Protección de la biodiversidad y fomento de iniciativas de conservación a través de la creación del Parque y de la mobilización de la sociedad civil
Volledige oplossing
Gemeentelijk park Bañado de Emperatriz en botanische tuin van San Leopoldo
Eduardo Rosetto
El Parque Natural Municipal Bañado de Emperatriz y Jardín Botánico de San Leopoldo son áreas de inmenso valor ecosistémico y de gran biodiversidad, además de constituir una enorme fuente de conocimiento científico e investigaciones.
Esta zona ha estado bajo una gran presión generada por la ocupación precaria de varias familias, falta de educación y conciencia ambiental, presencia de residuos sólidos, actividades de caza y pesca furtiva de especies,brandhaarden, biologische problemen zoals invasies van exotische soorten, enzovoort.
Bewust van deze situatie heeft de Secretaría Municipal de medio Ambiente, in samenwerking met andere actoren, het gebied de status van "Parques Protegidos" gegeven en daarmee de volgende doelen nagestreefdrecuperación del área poniendo el foco en el equilibrio y la mejora en la calidad de vida de la población local comoí también en la protección y la preservación del medio ambiente.
Laatst bijgewerkt: 17 Mar 2021
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Context
Uitdagingen
- Hoge druk op het ecosysteem van het gebied door onregelmatige bewoning.
- Aanwezigheid en afdaling van illegale en industriële residu's zonder voorafgaande behandeling en de daaruit voortvloeiende verontreiniging.
- Grote sterfte onder de dieren bij het afdalen van verontreinigde effluenten.
- Ingrijpende politieke en administratieve processen die de hervestiging van de bevolking belemmeren.
- Marginale sociale situatie
- Kwaadaardige jacht, met name op vogels
- Oncontroleerbare visvangst
- Invasieve soorten - exotische boomsoorten (Morus nigra - Melia azedarach - Hovenia dulcis )
- Gebrek aan bewustzijn, milieueducatie en het belang van biodiversiteit
Locatie
São Leopoldo, Rio Grande do Sul, Brazilië
Zuid-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Estos 3 elementos o soluciones han sido eficaces dado que han podido interactuar en forma consecuente, conectada y planificada, primero poniendo en marcha un plan de manejo habitacional adaptado voor de reubicación de las familias en, dejando así, libre el área para su posterior creación oficial del Parque Emperatriz.
Met deze situatie was de kans om financiering te krijgen perfect om uiteindelijk toegang te krijgen tot financiële middelen en het project dat nu van start is gegaan en nog steeds in ontwikkeling is, uit te voeren met het oog op het behoud van de omgeving en de biodiversiteit.
La puesta en marcha de estos 3 elementos juntos o building blocks ha permitido un resultado muy satisfactorio y altamente replicable en otros sitios, se ha logrado una combinación consciente y coordinada de estos bloques de construcción de soluciones.
Bouwstenen
Reubicación de familias a través de una acertada política habitacional
Een effectief en aan deze structurele situatie aangepast habitatplan was de sleutel tot het herstel van dit verwoeste gebied.
Er werden meer dan 200 gezinnen overgebracht naar een ander gebied en achteraf werd de sector uitgebreid aangepakt via een proces van permanent herstel en behoud. Deze gezinnen wijdden zich aan het scheiden van basura en residuos sólidos domiciliarios e industriales, materiaal dat later werd gecommercialiseerd. Este proceso era realizado de forma irregular y sin conocimiento de la temática, es así que esta actividad se tornaba un elemento perjudicial adicional en este ya devastado escenario para el medio ambiente.
Este proyecto habitacional, a diferencia de lo que sucede en muchas partes de Sudamérica, ha sido planificado e implementado en forma humanizada, atendiendo a las necesidades de las personas que habitaban el lugar. Het is een kwalitatief hoogwaardig habitatproces geworden, dat niet alleen de gezinnen heeft gerehabiliteerd, maar dat ook heeft geholpen om hen te trainen in reciclaje-activiteiten om het proces professioneler, bewuster en meer in overeenstemming met de normen voor deze activiteit te laten verlopen.
Sleutelfactoren
Esto ha sido posible gracias la buena predisposición y al diálogo mutuo de las autoridades municipales con las familias que habitaban el área, sin dejar de mencionar el hecho de haber declarado de utilidad pública ya en el año1994 al área donde presente se emplaza el Parque, esto ha dado un marco legal previo y de sostén, reforzando y dando mayor solidez todas las decisiones tomadas a partir de esa declaración.
Geleerde les
Een van de lessen die we hebben geleerd is de manier waarop we de dialoog met de bewoners van het herwonnen gebied hebben gestructureerd.para comenzar a dialogar con la población fue demostrar fácticamente, es decir, a través de hechos, la conveniencia de proteger el medioambiente.
De relevantie van de huidige situatie heeft veel bijgedragen aan de onthulling van de oorzaken die het moeilijk maakten om de situatie van deze gezinnen te regulariseren.demostrado que debido a las condiciones sanitarias, inundaciones etc, era urgente reubicar a esas personas en otras áreas como por ejemplo en el loteamiento Tancredo- Neves , el cuál sí contaba con condiciones dignas de habitación, agua, luz, servicios sanitarios, etc.
El gran aprendizaje aquí, también ha sido que las familias al ver las ventajas que esta iniciativa supondría, han hecho que la situación fluya in direcciones beneficiosas para las partes, pero muy especialmente para el cuidado y preservación de la biodiversidad, un recurso de todos y para beneficio de todos.
Oprichting van het officiële park
Zodra de gezinnen waren overgebracht, begon men met een intensieve aanpak van de schoonmaak, het verwijderen van residu's (meer dan 200 complete baserkampeerwagens) en een algemene sanering van deze ruimte.
