社区海洋保护。为应对肯尼亚北部海岸库鲁维图(Kuruwitu)鱼类减少的问题,肯尼亚开始了 "地方管理海洋区 "运动。

完整解决方案
库鲁维图社区
Des Bowden

库鲁维图保护和福利协会(Kuruwitu Conservation and Welfare Association,KCWA)成立于 2003 年,由关注海洋退化问题的社区成员创建。过度捕捞和气候变化的影响需要在海洋生态系统被破坏到无法修复之前得到解决。渔民和相关居民还记得过去海洋是多么健康和富饶,他们认为有必要采取行动,以免为时已晚。2005 年,他们采取了史无前例的措施,划出了 30 公顷的海洋保护区 (MPA)。这是肯尼亚第一个以珊瑚为基础的地方管理海洋区(LMMA)。12 年过去了,该区域的恢复情况令人瞩目。由于 MPA 内禁止捕鱼,鱼类的数量、大小和多样性都有所增加。该地区的渔获量有所提高,并引入了其他创收企业。库鲁维图已成为可持续海洋保护的典范。KCWA 与其他地方和地区的沿海社区分享他们的知识。

最后更新 25 Sep 2025
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背景
应对的挑战
生物多样性的丧失
海洋变暖和酸化
海平面上升
海啸/潮汐
不可持续的捕捞,包括过度捕捞
无法获得长期资金
物质资源开采
社会文化背景的变化
缺乏粮食安全
缺乏技术能力
治理不善和参与不足
失业/贫困

库鲁维图主要是一个以捕鱼为生的社区,依靠当地的海洋资源为生。人口的增加意味着该地区的渔民增多,导致过度捕捞。无奈之下,人们往往使用不可持续的捕鱼技术来捕捞更小的鱼。渔获量减少导致本已贫困的社区收入减少,因为他们除了捕鱼没有其他技能。渔场变得难以为继,渔民再也无法养家糊口,导致犯罪率上升。其中一个重大挑战是让大多数渔民团结起来,理解关闭渔场从长远来看对他们有利。为实现可持续渔业,需要解决非法渔网的问题。更换渔网和启动替代企业需要资金。这对于一个未经证实的新项目来说是困难的。还需要解决少数人偷猎的问题。

实施规模
国家
生态系统
泻湖
公海
海草
海山/洋脊
沿海森林
珊瑚礁
海滩
主题
获取和利益共享
可持续融资
法律和政策框架
可持续生计
土著人民
当地行动者
文化
渔业和水产养殖
旅游
地点
肯尼亚海岸省基利菲
东非和南非
过程
过程概述

尽管海洋保护区的建立十分复杂,并依赖于许多互动因素,但有三个主要因素必须贯穿始终--法律框架、管理和社区支持及利益。这些因素相互关联,既需要单独发挥作用,也需要相互配合。法律要求和管理程序的制度框架是建立坚实基础的必要条件。要使保护工作在贫困地区发挥作用,就必须有福利成分。

积木
海洋保护区(MPA)

社区认识到需要采取行动来改善日益减少的鱼类资源,随后确定了各种利益相关者来帮助我们实现目标。我们制定了交流、宣传和提高认识计划,并于 2004 年访问了坦桑尼亚的一个类似项目,鼓励社区可持续地利用当地的海洋资源。

通过民主决策关闭了一个商定的泻湖区域。法律和政策框架已经到位,肯尼亚第一个 LMMA 于 2006 年在国家环境管理局的领导下获得批准。此后,在海滩管理单位(BMU)的领导下,出现了一种合作治理模式,渔民和政府共同致力于可持续渔业和改善生计。在建立海洋保护区的过程中,我们经历了多个阶段:构思、启动、实施、监测、管理和持续的适应性管理。

有利因素

社区认识到重大危机迫在眉睫,并决心为子孙后代采取行动,这是实施过程中的一个关键因素。对积极成果的信任和信念至关重要。为替代企业提供初始资金以及主要合作伙伴为技术和咨询能力提供支持是必要的。在一名科学家的帮助下,选择了一个具有良好恢复潜力的地区,该科学家以前一直在监测该地区的海岸情况,并了解当地情况。

经验教训

从一开始,在社区成员最大程度的参与下制定明确的战略和管理计划至关重要。倾听社区长者的意见可以在过去和现在之间建立重要的联系。目标和目的必须是可实现的,必须制定明确的时间表并予以遵守,以保持社区的支持。整个社区都需要从项目中获益,生计需要得到切实改善,以保持支持并创造一种主人翁感,使项目具有长久的生命力。社区福利应成为战略的一部分。必须坚持开展宣传、教育和信息共享活动,采用适应性管理方法的意愿也至关重要。从错误中学习、分享知识并与其他类似组织建立紧密的联盟有助于项目的快速进展。建立协作伙伴关系,遵循明确的程序和立法准则,可以加强任何实体的结构。从一开始就实行良好的管理,制定明确的章程并始终遵守。

