Boas práticas para adaptação às mudanças climáticas

Solução completa

por Herlinda Silva, Instituto Tecnológico de Chetumal (ITCH)

O catálogo oferece práticas recomendadas para reduzir os impactos da mudança climática.

Amigos de Sian Ka´an, Instituto Tecnológico de Chetumal, The Nature Conservancy

O catálogo compila as melhores práticas que previnem ou reduzem o impacto das mudanças climáticas nas áreas costeiras do Estado de Quintana Roo, México, com foco no uso da terra, construção e gerenciamento de ecossistemas. Os parceiros da solução sistematizaram as experiências de hotéis, moradores, arquitetos e engenheiros que vivem e trabalham ao longo do Caribe mexicano e identificaram quase 50 práticas recomendadas. O catálogo é um componente essencial da Iniciativa de Risco Climático e Resiliência, liderada pela The Nature Conservancy.

Última atualização: 28 Mar 2019

7668 Visualizações

Galeria de fotos e vídeos

Ver todas as fotos

Contexto

Desafios enfrentados

Perda de ecossistema

Falta de oportunidades alternativas de renda

Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão

As pessoas e a infraestrutura em Quintana Roo são vulneráveis aos efeitos das mudanças climáticas. As boas práticas que reduzem essa vulnerabilidade não são suficientemente implementadas, e as práticas tradicionais de construção não são valorizadas pelos desenvolvedores modernos.

Escala de implementação

Local

Ecossistemas

Mar profundo

Recifes de coral

Tema

Adaptação

Cidades e infraestrutura

Localização

Quintana Roo, México

América Central

Processar

Resumo do processo

Os quatro componentes básicos fazem parte de um processo mais amplo. Os dois primeiros componentes estabeleceram uma base sólida: a equipe principal, o estatuto da equipe e o envolvimento das partes interessadas com funções e responsabilidades claras. Em seguida, um processo de coleta e análise de dados cuidadosamente planejado permitiu uma sólida sistematização de experiências e práticas. A equipe principal foi flexível e adaptou o plano com base nas lições aprendidas durante o processo. Por fim, trabalhando com os parceiros e aliados certos, foi um processo simples ampliar a disseminação, aumentando o impacto do catálogo além de sua intenção original.

Blocos de construção

Aliança estratégica de projetos

O desenvolvimento do catálogo de práticas recomendadas foi facilitado por uma equipe central de parceiros experientes, cada um com uma função e um nicho distintos. Uma carta da equipe detalha a função e as responsabilidades de cada parceiro. Os principais parceiros foram: O órgão ambiental estadual, que tem como objetivo reduzir os riscos para as comunidades costeiras e o setor de turismo. A agência foi fundamental para alinhar os interesses dos parceiros, mas não participou da equipe principal. Uma iniciativa regional de turismo, que trabalha há 10 anos na área para reduzir os impactos do turismo sobre o meio ambiente. A iniciativa desenvolveu catálogos de práticas recomendadas, forneceu treinamento e assistência técnica e participa de comitês técnicos para analisar o zoneamento municipal de uso da terra. A escola de arquitetura local treina estudantes e profissionais e trabalha com os municípios para melhorar as condições urbanas, o zoneamento do uso da terra e os códigos de construção. A escola envolveu professores e alunos dos setores de gestão oceânica, biologia e engenharia, e forneceu tempo e instalações para os professores. Uma ONG global parceira desenvolveu ferramentas para avaliar os riscos da mudança climática costeira e para promover o uso de defesas naturais. A organização ajudou a formar alianças e parcerias e forneceu financiamento para conduzir o processo.

Fatores facilitadores

A existência de parcerias com as capacidades certas que complementam as necessidades e habilidades de cada um.
Disponibilidade de recursos e financiamento.
Alinhamento de interesses e disposição para colaborar.

Lição aprendida

As pessoas e os empreendedores estão dispostos a colaborar, desde que haja as condições certas: transparência, um processo organizado e objetivos claros. Uma equipe principal (3 parceiros) que lidera e reúne uma ampla gama de aliados (associações profissionais, hotéis, governos) é uma abordagem eficiente. A equipe principal mantém o foco, facilita a comunicação e permite que outras partes interessadas participem.

Engajamento de grupos de interesse

A equipe principal do projeto entrou em contato com dois governos municipais, as associações regionais de hotéis, quase 40 proprietários e gerentes de hotéis, professores e arquitetos de institutos técnicos e associações de engenheiros para avaliar seus interesses em participar do projeto. Os parceiros organizaram painéis e reuniões para apresentar o projeto, sua importância e formas de participação. Essa fase foi fundamental para envolver totalmente os grupos de interesse, não apenas para fornecer informações, mas, o que é mais importante, para aumentar sua disposição de usar os resultados. As partes interessadas participaram do processo de lançamento, forneceram informações, analisaram os resultados, revisaram cada prática identificada e estão atualmente envolvidas na divulgação do catálogo.

Fatores facilitadores

Vários furacões atingiram a região nos últimos 13 anos, conscientizando as pessoas de sua vulnerabilidade e da urgência de lidar com os impactos e eventos das mudanças climáticas. Os membros da equipe principal têm uma longa e reconhecida experiência no estado.

Lição aprendida

O envolvimento precoce das partes interessadas e dos grupos de interesse é importante para obter a adesão ao processo e a aceitação dos resultados.

