Общинное сохранение морской среды. Начало движения за создание местной управляемой морской территории в Кении в ответ на сокращение численности рыбы в Курувиту, на побережье Северной Кении.
Полное решение
Община Курувиту
Des Bowden
Ассоциация охраны природы и благосостояния Курувиту (KCWA) была создана в 2003 году членами общины, обеспокоенными ухудшением состояния своих морей. Необходимо было решить проблему чрезмерного вылова рыбы и последствий изменения климата, пока морская экосистема не была повреждена до неузнаваемости. Рыбаки и обеспокоенные жители, помнившие, каким здоровым и продуктивным было море в прошлом, считали, что нужно действовать, пока не стало слишком поздно. В 2005 году они пошли на беспрецедентный шаг - выделили 30 гектаров под морскую заповедную зону (MPA). Это была первая в Кении локально управляемая морская зона (LMMA), основанная на кораллах. Спустя двенадцать лет эта зона добилась поразительного восстановления. Благодаря запрету на ловлю рыбы в пределах ОМР, ее численность, размер и разнообразие возросли. Уловы рыбы в этом районе улучшились, и появились альтернативные предприятия, приносящие доход. Курувиту стал образцом устойчивого сохранения морской среды. KCWA делится своими знаниями с другими местными и региональными прибрежными сообществами.
Последнее обновление: 25 Sep 2025
7451 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Курувиту - это в основном рыбацкая община, живущая натуральным хозяйством и полагающаяся на местные морские ресурсы для получения средств к существованию. Рост населения привел к увеличению числа рыбаков в этом районе, что привело к перелову. Отчаяние привело к тому, что стали ловить более мелкую рыбу, часто используя неустойчивые методы лова. Меньший улов приводил к снижению доходов и без того обедневшей общины, которая не имела других навыков, кроме рыболовства. Рыболовные угодья стали неустойчивыми, и рыбаки больше не могли прокормить свои семьи, что привело к росту преступности. Одна из серьезных проблем заключалась в том, чтобы заставить большинство рыбаков объединиться и понять, что закрытие рыболовных участков принесет им пользу в долгосрочной перспективе. Работая над решением проблемы устойчивого рыболовства, необходимо было решить вопрос с незаконными сетями. Требовалось финансирование для замены сетей и создания альтернативных предприятий. Это было трудно сделать в рамках нового, непроверенного проекта. Также необходимо было решить проблему браконьерства среди меньшинств.
Расположение
Килифи, провинция Побережье, Кения
Восточная и Южная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Хотя создание ОМР - сложный процесс, зависящий от множества взаимодействующих факторов, в нем должны присутствовать три основных компонента: правовая база, управление и заинтересованность и выгода сообщества. Все они взаимосвязаны и должны работать как отдельно, так и в унисон. Для создания прочной основы необходима институциональная база с правовыми требованиями и процедурами управления. Для того чтобы охрана природы работала в районах, где царит бедность, необходим компонент социального обеспечения.
Строительные блоки
Морская охраняемая территория (МООС)
Признание сообществом необходимости принятия мер по улучшению сокращающихся рыбных запасов сопровождалось определением различных заинтересованных сторон, которые должны были помочь нам в достижении наших целей. Были разработаны программы коммуникации, пропаганды и повышения осведомленности, а в 2004 году состоялась поездка на аналогичный проект в Танзании, которая побудила общину к рациональному использованию местных морских ресурсов.
Было принято демократическое решение о закрытии согласованной зоны лагуны. Была создана правовая и политическая база, и в 2006 году в Кении был утвержден первый LMMA в рамках Национального управления по охране окружающей среды. После этого возникла модель совместного управления в рамках подразделений по управлению пляжами (ПУП), где рыбаки и правительство совместно работают над обеспечением устойчивого рыболовства и улучшением условий жизни. При создании ОМР мы прошли через различные этапы: концептуализацию, создание, реализацию, мониторинг, управление и постоянное адаптивное управление.
