
Schutz der biologischen Vielfalt und Förderung von Erhaltungsinitiativen durch die Schaffung des Parks und die Mobilisierung der Zivilgesellschaft

Der städtische Naturpark Bañado de Emperatriz und der Botanische Garten von San Leopoldo sind Gebiete von großem ökologischem Wert und großer Artenvielfalt, die zudem eine enorme Quelle für wissenschaftliche Erkenntnisse und Untersuchungen darstellen.
Dieses Gebiet ist durch die prekäre Besiedlung durch verschiedene Familien, fehlende Bildung und Umweltbewusstsein, das Vorhandensein von Abfall, die Aktivitäten des Handels und die Artenvermehrung einem großen Druck ausgesetzt,Brände, biologische Probleme wie die Invasion exotischer Arten und vieles mehr.
Im Bewusstsein dieser Situation hat das städtische Umweltministerium gemeinsam mit anderen Akteuren dem Gebiet den Status eines "Schutzgebiets" verliehen und damit einerecuperación del área poniendo el focus en el equilibrio y la mejora en la calidad de vida de la población local como así también en la protección y la preservación del medio ambiente.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Hohe Belastungen für das Ökosystem des Gebietes durch unregelmäßige Besiedlung.
- Vorhandensein und heimlicher Abstieg von unbehandelten und industriellen Abfällen und die daraus resultierende Verunreinigung.
- Massensterben von Schweinen durch den Abstieg von kontaminierten Abwässern.
- Vollständige politische und verwaltungstechnische Prozesse, die die Umsiedlung der Bevölkerung behindern
- Ausgeprägte soziale Marginalität
- Raubbau, vor allem Vogelfang
- Unkontrollierte Pesca
- Invasive Baumarten - exotische Baumarten (Morus nigra - Melia azedarach - Hovenia dulcis )
- mangelndes Bewusstsein, mangelnde Umwelterziehung und mangelndes Bewusstsein für die Bedeutung der biologischen Vielfalt
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Diese 3 Elemente oder Lösungen waren effizient, da sie zusammenhängend, vernetzt und geplant zusammenwirken konnten, indem sie zunächst einen Plan für die Bewirtschaftung des Lebensraums für die Wiederansiedlung der Familien in Gang setztenfür die Wiederansiedlung der Familien auf den Weg zu bringen und damit das Gebiet für die spätere offizielle Einrichtung des Parque Emperatriz freizugeben .
In dieser Situation war das Szenario für die Beschaffung von Finanzmitteln perfekt geeignet, um endlich Zugang zu Finanzmitteln zu erhalten und dieses Projekt in Angriff zu nehmen, das begonnen hat und sich im Hinblick auf den Schutz der Umwelt und der biologischen Vielfalt kontinuierlich weiterentwickelt.
Die gemeinsame Umsetzung dieser 3 Elemente oder Bausteine ermöglichte ein sehr zufriedenstellendes Ergebnis, das an anderen Standorten durchaus replizierbar ist und eine bewusste und koordinierte Kombination dieser Lösungsbausteine darstellt.
Bauklötze
Wiedereingliederung von Familien im Rahmen einer akkuraten Lebensstilpolitik
Ein wirksamer und an die strukturelle Situation angepasster strategischer Lebensraumplan war der Schlüssel für die Wiederherstellung dieses verwüsteten Gebietes.
Se ha llevado a cabo el traslado de alrededor de 200 familias y, posteriormente, una extensa limpieza del sector a través de un proceso de recuperación y conservación permanente. Dichas familias se dedicaban a la separación de basura y de residuos sólidos domiciliarios e industriales, material que luego comerizabanan. Este proceso era realizado de forma irregular y sin conocimiento de la temática, es así que esta actividad se tornaba un elemento perjudicial adicional en este ya devastado escenario para el medio ambiente .
Este proyecto habitacional, a diferencia de lo que sucede en muchas partes de Sudamérica, ha sido planificado e implementado en forma humanizada, atendiendo a las necesidades de las personas que habitaban el lugar. Es handelte sich um einen qualitativ hochwertigen Lebensraumprozess, der nicht nur die Familien wieder in die Gesellschaft einführte, sondern auch dazu beitrug, sie in Aufklärungsaktivitäten zu befähigen, um den Prozess professioneller, bewusster und im Einklang mit den Normen dieser Tätigkeit zu gestalten.
