Conservação marinha comunitária. O início do movimento Locally Managed Marine Area no Quênia em resposta ao declínio dos peixes em Kuruwitu, na costa norte do Quênia.

Solução completa
Comunidade de Kuruwitu
Des Bowden

A Kuruwitu Conservation and Welfare Association (KCWA) foi criada em 2003 por membros da comunidade preocupados com a degradação de seus mares. A pesca excessiva e os efeitos das mudanças climáticas precisavam ser abordados antes que o ecossistema marinho sofresse danos irreparáveis. Pescadores e moradores preocupados, que se lembravam de como o mar havia sido saudável e produtivo no passado, sentiram que era necessário agir antes que fosse tarde demais. Em 2005, eles tomaram a medida sem precedentes de reservar uma Área Marinha Protegida (MPA) de 30 hectares. Essa foi a primeira Área Marinha Gerenciada Localmente (LMMA) baseada em corais no Quênia. Doze anos depois, a área teve uma recuperação notável. Com a proibição da pesca dentro da MPA, os peixes cresceram em abundância, tamanho e diversidade. A captura de peixes na área melhorou e foram introduzidas empresas alternativas geradoras de renda. Kuruwitu tornou-se um modelo de conservação marinha sustentável. A KCWA compartilha seu conhecimento com outras comunidades costeiras locais e regionais.

Última atualização: 25 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
Perda de biodiversidade
Aquecimento e acidificação dos oceanos
Aumento do nível do mar
Tsunami / maremoto
Colheita insustentável, incluindo a pesca excessiva
Falta de acesso a financiamento de longo prazo
Extração de recursos físicos
Mudanças no contexto sociocultural
Falta de segurança alimentar
Falta de capacidade técnica
Governança e participação deficientes
Desemprego / pobreza

Kuruwitu é, em sua maioria, uma comunidade pesqueira baseada na subsistência e depende dos recursos marinhos locais para sua subsistência. O aumento da população significou mais pescadores na área, o que levou à pesca excessiva. O desespero significava que peixes menores estavam sendo capturados, muitas vezes usando técnicas de pesca insustentáveis. As capturas menores levaram a uma redução na renda de uma comunidade já empobrecida que não tinha outras habilidades além da pesca. As áreas de pesca se tornaram insustentáveis e os pescadores não conseguiam mais alimentar suas famílias, o que levou ao aumento da criminalidade. Um dos maiores desafios foi fazer com que a maioria dos pescadores se unisse e entendesse que o fechamento os beneficiaria a longo prazo. Trabalhando em direção a uma solução de pesca sustentável, a situação das redes ilegais precisava ser resolvida. Era necessário financiamento para substituir as redes e iniciar empreendimentos alternativos. Isso era difícil em um projeto novo e não comprovado. A caça ilegal da minoria também precisava ser resolvida.

Escala de implementação
Nacional
Ecossistemas
Lagoa
Mar aberto
Grama marinha
Montanha submarina / cordilheira oceânica
Floresta costeira
Recifes de coral
Praia
Tema
Acesso e compartilhamento de benefícios
Financiamento sustentável
Estruturas jurídicas e políticas
Meios de subsistência sustentáveis
Povos indígenas
Atores locais
Cultura
Pesca e aquicultura
Turismo
Localização
Kilifi, Província da Costa, Quênia
Leste e Sul da África
Processar
Resumo do processo

Embora a criação de uma AMP seja complicada e dependa de muitos fatores interativos, três ingredientes principais precisam estar presentes em todo o processo: estrutura legal, gerenciamento e adesão e benefício da comunidade. Todos eles estão conectados e precisam funcionar separadamente e em uníssono. Uma estrutura institucional com requisitos legais e procedimentos de gerenciamento é necessária para criar uma base sólida. Para que a conservação funcione em áreas onde a pobreza está presente, é preciso haver um componente de bem-estar.

Blocos de construção
Área marinha protegida (MPA)

O reconhecimento da comunidade de que era necessário agir para melhorar a diminuição dos estoques de peixes foi seguido pela identificação de várias partes interessadas para nos ajudar a atingir nossas metas. Foram criados programas de comunicação, divulgação e conscientização, e uma visita a um projeto semelhante na Tanzânia foi realizada em 2004, incentivando a comunidade a usar os recursos marinhos locais de forma sustentável.