Благоприятные факторы
Осознание сообществом надвигающегося серьезного кризиса и решимость действовать ради будущих поколений стали решающими факторами в процессе реализации проекта. Доверие и вера в положительный результат имели первостепенное значение. Первоначальное финансирование альтернативных предприятий и поддержка ключевых партнеров были необходимы для создания технического и консультационного потенциала. С помощью ученого, который ранее занимался мониторингом этой части побережья, а также благодаря знаниям местных жителей был выбран участок с хорошим потенциалом восстановления.
Извлеченный урок
С самого начала важно разработать четкую стратегию и план управления при максимальном участии членов общины. Прислушивание к старейшинам общины создает важную связь между прошлым и настоящим. Задачи и цели должны быть достижимыми, необходимо установить четкие сроки и придерживаться их, чтобы сохранить поддержку общины. Вся община должна получать выгоду от проекта, а средства к существованию должны ощутимо улучшиться, чтобы сохранить поддержку и создать чувство сопричастности, которое обеспечит проекту долговечность. Частью стратегии должен быть аспект благосостояния сообщества. Необходимо поддерживать осведомленность, образование и обмен информацией, а также готовность к адаптивному подходу к управлению. Учиться на ошибках, делиться знаниями и создавать тесные альянсы с другими подобными организациями помогает проекту быстро продвигаться вперед. Создание партнерских отношений и следование четким процедурам и законодательным указаниям укрепляют структуру любой организации. Эффективное управление с самого начала с четким уставом, которому всегда следуют.
Институциональные рамки, правовые требования и управление
Поскольку KCWA инициировала создание первого ОМР в Кении, политика, регулирующая признание местной управляемой морской территории, была неясна. KCWA привлекла других заинтересованных лиц, таких как Восточноафриканское общество дикой природы, которые помогли с правовой базой и пропагандой политики. Признание этой территории в рамках Национального управления по охране окружающей среды (NEMA) закрепило права рыбаков на управление своей территорией и проложило путь для 20 других общинных проектов, возникших после движения KCWA.
Это новое законодательство признало усилия рыбаков по созданию модели совместного управления морской территорией. С помощью других стратегических партнеров был разработан 5-летний план адаптивного управления, основанный на местных знаниях об этой территории. Правила и управление проектом были изложены в уставном документе.
Благоприятные факторы
Первоначальное стратегическое партнерство, как юридическое, так и техническое, в этом пилотном проекте требовало четкого представления о том, чего мы хотим достичь, и было жизненно необходимо для того, чтобы пройти стадию реализации. Признание соответствующими государственными органами того факта, что концепция управления сообществами своими ресурсами является следующим шагом в деле сохранения морской среды, создало условия для открытого и совместного продвижения вперед.
Извлеченный урок
При запуске пилотного проекта очень важно выбрать правильных партнеров. В некоторых случаях это оказалось непростой задачей. Повестки дня партнеров иногда отличались от нашего видения, и их часто приходилось пересматривать и менять. Юридическое оформление и управление новой концепцией на неизведанной территории отнимало много времени и требовало терпения. Создание надежной правовой базы на этом пути было залогом успеха в будущем.
Общественное благосостояние
Несмотря на то, что ОМР быстро восстановился и условия жизни начали улучшаться, частью плана управления было внедрение других предприятий, не связанных с рыболовством, в попытке достичь самоокупаемости. Первоначально для этого необходимо было найти внешнее финансирование, и были получены различные гранты. Изначально туристический бизнес, использующий преимущества улучшения состояния кораллов и биоразнообразия в пределах ОМР, привлекал посетителей. Это создало возможности для обучения, обеспечило постоянную занятость рыбаков, улучшив их средства к существованию и сняв нагрузку с морских ресурсов. Молодежь обучалась изготовлению мебели из старых доу, производился мед, экологически чистая рыба продавалась в рестораны, выращивались и продавались овощи и зерновые культуры, осуществлялись различные проекты по аквакультуре, а женская группа организовала различные предприятия, включая пошив одежды и ремесленный магазин по продаже изделий из дрейфующей древесины и натурального мыла. Схема кредитования позволяет членам группы финансировать другие проекты. Часть прибыли идет на социальные нужды общины, такие как водоснабжение, здравоохранение и санитария. Пляжные отходы собираются и продаются компаниям по переработке. Школьная образовательная программа рассказывает детям о важности устойчивого использования ресурсов, и мы организуем экскурсии по территории ОМР.