Documentação de experiências e práticas

Uma equipe técnica desenvolveu a metodologia e os instrumentos para coletar, organizar e avaliar as informações. Ela incluiu orientações para os coletores de dados, um formato para baixar as informações, formulários para obter autorização para publicar as respostas e imagens das melhores práticas. Os alunos do instituto técnico foram treinados para usar e testar os instrumentos de coleta de dados. Uma ONG ambiental local concentrou-se na seção norte do Estado, onde entrevistou gerentes de grandes empresas e empreendimentos turísticos, com base no relacionamento de longo prazo da ONG com o setor de turismo. O instituto técnico concentrou-se na seção sul do estado e entrevistou hotéis de pequeno porte e proprietários de casas em comunidades costeiras. O instituto técnico criou um banco de dados com as informações de ambas as áreas. O banco de dados foi minuciosamente revisado pela equipe técnica e depois revisado por especialistas locais (arquitetos, engenheiros, biólogos, oceanógrafos) em workshops, por e-mail e entrevistas pessoais organizadas pelas três organizações.

Fatores facilitadores

Os especialistas estavam altamente interessados e dedicaram tempo de qualidade à revisão, reconhecendo a importância do catálogo resultante de seu envolvimento inicial no processo. Como instituição acadêmica, o instituto técnico organizou um grupo de alunos dedicados, juntamente com um corpo docente multidisciplinar, para realizar a pesquisa e as revisões na área sul, ao mesmo tempo em que desenvolvia capacidades no processo.

Lição aprendida

Dedicar tempo suficiente para desenvolver os instrumentos e testá-los foi fundamental para o sucesso da coleta de dados. A equipe não precisou voltar para coletar mais informações. É fundamental garantir financiamento e tempo suficientes para todas as fases do projeto. Os parceiros tiveram tempo e pessoal para planejar, desenvolver instrumentos, criar alianças, coletar dados, integrar as informações e organizar análises de especialistas. Essas fases duraram 10 meses. No entanto, a edição final e o design do catálogo, juntamente com imagens e diagramas apropriados e autorizados, duraram mais 10 meses - muito mais tempo do que o esperado, devido à falta de financiamento e de equipe disponível. O atraso colocou em risco a aceitação do produto entre as partes interessadas, cujo entusiasmo naturalmente desaparecerá.

Transferência de conhecimento regional

O catálogo preenche uma importante lacuna de informações no desenvolvimento costeiro para reduzir os impactos das mudanças climáticas e dos eventos climáticos extremos. Depois que a equipe principal concluiu o catálogo, eles expandiram e envolveram novos parceiros. O catálogo e o processo foram apresentados em diversos ambientes e setores, como seminários e congressos de desenvolvimento urbano, a Câmara Nacional de Construção, associações de arquitetos e engenheiros e reuniões de redução de riscos. Como resultado, há muito mais atores interessados em aprender sobre as práticas, bem como com o conhecimento e as ferramentas necessárias para implementá-las. Outros estados e países costeiros vulneráveis estão interessados na abordagem. A parceria principal está planejando sessões de treinamento no estado em que estão localizadas e, em breve, serão realizados treinamentos em outras cidades do México para disseminar ainda mais as práticas.

Fatores facilitadores

Os parceiros têm uma boa reputação e são reconhecidos por outras organizações relevantes, o que facilita a aceitação do catálogo e da abordagem.

Lição aprendida

É importante identificar as necessidades das partes interessadas, e é fundamental desenvolver um produto conciso para atender a essa necessidade.

Impactos

O catálogo compilou as melhores práticas de uso da terra, construção e gerenciamento de ecossistemas que claramente reduzem os danos causados pelos efeitos das mudanças climáticas. Medidas, como construir em postes ou atrás das dunas, mantêm os recifes de coral saudáveis como uma barreira natural, deixando os fluxos naturais intactos, e têm se mostrado bem-sucedidas na redução dos impactos das mudanças climáticas sobre as comunidades costeiras. A abordagem do processo, ou seja, uma equipe central, um estatuto da equipe e o envolvimento de várias partes interessadas, garante a adesão das partes interessadas e facilita a obtenção de um produto sólido. A The Nature Conservancy tem usado essa abordagem com grande sucesso para desenvolver planos de adaptação às mudanças climáticas, planos de áreas de conservação e planos eco-regionais em todo o mundo.

Beneficiários

Moradores do litoral, turistas e hotéis, bem como governos locais e outros setores.

História

Muitas instituições, inclusive a The Nature Conservancy, desenvolveram planos de adaptação às mudanças climáticas que identificam uma variedade de estratégias. Os planos identificam objetivos e linhas gerais de ação, mas geralmente não especificam aspectos e detalhes sobre os quais as partes interessadas possam agir diretamente. Por exemplo, algumas estratégias exigem mudanças no zoneamento do uso da terra e nas práticas de construção para reduzir a exposição das comunidades e da infraestrutura a eventos naturais. Entretanto, os governos municipais, os desenvolvedores, as comunidades e os gerentes de recursos precisam saber quais práticas específicas devem ser alteradas. Portanto, os parceiros perceberam que as partes interessadas precisavam de um catálogo sólido de práticas de zoneamento de uso da terra, construção e gerenciamento de ecossistemas. O catálogo descreve cada prática, quais efeitos da mudança climática e impactos são abordados, como a prática realmente reduz o impacto e o que é necessário para implementá-la. Fotos e diagramas explicam melhor a prática. O catálogo foi bem recebido pelos possíveis usuários. The Nature Conservancy, Amigos de Sian Ka'an e Instituto Tecnológico de Chetumal estão lançando um processo de treinamento e disseminação com as Câmaras de Construção e Associações de Arquitetos e Engenheiros do México, e envolverão proprietários e gerentes de hotéis, bem como outros profissionais relacionados. Mais adiante no processo, os parceiros avaliarão como os desenvolvedores e construtores estão finalmente implementando as práticas recomendadas.