Uma decisão democrática de fechar uma área de lagoa foi acordada. Foram criadas estruturas legais e políticas, e o primeiro LMMA no Quênia foi aprovado em 2006 sob a Autoridade Nacional de Gestão Ambiental. Em seguida, surgiu um modelo de governança colaborativa sob as Unidades de Gerenciamento de Praias (BMUs), em que os pescadores e o governo trabalham juntos em prol da pesca sustentável e da melhoria dos meios de subsistência. Ao estabelecer a MPA, passamos por várias fases: conceitualização, início, implementação, monitoramento, gerenciamento e gerenciamento adaptativo contínuo.

Fatores facilitadores

A percepção da comunidade de que havia uma crise significativa se aproximando e a determinação de agir em prol das gerações futuras foi um fator crucial no processo de implementação. A confiança e a crença em um resultado positivo foram fundamentais. O financiamento inicial para empreendimentos alternativos e o apoio de parceiros importantes foram necessários para as capacidades técnicas e de consultoria. Foi escolhida uma área com bom potencial de recuperação com a ajuda de um cientista que já havia monitorado essa parte da costa, juntamente com o conhecimento local.

Lição aprendida

Desde o início, é fundamental ter uma estratégia clara e um plano de gerenciamento elaborado com a máxima participação dos membros da comunidade. Ouvir os mais velhos da comunidade cria um vínculo essencial entre o passado e o presente. As metas e os objetivos precisam ser alcançáveis e prazos claros precisam ser definidos e cumpridos para manter o apoio da comunidade. Toda a comunidade precisa se beneficiar do projeto, e os meios de subsistência precisam melhorar de forma tangível para manter o apoio e criar um senso de propriedade que dê longevidade ao projeto. Um aspecto de bem-estar da comunidade deve fazer parte da estratégia. A conscientização, a educação e o compartilhamento de informações precisam ser mantidos, e a disposição para uma abordagem de gerenciamento adaptativo é vital. Aprender com os erros, compartilhar conhecimento e criar alianças estreitas com outras organizações semelhantes ajuda o projeto a progredir rapidamente. A criação de parcerias colaborativas e o cumprimento de procedimentos claros e diretrizes legislativas fortalecem a estrutura de qualquer entidade. Boa governança desde o início, com uma constituição clara que seja seguida em todos os momentos.

Estrutura institucional, requisitos legais e gerenciamento

Como a KCWA iniciou a primeira MPA no Quênia, a política que regulamenta o reconhecimento de uma Área Marinha Gerenciada Localmente não estava clara. A KCWA envolveu outras partes interessadas, como a East African Wildlife Society, que ajudou com as estruturas legais e a defesa de políticas. O reconhecimento dessa área pela National Environmental Management Authority (NEMA) garantiu aos pescadores o direito de gerenciar sua área e abriu caminho para outros 20 projetos comunitários que surgiram após o movimento da KCWA.

Essa nova legislação reconheceu o esforço dos pescadores por um modelo de governança colaborativa para o gerenciamento do território marinho. Um plano de gerenciamento adaptativo de cinco anos foi elaborado com base no conhecimento local da área e com a ajuda de outros parceiros estratégicos. As regras e a governança do projeto foram definidas em um documento de constituição.

Fatores facilitadores

As parcerias estratégicas originais, tanto jurídicas quanto técnicas, nesse projeto-piloto exigiram um conceito claro do que queríamos alcançar e foram vitais para passar da fase de implementação. O reconhecimento pelos órgãos governamentais relevantes de que o conceito de comunidades gerenciando seus recursos era o próximo passo na conservação marinha criou um caminho aberto e colaborativo.

Lição aprendida

Ao iniciar um projeto piloto, é essencial escolher os parceiros certos. Isso representou um desafio em alguns casos. As agendas dos parceiros às vezes diferiam da nossa visão e, com frequência, precisavam ser revisadas e alteradas. Legalizar e gerenciar um novo conceito, muitas vezes em um território desconhecido, consumia tempo e exigia paciência. A criação de uma base jurídica sólida ao longo do caminho foi essencial para o sucesso no futuro.