体制框架、法律要求和管理

自肯尼亚首个海洋保护区由 KCWA 发起以来,有关承认地方管理海洋区的政策并不明确。KCWA 与东非野生动物协会等其他利益相关者进行了接触,他们在法律框架和政策宣传方面提供了帮助。国家环境管理局(NEMA)对该区域的认可确保了渔民管理其区域的权利,并为 KCWA 运动之后兴起的其他 20 个社区项目铺平了道路。

这项新的立法认可了渔民为采用合作治理模式管理海洋领地所做的努力。在其他战略合作伙伴的帮助下,利用当地对该地区的了解,制定了一项为期 5 年的适应性管理计划。在一份章程文件中规定了该项目的规则和管理。

有利因素

在这一试点项目中,法律和技术方面的原始战略伙伴关系要求我们对想要实现的目标有一个清晰的概念,这对进入实施阶段至关重要。相关政府机构认识到,社区管理其资源的概念是海洋保护的下一步,这为我们开辟了一条开放、合作的前进道路。

经验教训

在启动试点项目时,选择合适的合作伙伴至关重要。这在某些情况下是一个挑战。合作伙伴的议程有时与我们的愿景不同,经常需要进行审查和修改。对一个新概念进行合法化和管理,往往是在未知领域进行,既耗时又需要耐心。一路走来,建立健全的法律基础对未来的成功至关重要。

社区福利

虽然海洋保护区很快就恢复了,生计也开始改善,但管理计划的一部分是引进其他非捕鱼企业,以实现自我维持。起初,为了实现这一目标,必须寻找外部资金,并获得了各种资助。起初,旅游业利用海洋保护区内珊瑚和生物多样性的改善吸引游客。这提供了培训机会,为渔民创造了稳定的就业机会,改善了他们的生计,减轻了海洋资源的压力。青年接受了用旧独桅帆船制作家具的培训,生产蜂蜜,向餐馆出售可持续捕捞的鱼类,种植和出售蔬菜和农作物,正在开展各种水产养殖项目,妇女团体拥有各种企业,包括裁缝店和一家出售用浮木和天然香皂制作的产品的手工艺品店。贷款计划使成员们能够为其他项目提供资金。部分利润用于满足社区福利需求,如水、健康和卫生。海滩垃圾被收集起来卖给回收公司。学校教育计划让孩子们了解资源可持续利用的重要性,我们还提供海洋保护区内的旅行。

有利因素

海洋保护区是我们项目的核心。受保护的繁殖地意味着该地区的捕鱼业得到了改善,从而带来了生计改善的连锁效应。海洋保护区已成为一个景点,游客带来了急需的资金,这些资金将用于就业、培训、组织运作和建立其他企业。虽然我们在划定海洋保护区时面临挑战和反对意见,但结果表明这样做是值得的。

经验教训

要使保护发挥作用,就必须同时提供切实可行的替代机会并真正改善生计。保护的资源必须对当地社区具有价值和重要性。所有组成部分都必须协同工作,造福社区。虽然设立和建立一个 LMMA 需要时间、理解和耐心,但它会成为一个高效和富有成效的中心,其他项目可以在此基础上发展。它具有多方面的益处,既能保护环境,又能造福社区。我们在实践中认识到,要获得社区的支持,没有捷径可走。就我们而言,我们的工作对象是一个自给自足的社区,即使是对他们生计的短期威胁也意味着直接的困难,从而导致抵制。我们了解到,我们遇到的大多数阻力都是由于对经济无保障的真正恐惧。一旦我们理解了社区的需求是最重要的,我们就能制定出相关的、有影响力的战略来实现我们的保护目标。

保护的重要性

科学家们在该区域关闭前一直对其进行监测,他们估计自关闭以来,该区域内的生物量增加了 500%。该地区以前被海胆覆盖,现在已恢复平衡,成为生物多样性繁荣的热点地区。据老人报告,海洋保护区内出现了人们记忆中从未见过的新物种。以前被人类脚步破坏的珊瑚已经迅速恢复,泻湖地区现在被称为肯尼亚海岸最好的浮潜目的地之一。当地和国际学生都来我们的海洋生物教室学习。海龟在不受干扰的情况下在海草床上觅食,筑巢的数量也大幅增加。该地区已从海洋沙漠变为海洋天堂,并成为全球的重要典范,展示了贫困社区如何帮助保护自然并从中受益。海洋保护区外更大更好的渔获量确保了对永久性关闭的支持。