Благоприятные факторы
ОМР - это сердце нашего проекта. Защищенное место размножения означает улучшение рыболовства в этом районе, что в свою очередь приводит к улучшению условий жизни. ОМР стал привлекательным местом, и посетители приносят столь необходимые средства, которые идут на трудоустройство, обучение, содержание организации и создание других предприятий. Хотя мы столкнулись с трудностями и возражениями против выделения территории под ОМР, результаты показали, что это того стоило.
Извлеченный урок
Чтобы охрана природы работала, она должна сопровождаться ощутимыми альтернативными возможностями и реальным улучшением средств к существованию. Сохраняемый ресурс должен быть ценным и важным для местного сообщества. Все компоненты должны работать в унисон и приносить пользу обществу. Несмотря на то, что создание и становление LMMA требует времени, понимания и терпения, она становится эффективным и продуктивным центром, из которого могут развиваться другие проекты. Она имеет многогранные преимущества, которые могут охватывать как охрану природы, так и благосостояние общества. На этом пути мы узнали, что не существует короткого пути, чтобы добиться согласия сообщества. В нашем случае мы работали с общиной, ведущей натуральное хозяйство, и даже краткосрочная угроза их средствам к существованию означала прямые лишения, которые приводили к сопротивлению. Мы узнали, что в основе большинства случаев сопротивления лежал реальный страх перед отсутствием экономической безопасности. Как только мы поняли, что потребности общины имеют первостепенное значение, мы смогли разработать актуальные и эффективные стратегии для достижения наших природоохранных целей.
Важность сохранения
По оценкам ученых, которые вели наблюдение за этой территорией до ее закрытия, после закрытия биомасса в ней увеличилась на 500 %. Территория, ранее покрытая морскими ежами, теперь представляет собой процветающий очаг биоразнообразия с восстановленным балансом. Старейшины сообщают о новых видах, которые не встречались в MPA на протяжении всей жизни. Кораллы, ранее уничтоженные ногами человека, быстро восстановились, и теперь район лагуны известен как одно из лучших мест для снорклинга на кенийском побережье. Местные и иностранные студенты приезжают и учатся в нашем живом морском классе. Черепахи питаются морскими травами, и количество гнезд значительно увеличилось. Из морской пустыни этот район превратился в морской рай и стал важнейшей моделью в мире, показывающей, как бедное сообщество может помогать сохранять природу и получать от этого выгоду. Большие и лучшие уловы за пределами ОМР обеспечили поддержку постоянному закрытию зоны.
Благоприятные факторы
Создание ОМР было бы невозможным без веры и проницательности рыбаков, живущих в этом районе, и их убежденности в том, что позитивные изменения возможны даже в сложных обстоятельствах. Местные знания, полученные от старейшин, обеспечили выбор подходящего места для закрытия. Научные исследования также поддержали этот выбор как имеющий наибольший потенциал для долгосрочного улучшения. Регулярное информирование об улучшениях в ОМР помогло укрепить веру в то, что он является успешным местом размножения.
Извлеченный урок
Природа устойчива и способна восстанавливаться удивительно быстро, если ее не трогать. Выявление потребностей и воспитание готовности к переменам может улучшить условия жизни. Важность проведения оценки воздействия на окружающую среду в районе, подкрепленной исследованиями и местными знаниями, до начала проекта стала решающим фактором для успеха ОМР. Необходимо постоянно информировать сообщество об улучшениях в ОМР и обновлять информацию. Анализ информации может быть использован для оценки социально-экономического воздействия. Важность информирования сообщества о достигнутом прогрессе - это то, что нам пришлось улучшить. Когда сообщество понимает и видит выгоды от изменений, оно, понятное дело, охотнее их принимает.