Bem-estar da comunidade

Embora a MPA tenha se recuperado rapidamente e os meios de subsistência tenham começado a melhorar, parte do plano de gerenciamento consistia em introduzir outros empreendimentos não relacionados à pesca na tentativa de obter uma solução autossustentável. Inicialmente, foi necessário obter financiamento externo para permitir que isso acontecesse, e vários subsídios foram obtidos. Inicialmente, um negócio de turismo que aproveitava a melhoria dos corais e da biodiversidade dentro da MPA atraiu visitantes. Isso gerou oportunidades de treinamento, criou empregos estáveis para os pescadores, melhorando sua subsistência e aliviando a pressão sobre os recursos marinhos. Os jovens foram treinados na fabricação de móveis a partir de velhos dhows, houve produção de mel, venda de peixes pescados de forma sustentável para restaurantes, cultivo e venda de hortaliças e colheitas, vários projetos de aquicultura estão em andamento e o grupo de mulheres tem vários empreendimentos, inclusive alfaiataria e uma loja de artesanato que vende produtos feitos de madeira flutuante e sabonetes naturais. Um esquema de empréstimo permite que os membros financiem outros projetos. Uma parte do lucro é destinada às necessidades de bem-estar da comunidade, como água, saúde e saneamento. Os resíduos da praia são coletados e vendidos a empresas de reciclagem. Um programa de educação escolar ensina as crianças sobre a importância do uso sustentável dos recursos, e oferecemos passeios dentro da MPA.

Fatores facilitadores

A MPA é o coração do nosso projeto. A área de reprodução protegida melhora a pesca na região, com um efeito indireto de melhoria dos meios de subsistência. A MPA tornou-se uma atração e os visitantes trazem os fundos tão necessários que são destinados a empregos, treinamento, administração da organização e criação de outros negócios. Embora tenhamos enfrentado desafios e objeções para reservar a área da MPA, os resultados mostraram que valeu a pena.

Lição aprendida

Para que a conservação funcione, ela precisa ser acompanhada de oportunidades alternativas tangíveis e melhorias reais nos meios de subsistência. O recurso que está sendo conservado precisa ser valioso e importante para a comunidade local. Todos os componentes devem trabalhar em uníssono e beneficiar a comunidade. Embora um LMMA demande tempo, compreensão e paciência para ser criado e estabelecido, ele se torna um centro eficiente e produtivo a partir do qual outros projetos podem crescer. Ela tem benefícios multifacetados que podem abranger tanto a conservação quanto o bem-estar da comunidade. Aprendemos ao longo do caminho que não há atalho para a adesão da comunidade. Em nosso caso, estávamos trabalhando com uma comunidade de subsistência e até mesmo ameaças de curto prazo ao seu sustento significavam dificuldades diretas que levavam à resistência. Aprendemos que a maior parte da resistência que encontramos era sustentada por um medo real de insegurança econômica. Quando entendemos que as necessidades da comunidade eram primordiais, pudemos elaborar estratégias relevantes e impactantes para atingir nossas metas de conservação.

Importância da conservação

Os cientistas, que monitoravam a área antes de seu fechamento, estimam um aumento de 500% na biomassa da área desde o fechamento. A área, anteriormente coberta por ouriços-do-mar, é agora um próspero ponto de acesso à biodiversidade, com o equilíbrio restaurado. Os anciãos relatam novas espécies na MPA que nunca foram vistas na memória. O coral, antes destruído pelos pés humanos, recuperou-se rapidamente e a área da lagoa agora é conhecida como um dos melhores destinos para mergulho com snorkel na costa do Quênia. Estudantes locais e internacionais vêm e aprendem em nossa sala de aula marinha viva. As tartarugas se alimentam dos leitos de ervas marinhas sem serem perturbadas, e o número de ninhos aumentou significativamente. A área deixou de ser um deserto marinho para se tornar um paraíso marinho e um modelo crítico em nível global que mostra como uma comunidade pobre pode ajudar a conservar a natureza e se beneficiar dela também. Capturas maiores e melhores fora da MPA garantiram o apoio ao fechamento permanente.

Fatores facilitadores

O MPA não poderia ter sido realizado sem a crença e a visão dos pescadores da área e a aceitação de que mudanças positivas eram possíveis mesmo em circunstâncias difíceis. O conhecimento local dos mais velhos garantiu a escolha de um local adequado para o fechamento. A pesquisa científica também apoiou a escolha como tendo o maior potencial de melhoria a longo prazo. Atualizações regulares sobre melhorias na MPA ajudaram a garantir a crença de que ela é bem-sucedida como área de reprodução.

Lição aprendida

Que a natureza é resiliente e pode se recuperar com rapidez surpreendente se for deixada em paz. A identificação das necessidades e o estímulo à disposição de adotar mudanças podem melhorar os meios de subsistência. A importância de realizar uma avaliação do impacto ambiental na área, com base em pesquisas e no conhecimento local, antes do início do projeto, foi um fator essencial para o sucesso da MPA. A conscientização constante e as atualizações da melhoria na MPA precisam ser comunicadas à comunidade. A análise das informações pode ser usada para colocar em perspectiva o impacto socioeconômico. A importância da comunicação do nosso progresso à comunidade foi algo que tivemos de aprimorar. Quando a comunidade entende e vê os benefícios da mudança, ela fica, compreensivelmente, mais disposta a aceitá-la.