Ermöglichende Faktoren
Dies war möglich dank der guten Bereitschaft und des gegenseitigen Dialogs zwischen den städtischen Behörden und den Familien, die das Gebiet bewohnten, sowie der Tatsache, dass das Gebiet, in dem sich der Park heute befindet, bereits im Jahr 1994 für öffentlich nutzbar erklärt wurde.1994 al área donde actualmente se emplaza el Parque, esto ha dado un marco legal previo y de sostén, reforzando y dando mayor solidez a todas las decisiones tomadas a partir de esa declaración.
Gelernte Lektion
Eine der Lektionen, die wir gelernt haben, ist die Art und Weise, wie der Dialog mit den Familien, die das sanierte Gebiet bewohnen, strukturiert wurde.para comenzar a dialogar con la población fue demostrar fácticamente, es decir, a través de hechos, la conveniencia de proteger el medioambiente.
El relevamiento de la situación actual ha aportado mucho también, revelando las causas que tornaban tan difícil regularizar la situación de esas familias, asimismo, hagezeigt, dass es aufgrund der sanitären Bedingungen, Überschwemmungen usw. dringend notwendig war, diese Familien in anderen Gebieten unterzubringen, wie z. B. in der Tancredo- Neves-Liegenschaft, die über gute Bedingungen für Wohnraum, Wasser, Licht, Sanitäranlagen usw. verfügte.
El gran aprendizaje aquí, también ha sido que las familias al ver las ventajas que esta iniciativa supondría, han hecho que la situación fluya en direcciones beneficiosas para todas las partes, pero muy especialmente para el cuidado y preservación de la biodiversidad, un recurso de todos y para beneficio de todos.
Offizielle Gründung des Parks
Una vez que las familias fueron trasladas se comenzó una intensa tarea de limpieza, remoción de residuos (alrededor de 200 camiones completos de basura) y un saneamieno general de ese espaceio.
Schließlich konnte im Jahr 2005 die Gründung des Naturparks Emperatriz in drei Phasen offiziell verkündet werden: in der ersten mit der Einrichtung von Erholungsgebieten, Freizeiteinrichtungen und einer Fläche von 170 ha für die Erhaltung der biologischen Vielfalt; in der zweiten Phase im Jahr 2012 und in der dritten mit der Gründung des Botanischen Gartens. Derzeit bilden sowohl der Park als auch der Botanische Garten ein Mosaik aus geschützten Gebieten.
Ermöglichende Faktoren
Ein entscheidender Faktor bei der Schaffung des Parks war die Initiative und der ständige Kampf der "Gruppe für den Park" , die dieses Projekt seit vielen Jahren unterstützt, aber auch das städtische Gesetz, mit dem dieser Park geschaffen wurde und das der Gestaltung dieses Gebietes einen formalen Rahmen gab, war ausschlaggebend.
Gelernte Lektion
De este proyecto se han aprendido varias lecciones, entre ellas: Ha sido fructífera la insistencia por parte de la sociedad civil (Grupo do Parque) en la imperiosa necesidad de rescatar y revalorizar el lugar.
Der Park hat sich zu einer wichtigen Quelle der Umwelterziehung für die gesamte Gesellschaft entwickelt und zeigt, dass es möglich ist, ein perfektes Gleichgewicht zwischen Erholung, Erhaltung, Genuss und Schutz der natürlichen Ressourcen zu finden.
Nachhaltige, verantwortungsbewusste und steuerlich abgesicherte Finanzverwaltung
Die Finanzverwaltung des Gebiets wurde dezentralisiert, was zu einer größeren Transparenz bei der Verwendung der Mittel führte.
Se ha controlado financieramente todo el proceso de acuerdo a la legislación que apoya el proyecto y el presupuesto destinado al mismo.
Die Entscheidungen über die Verwendung der Mittel müssen von der Finanzkommission des städtischen Umweltministeriums, der CONDEMA und der Finanzkommission des Stadtbezirks genehmigt werden, je nachdem, wie die Mittel verwendet werden.