Uiteindelijk kon in 2005 de creatie van het Parque Natural Emperatriz formeel worden aangekondigd in drie fasen: de eerste fase met de implementatie van recreatiegebieden, uitrusting en een gebied van 170 ha voor het behoud van de biodiversiteit; de tweede fase in 2012 en de derde fase met de creatie van de Jardín Botánico. Momenteel vormen zowel het Parque als de Jardín Botánico een mozaïek van beschermde gebieden.
Sleutelfactoren
Een doorslaggevende factor voor de creatie van het park was het initiatief en de voortdurende strijd van de "Grupo Do Parque ", die al vele jaren geleden dit project ondersteunde. Daarnaast was de gemeentelijke wet bepalend voor de creatie van dit project, waarmee een formeel reguleringskader werd gecreëerd voor de inrichting van dit gebied.
Geleerde les
Van dit project hebben we onder andere verschillende lessen geleerd: Ha sido fructífera la insistencia por parte de la sociedad civil (Grupo do Parque) en la imperiosa necesidad de rescatar y revalorizar el lugar.
El Parque ha supuesto una gran fuente de educación ambiental para toda la sociedad, demostrando la posibilidad de conciliar la perfecta armonía entre recreación, preservación, disfrute y goce de sus recursos naturales.
Duurzaam, verantwoordelijk en fiscaal verantwoord financieel beheer
La gestión financiera del área fue llevada a cabo en forma descentralizada, lo que otorgó mayor transparencia al uso de los recursos.
Se ha controlado financieramente todo el proceso de acuerdo con la legislación que apoya el proyecto y el presupuesto destinado al mismo.
Las decisiones tomadas para el destino de los recursos han pasado la aprobación de la Junta Financiera de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente, el CONDEMA y de la junta financiera del Municipio, dependiendo de la procedencia de los recursos.
Sleutelfactoren
Esto ha sido factible gracias a recursos provenientes de:presupuesto municipal, términos de ajustamiento de conductas (TAC's), Ministerio Público, FUNDEMA, Secretaria de Justicia, infracciones ambientales,términos de compromiso ambiental (TCA), recursos de otros proyectos y programas empresarios, la Cámara Estatal de Compensación Ambiental, de términos de compensación vegetal (TCV) entre otros medios de financiamiento.
Ze worden allemaal beheerd en gefiscaliseerd door de organen die hiervoor verantwoordelijk zijn.
Geleerde les
Si bien es cierto que en este tipo de proyectos los recursos financieros y económicos son claves para la implementación y concreción de los mismos, lo más importante que se ha aprendido aquí es que esos ingresos económicos han cumplido con el objetivo gracias a haber aprendido la gran importancia y rol fundamental que tiene una buena fiscalización, controle en beheer van het geld dat deel uitmaakt van de schatkist, heeft men geleerd dat het noodzakelijk is om transparante controleprocessen te hebben enop het niveau van de omstandigheden.
Invloeden
A nivel ambiental: Recuperación de las áreas degradadas, a través de la creación del Parque Nacional, limpieza y remoción de residuos en esas áreas. Vermindering van de sterfte onder de schaaldieren als gevolg van de algemene sanering van de omgeving.
Op sociaal niveau: Reubicación de familias que vivían en condiciones muy precarias gracias a un proyecto habitacional adaptado y con mejores condiciones de vida. Waardoor het toerisme aantrekkelijker wordt.
A nivel económico: La educación ambiental impartida a los habitantes de esa región les ha permitido incorporar ingresos económicos a través del aprendizaje y su posterior reinserción laboral con tareas de reciclaje y recuperación.
De waarde van lokale eigendommen of eigendommen die naar deze locatie zijn verhuisd, wordt verhoogd.
Revaloración económica del territorio.
Begunstigden
- Families in de omgeving
- De gemeenschap/bezoekers/toeristen
- Gemeente San Leopoldo
- Het ecosysteem van het park
- De botanische tuin
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 1 - Geen armoede
SDG 2 - Honger nul
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 4 - Kwaliteitsonderwijs
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 8 - Fatsoenlijk werk en economische groei
SDG 10 - Ongelijkheid verminderen
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 14 - Leven onder water
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Eduardo Rossetto, directeur van het project
Eduardo Rossetto
Mi nombre es Eduardo Rossetto, soy biólogo de profesión, me encargo del cuidado, manejo y administración de la Unidad de Conservación del área en cuestión. Habiendo tenido que sortear los muchos obstáculos ya mencionados, estamos en condiciones de decir que, este proyecto es perfectamente replicable y adaptable a otras zonas con problemas de base similares.
Lo que más destaco del proyecto, es haber podido realizar la relocación de las familias que habitaban el parque dando mejores condiciones de vida a los mismos y larga y duradera vida tanto a la rica e inestimable biodiversidad que posee nuestro Parque Nacional, como a Jardín Botánico. Een project met een begin in 1994, maar zonder einddatum, want we blijven hard werken aan de verzorging en het behoud ervan. Esto es algo que nos llena el alma de orgullo y de ganas de seguir mejorando.
Opmerking: De sistematización de este caso werd uitgevoerd door de Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). El caso fue destacado en una convocatoria sobre experiencias en gestión de Unidades de Conservación Municipales en Brasil, implementado por el ICLEI América del Sur en 2018. Meer informatie: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
Las acciones de la UICN y del ICLEI se dieron en el ámbito del proyecto regional Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, y tuvieron el apoyo financiero de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. El proyecto regional es implementado por los ministerios de medio ambiente de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, y la GIZ, en cooperación con el ICLEI y la UICN. El proyecto regional tiene el apoyo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania en el ámbito de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI).
