen. Bouw partnerschappen op met lokale overheden om de EbA-maatregel duurzamer te maken.
- Presenteer het budget voor de EbA-maatregel aan de gemeenschap en vraag de lokale bevolking om bij te dragen. Hun bijdrage kan bestaan uit arbeid, expertise, apparatuur, materialen en/of fondsen, etc.
- Analyseer zorgvuldig de mogelijke milieu- en sociale gevolgen van de EbA-maatregelen en ontwikkel een strategie voor risicovermindering en risicobeheer.
- EbA-maatregelen implementeren met een adaptieve managementaanpak ("Niet alles is vanaf dag 1 goed gedaan"). Met andere woorden, plan aanpassingen naarmate het project vordert.
Invloeden
Het gebied dat wetlands, lagunes en voorouderlijke dijken in Yanacancha beschermt, is uitgebreid van 3 naar 5 ha. De vegetatiebedekking in het omheinde gebied laat een verbetering zien van 69% naar 90%. De reparatie van de pijpleiding zorgde voor een grotere watertoevoer, beschikbaarheid en distributie naar grotere gebieden. De gemeenschap van Miraflores stemde in met het behoud en herstel van 160 ha inheems grasland gedurende acht maanden per jaar, tijdens het droge seizoen. De gemeenschap ontwikkelde haar "weide- en waterbeheerplan" op een participatieve manier. Dit plan omvatte activiteiten op lange termijn en identificeerde instandhoudingsdoelstellingen die zijn afgestemd op de doelstellingen in het masterplan van het Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat. Er werd een ruimte gecreëerd voor dialoog tussen verschillende groepen - boeren/inheemse gemeenschappen, overheden en overheidsinstanties, de academische wereld en onderzoek, NGO's en de particuliere sector - om synergieën te bevorderen voor financiering en technische ondersteuning voor duurzaam beheer van graslandecosystemen (met de nadruk op het weide- en waterbeheerplan).
Begunstigden
- Direct: 80 gezinnen (ongeveer 400 mensen) in de gemeenschap van Miraflores.
- Indirect: Bevolking in het midden en lager gelegen deel van het stroomgebied.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal
Fragment van Raúl Crispin Robladillo, parkwachter :
In het begin was ecosysteemgerichte adaptatie iets nieuws voor ons. Toen we in het gebied werkten (Nor Yauyos-Cochas Landschapsreservaat), wisten we wel iets over natuurbehoud, het behoud van natuurlijke hulpbronnen, maar nog weinig over EbA. Maar we raakten bekend.
Toen dit project van start ging, was het een beetje schokkend voor ons dat de leden van de gemeenschap een bijdrage konden leveren. En die bijdrage bestond uit hun mankracht. Het was niet gebruikelijk. Maar daardoor waarderen ze het gemeenschappelijke werk dat ze hebben gedaan.
Omdat dit project hen de mogelijkheid geeft om kleine omheiningen, wateroverheveling en weidebeheer te doen, beginnen ze ook in te zien dat hun toekomstige activiteiten daarmee te maken zullen hebben. Het werken met jonge mensen is belangrijk geweest. Het is alsof ze hun identiteit hebben hervonden, want in al het werk dat ze hebben gedaan, hebben deze jonge mensen geleerd van hun voorouders en begrepen hoe zij lang geleden werkten. Zo zijn ze zich bewust van hun geschiedenis en hun huidige leven plus hoe ze denken over morgen. Dat is belangrijk geweest omdat de jongeren thuis een belangrijke rol spelen en soms hun ouders helpen begrijpen.
Ik denk dat de organisatorische kwestie verbeterd is. Families bouwen al hekken om de weilanden te verbeteren. Ze weten heel goed dat ze geen beter vee kunnen kopen als ze niet (genoeg) gras hebben.
Voorheen waren de plannen die in de gemeenschap gemaakt werden onrealistisch, niet participatief en hadden ze niets te maken met de gemeenschappen. Het nu ontwikkelde grasland- en participatieve waterbeheerplan is belangrijk. De mensen hebben zelf de verantwoordelijkheid op zich genomen en ze willen dat het wordt uitgevoerd, te beginnen met acties met een hogere prioriteit. Ze zijn al bezig met het plannen van manieren om de burgemeester aan te spreken en hem te vragen om wat de burgers willen op te nemen in participatieve begrotingen. En het is niet slechts één persoon, het is de meerderheid van de gemeenschap.
We zijn het masterplan van het Landschapsreservaat aan het bijwerken en dit EbA-project past in ons plan. Parkwachters zijn getraind in weide-evaluatie, enz. In de toekomst zullen ze technische assistentie blijven verlenen aan de leden van de gemeenschap, aangezien dat kadert in wat we als reservaat willen. Ze zullen dus al de basiskennis hebben om de cursus te kunnen herhalen. En ik denk dat dat belangrijk zal zijn om continuïteit te kunnen geven aan dit alles in de gemeenschappen.