有利因素

如果没有该地区渔民的信念和远见,如果他们不相信即使在困难的情况下也有可能发生积极的变化,那么海洋保护区就不可能取得成功。长老们对当地情况的了解确保了选择了一个合适的关闭地点。科学研究也支持这一选择,认为它最有可能实现长期改善。定期更新海洋保护区内的改善情况,有助于确保人们相信该保护区作为繁殖区是成功的。

经验教训

大自然具有顽强的生命力,如果任其自生自灭,恢复速度惊人。确定需求和培养接受变革的意愿可以改善生计。在项目开始之前,以研究和当地知识为基础对该地区进行环境影响评估非常重要,这是海洋保护区取得成功的关键因素。 需要将海洋保护区改善情况的持续认识和最新信息反馈给社区。对信息进行分析可用于透视社会经济影响。 向社区宣传我们的进展的重要性一直是我们需要改进的地方。当社区了解并看到变革带来的好处时,他们会更愿意接受变革,这是可以理解的。

影响

可持续非捕捞活动的发展改变了人们对自给性捕捞的依赖,减轻了渔场的压力。LMMA 内的鱼类资源得到了显著改善,一份独立报告显示,该地区的鱼类生物量和所有海洋生物的生物多样性都有了大幅提高。这增加了邻近渔场的渔获量,改善了生计。通过社区补偿计划,该地区的海龟和巢穴得到了保护。来自沿海地区和其他邻国的社区纷纷前往库鲁维图参观我们的 "活教室"。在 KCWA 的启发下,其他沿海社区也启动了至少 20 个类似项目。KCWA 证明了社区参与自然资源管理计划的重要性;这一原则影响了政策从国家向当地社区的转变。库鲁维图被选为与各利益相关方合作共同管理倡议的试点,覆盖面积约 100 平方公里。这是肯尼亚海岸首批同类合作管理计划之一,将为未来开创先例。

受益人

渔获量的增加使渔业社区受益,生计得到改善。KCWA 让青年参与非海洋收入活动和培训。成立了一个妇女团体,并为当地儿童制定了一项海洋教育计划。

可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 4--优质教育
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 14--水下生命
故事
Des bowden
库鲁维图 LMMA
Des bowden

在肯尼亚海岸的上上下下,社区开始以不同的方式思考他们赖以生存的海洋资源,这一现象显著增加。新一代渔民正在寻找以负责任的方式管理资源的方法,以确保他们不仅拥有自己的未来,而且拥有更美好的未来。世世代代以来,肯尼亚沿海地区的渔民都能通过捕鱼解决温饱问题。然而,到了后来,鱼的大小和捕获的数量开始减少,他们再也无法以这种方式生活。在很短的时间内,渔民们面临着他们唯一知道的生计的崩溃。这场缓慢燃烧的危机使人们开始关注影响渔网上岸的鱼类的问题,以及在大多数情况下,影响渔网上岸的鱼类的问题。我们从未质疑过自己的生活方式。我们的父辈和祖父辈都是渔民,在我们村里,这是我们唯一知道的生活方式。当我们的渔网开始失灵时,我们就面临着未知的未来。Dickson Juma,渔民。该地区人口过剩是导致过度捕捞的主要因素。为了确保社区在他们赖以生存的资源的管理方面拥有发言权,一个社区机构--库鲁维图保护和福利协会(Kuruwitu Conservation and Welfare Association,KCWA)成立了。在战略合作伙伴的帮助下,建立了制度框架和法律结构。经过深入协商,2006 年,该协会投票决定将泻湖的部分区域划为海洋保护区。该地区鱼类资源的恢复很快显现出来,周边地区渔民的渔获量开始增加。资金支持帮助 KCWA 建立了相应的替代创收企业,培训渔民及其家人从事其他职业,创造就业机会,减轻脆弱海洋环境的压力。15 年过去了,涓涓细流般的游客数量虽然不多,但却络绎不绝,他们乐于付费在这个健康而充满活力的海洋保护区内浮潜。2017 年,KCWA 荣获联合国开发计划署赤道奖(UNDP's Equator Prize),该奖项旨在表彰通过保护和可持续利用生物多样性减少贫困的杰出社区努力。对社区为更大的共同目标所付出的辛勤劳动和牺牲的认可,是项目发展过程中的一个重要里程碑。

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