Воздействие
Развитие устойчивых инициатив, не связанных с рыболовством, привело к тому, что зависимость от натурального промысла снизила нагрузку на рыболовные угодья. Рыбные запасы в районе LMMA значительно улучшились, и независимый отчет показывает значительное увеличение биомассы рыбы и биоразнообразия всех морских обитателей в районе. Это привело к увеличению улова рыбы в соседних рыболовных угодьях, что улучшило условия жизни. Черепахи и гнезда в этом районе охраняются с помощью схемы компенсации, разработанной общиной. Жители прибрежных районов и других соседних стран посещают Курувиту, чтобы увидеть наш живой класс. Другие прибрежные общины, вдохновленные KCWA, начали по меньшей мере 20 подобных проектов. KCWA продемонстрировала важность вовлечения общин в планы управления природными ресурсами; этот принцип повлиял на изменение политики в пользу государства и местных общин. Курувиту был выбран в качестве пилотного проекта по совместному управлению с различными заинтересованными сторонами на площади около 100 кв. км. Это одна из первых схем совместного управления такого рода на кенийском побережье, которая создаст прецедент в будущем.
Бенефициары
Улучшение уловов принесло пользу рыбацкому сообществу, и средства к существованию улучшились. KCWA вовлекала молодежь в неморскую деятельность и обучение. Была создана женская группа, а для местных детей была разработана программа обучения на основе морских технологий.
Цели устойчивого развития
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 4 - Качественное образование
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
ЦУР 14 - Жизнь под водой
История
Курувиту LMMA
Des bowden
Вдоль и поперек кенийского побережья наблюдается заметный рост числа общин, которые начинают по-другому относиться к морским ресурсам, от которых они зависят. Новое поколение рыбаков ищет способы ответственного управления своими ресурсами, чтобы обеспечить не только свое будущее, но и будущее других людей. На протяжении многих поколений рыбаки, живущие на побережье Кении, могли не только добывать себе пищу, но и зарабатывать на жизнь рыболовством. Однако наступил момент, когда размер рыбы и количество выловленных особей стали сокращаться настолько, что они больше не могли жить таким образом. В очень короткий срок рыбаки оказались перед лицом краха единственного известного им источника средств к существованию. Этот медленно разгорающийся кризис заставил обратить внимание на проблемы, влияющие на то, что попадает, а в большинстве случаев и не попадает в их сети. Мы никогда не задавались вопросом, как мы живем. Наши отцы и деды были рыбаками, и в нашей деревне это был единственный путь, который мы знали. Когда наши сети стали выходить из строя, мы оказались перед лицом неизвестного будущего". Диксон Джума, рыбак. Главным фактором было названо перенаселение района, которое привело к перелову рыбы. Был создан общественный орган - Ассоциация сохранения и благосостояния Курувиту (KCWA), чтобы обеспечить сообществу право голоса в управлении ресурсами, от которых они зависели. С помощью стратегических партнеров были созданы институциональные рамки и правовые структуры. После всесторонних консультаций в 2006 году Ассоциация проголосовала за то, чтобы часть лагуны была выделена в охраняемую морскую зону. Омоложение рыбных запасов в этом районе было быстро заметно, и уловы рыбаков в окрестностях начали расти. Финансовая поддержка помогла KCWA создать соответствующие альтернативные предприятия, приносящие доход, обучить рыбаков и их семьи другим профессиям и создать рабочие места, сняв нагрузку с хрупкой морской среды. Прошло пятнадцать лет с тех пор, и поток посетителей превратился в скромный, но устойчивый поток, который с удовольствием платит за снорклинг в здоровой и живой морской заповедной зоне. В 2017 году KCWA стала гордым победителем Премии Экватора ПРООН, которая присуждается за выдающиеся усилия сообществ по сокращению бедности путем сохранения и устойчивого использования биоразнообразия. Признание упорного труда и самопожертвования сообщества во имя общей цели стало важной вехой в развитии проекта.