Ermöglichende Faktoren
Esto ha sido factible gracias a recursos provenientes de:presupuesto municipal, términos de ajustamiento de conductas ( TAC's), Ministerio Público, FUNDEMA, Secretaria de Justicia, infracciones ambientales,términos de compromiso ambiental (TCA), recursos de otros proyectos y programas empresarios, la Cámara Estatal de Compensación Ambiental, de términos de compensación vegetal (TCV) entre otros medios de financiamiento.
Todos ellos gestionados y debidamente fiscalizados por los órganos de contralor creados al efecto.
Gelernte Lektion
Si bien es cierto que en este tipo de proyectos los recursos financieros y económicos son claves para la implementación y concreción de los mismos, lo más importante que se ha aprendido aquí es que esos ingresos económicos han cumplido con el objetivo gracias a haber aprendido la gran importancia y rol fundamental que tiene una buena fiscalización, Kontrolle und Verwaltung des Geldes, das Teil des Haushaltsplans ist, haben sie gelernt, dass es unbedingt notwendig ist, transparente Kontrollverfahren zu verwenden und diea la altura de las circunstancias.
Auswirkungen
Auf der Umweltebene: Wiederherstellung der degradierten Gebiete durch die Schaffung des Nationalparks, Reinigung und Beseitigung von Rückständen in diesen Gebieten. Verringerung der Sterblichkeit von Schweinen durch eine allgemeine Umweltsanierung.
Auf sozialer Ebene: Reubicación de familias que vivían en condiciones muy precarias gracias a un proyecto habitacional adaptado y con mejores condiciones de vida. Generando también un mayor atractivo turístico
A nivel económico: La educación ambiental impartida a los habitantes de esa región les ha permitido incorporar ingresos económicos a través del aprendizaje y su posterior reinserción laboral con tareas de reciclaje y recuperación.
Mayor puesta en valor de las propiedades locales o linderas a este sitio.
Revaloración económica del territorio.
Begünstigte
- Familien, die in dem Gebiet leben
- Die Gemeinde/Besucher/Touristen
- Stadtverwaltung von San Leopoldo
- Das Ökosystem des Parks
- Der Botanische Garten (Jardín Botánico)
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Mi nombre es Eduardo Rossetto, soy biólogo de profesión, me encargo del cuidado, manejo y administración de la Unidad de Conservación del área en cuestión. Habiendo tenido que sortear los muchos obstáculos ya mencionados, estamos en condiciones de decir que, este proyecto es perfectamente replicable and adaptable a otras zonas con problemas de base similares.
Das Wichtigste an dem Projekt ist, dass wir die Umsiedlung der Familien, die den Park bewohnten, durchführen konnten, um ihnen bessere Lebensbedingungen und ein längeres und längeres Leben zu ermöglichen, sowohl für die große und unschätzbare Artenvielfalt in unserem Nationalpark als auch für den Botanischen Garten (Jardín Botánico). Un proyecto con fecha de nacimiento en el año 1994, pero sin fecha de vencimiento, ya que, continuearemos trabajando arduamente para su cuidado y preservación. Dies ist etwas, das uns mit Freude und dem Wunsch nach weiterer Verbesserung erfüllt.
Anmerkung: Die Untersuchung dieses Falles wurde von der Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) durchgeführt. El caso fue destacado en una convocatoria sobre experiencias en gestión de Unidades de Conservación Municipales en Brasil, implementado por el ICLEI América del Sur en 2018. Para más información: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
Las acciones de la UICN y del ICLEI se dieron en el ámbito del proyecto regional Áreas protegidas y otras medidas de conservación basadas en áreas a nivel de gobiernos locales, y tuvieron el apoyo financiero de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Das Regionalprojekt wird von den Umweltministerien Brasiliens, Kolumbiens, Ecuadors und Perus und der GIZ in Zusammenarbeit mit dem ICLEI und der UICN durchgeführt. Das Regionalprojekt wird vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) in Alemania im Rahmen der Internationalen Klimaschutzinitiative (IKI) unterstützt.