Impactos

O desenvolvimento de iniciativas sustentáveis não baseadas na pesca mudou a dependência da pesca de subsistência, tirando a pressão das áreas de pesca. Os estoques de peixes melhoraram drasticamente dentro da LMMA, e um relatório independente mostra um aumento considerável na biomassa de peixes e na biodiversidade de toda a vida marinha na área. Isso aumentou a captura de peixes nas áreas de pesca vizinhas, melhorando os meios de subsistência. As tartarugas e os ninhos da área são protegidos por meio de um esquema de compensação comunitária. Comunidades de toda a costa e de outros países vizinhos visitam Kuruwitu para conhecer nossa sala de aula viva. Pelo menos 20 outros projetos semelhantes foram iniciados por outras comunidades costeiras inspiradas pelo KCWA. O KCWA demonstrou a importância do envolvimento da comunidade nos planos de gerenciamento de recursos naturais; um princípio que influenciou uma mudança de política do Estado para as comunidades locais. Kuruwitu foi escolhida para pilotar uma iniciativa de cogestão trabalhando com várias partes interessadas, cobrindo uma área de aproximadamente 100 quilômetros quadrados. Esse é um dos primeiros esquemas de gerenciamento colaborativo desse tipo na costa do Quênia e estabelecerá um precedente no futuro.

Beneficiários

O aumento das capturas beneficiou a comunidade pesqueira e melhorou os meios de subsistência. A KCWA envolveu os jovens em atividades de renda não marítimas e em treinamento. Um grupo de mulheres foi criado e um programa de educação marinha foi estabelecido para as crianças locais.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
ODS 4 - Educação de qualidade
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História
Des bowden
LMMA de Kuruwitu
Des bowden

Em toda a costa do Quênia, há um aumento notável de comunidades que começam a pensar de forma diferente sobre os recursos marinhos dos quais dependem. Uma nova geração de pescadores está procurando maneiras de gerenciar seus recursos de forma responsável para garantir não apenas seu próprio futuro, mas também o futuro de outras pessoas. Durante gerações, os pescadores de toda a costa do Quênia conseguiram colocar comida na mesa e viver da pesca como forma de subsistência. No entanto, chegou um momento em que o tamanho dos peixes e o número de peixes capturados começaram a diminuir a ponto de não poderem mais viver dessa forma. Em um período muito curto, os pescadores estavam enfrentando o colapso do único meio de vida que conheciam. Essa crise de combustão lenta concentrou a atenção em um olhar mais atento às questões que afetavam o que estava e, na maioria dos casos, o que não estava sendo desembarcado em suas redes. Nunca questionamos como vivíamos. Nossos pais e avós eram pescadores e, em nosso vilarejo, esse era o único caminho que conhecíamos. Quando nossas redes começaram a falhar, nos deparamos com um futuro desconhecido". Dickson Juma, pescador. O principal fator identificado foi a superpopulação na área, que levou à pesca excessiva. Foi criado um órgão comunitário, a Kuruwitu Conservation and Welfare Association (KCWA), para garantir que a comunidade tivesse voz ativa no gerenciamento dos recursos dos quais dependia. Com a ajuda de parceiros estratégicos, foram criadas estruturas institucionais e jurídicas. Após uma consulta aprofundada, em 2006, a Associação votou pelo fechamento de parte da área da lagoa como uma área marinha protegida. O rejuvenescimento dos estoques de peixes na área foi visível rapidamente, e as capturas dos pescadores na área circundante começaram a aumentar. O apoio financeiro ajudou a KCWA a estabelecer empresas alternativas de geração de renda correspondentes, treinando os pescadores e suas famílias em outras profissões e criando empregos, aliviando a pressão sobre o frágil ambiente marinho. Quinze anos depois, o fluxo de visitantes é modesto, mas constante, e eles ficam felizes em pagar para mergulhar com snorkel em uma área marinha protegida saudável e vibrante. Em 2017, o KCWA foi o orgulhoso vencedor do Prêmio Equador do PNUD, concedido para reconhecer os esforços comunitários excepcionais para reduzir a pobreza por meio da conservação e do uso sustentável da biodiversidade. O reconhecimento do trabalho árduo e do sacrifício da comunidade em prol de um objetivo maior e comum foi um marco importante no desenvolvimento do projeto.

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