Goede praktijken voor aanpassing aan klimaatverandering
Volledige oplossing
De catalogus biedt best practices om de gevolgen van klimaatverandering te beperken.
Amigos de Sian Ka´an, Instituto Tecnológico de Chetumal, The Nature Conservancy
De catalogus bevat best practices die de impact van klimaatverandering op kustgebieden in de staat Quintana Roo, Mexico voorkomen of verminderen, met de nadruk op landgebruik, bouw en ecosysteembeheer. De oplossingspartners systematiseerden de ervaringen van hotels, bewoners, architecten en ingenieurs die langs de Mexicaanse Caraïben wonen en werken en identificeerden bijna 50 best practices. De catalogus is een belangrijk onderdeel van het Climate Risk and Resilience Initiative onder leiding van The Nature Conservancy.
Laatst bijgewerkt: 28 Mar 2019
7666 Weergaven
Context
Uitdagingen
Mensen en infrastructuur in Quintana Roo zijn kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering. Goede praktijken die deze kwetsbaarheid verminderen worden onvoldoende toegepast en traditionele bouwpraktijken worden niet gewaardeerd door moderne ontwikkelaars.
Locatie
Quintana Roo, Mexico
Centraal-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
De vier bouwstenen maken deel uit van een groter proces. De eerste twee bouwstenen legden een solide basis: het kernteam, het teamhandvest en de betrokkenheid van belanghebbenden met duidelijke rollen en verantwoordelijkheden. Vervolgens maakte een zorgvuldig gepland proces van gegevensverzameling en evaluatie een solide systematisering van ervaringen en praktijken mogelijk. Het kernteam was flexibel en paste het plan aan op basis van de lessen die uit het proces werden getrokken. Tot slot was het, door met de juiste partners en bondgenoten te werken, een eenvoudig proces om de verspreiding op te schalen, waardoor de impact van de catalogus groter werd dan oorspronkelijk de bedoeling was.
Bouwstenen
Strategische projectalliantie
De ontwikkeling van de catalogus met best practices werd gefaciliteerd door een kernteam van ervaren partners, elk met een eigen rol en niche. De rol en verantwoordelijkheden van elke partner zijn vastgelegd in een teamovereenkomst. De kernpartners waren: Het milieuagentschap van de staat, dat zich richt op het verminderen van risico's voor kustgemeenschappen en de toeristenindustrie. Het agentschap speelde een sleutelrol bij het afstemmen van de belangen van de partners, maar nam geen deel aan het kernteam. Een regionaal toerisme-initiatief, dat al 10 jaar in het gebied werkt om de impact van toerisme op het milieu te verminderen. Het initiatief heeft catalogi van best practices ontwikkeld, training en technische bijstand geleverd en zit in technische comités om gemeentelijke bestemmingsplannen te herzien. De plaatselijke architectuurschool leidt zowel studenten als professionals op en werkt samen met gemeenten om de stedelijke omstandigheden, het bestemmingsplan en de bouwvoorschriften te verbeteren. De school betrok docenten en studenten uit de sectoren oceaanbeheer, biologie en techniek bij het project en stelde tijd en faciliteiten beschikbaar voor de docenten. Een wereldwijde NGO-partner ontwikkelde instrumenten om de risico's van klimaatverandering aan de kust te beoordelen en het gebruik van natuurlijke verdedigingsmechanismen te bevorderen. De organisatie hielp bij het vormen van allianties en partnerschappen en zorgde voor financiering om het proces uit te voeren.
Sleutelfactoren
- Het bestaan van partnerschappen met de juiste capaciteiten die elkaars behoeften en mogelijkheden aanvullen.
- Beschikbaarheid van middelen en financiering.
- Afstemming van belangen en bereidheid tot samenwerking.
Geleerde les
Mensen en ondernemers zijn bereid om samen te werken onder de juiste voorwaarden: transparantie, een georganiseerd proces en duidelijke doelen. Een kernteam (3 partners) dat de leiding heeft en een breed scala aan bondgenoten bijeenbrengt (beroepsverenigingen, hotels, overheden) is een efficiënte aanpak. Het kernteam behoudt de focus, vergemakkelijkt de communicatie en geeft andere belanghebbenden de kans om deel te nemen.
Betrokkenheid van belangengroepen
Het kernteam van het project benaderde twee gemeentebesturen, de regionale hotelverenigingen, bijna 40 hoteleigenaren en -beheerders, faculteiten van technische instituten en architecten, en ingenieursverenigingen om hun interesse in deelname aan het project te peilen. De partners organiseerden panels en bijeenkomsten om het project, het belang ervan en vormen van deelname te presenteren. Deze fase was cruciaal om belangengroepen volledig te betrekken - niet alleen om informatie te verstrekken, maar nog belangrijker om hun bereidheid te vergroten om de resultaten te gebruiken. Belanghebbenden namen deel aan het kick-off proces, leverden informatie, beoordeelden de resultaten, herzagen elke geïdentificeerde praktijk en zijn momenteel betrokken bij de verspreiding van de catalogus.
Sleutelfactoren
De afgelopen 13 jaar is de regio getroffen door verschillende orkanen, waardoor mensen zich bewust zijn geworden van hun kwetsbaarheid en de dringende noodzaak om de gevolgen en gebeurtenissen van klimaatverandering aan te pakken. De leden van het kernteam hebben een lange en erkende ervaring in de staat.
Geleerde les
Vroegtijdige betrokkenheid van belanghebbenden en belangengroepen is belangrijk om draagvlak voor het proces en acceptatie van de resultaten te verkrijgen.
Documentatie van ervaringen en praktijken
Een technisch team ontwikkelde de methodologie en instrumenten om de informatie te verzamelen, organiseren en beoordelen. Het omvatte richtlijnen voor gegevensverzamelaars, een formaat om de informatie te downloaden, formulieren om toestemming te krijgen om de antwoorden te publiceren en foto's van de beste praktijken. Studenten van technische instituten werden getraind in het gebruiken en testen van de gegevensverzamelingsinstrumenten. Een lokale milieu-NGO richtte zich op het noordelijke deel van de staat, waar ze managers van grote toeristische bedrijven en projecten interviewden, op basis van de langetermijnrelatie van de NGO met de toeristische industrie. Het technische instituut richtte zich op het zuidelijke deel van de staat en interviewde kleinschalige hotels en huiseigenaren in kustgemeenschappen. Het technisch instituut bouwde een database op met de informatie uit beide gebieden. De database werd grondig herzien door het technische team en vervolgens gereviseerd door lokale experts (architecten, ingenieurs, biologen, oceanografen) in workshops, via e-mail en persoonlijke interviews georganiseerd door de drie organisaties.
Sleutelfactoren
Experts waren zeer geïnteresseerd en besteedden veel tijd aan de herziening, omdat ze het belang erkenden van de catalogus die het resultaat was van hun vroege betrokkenheid bij het proces. Als academische instelling organiseerde het technische instituut een groep toegewijde studenten samen met multidisciplinaire faculteiten om het onderzoek en de herzieningen in het zuidelijke gebied uit te voeren en tegelijkertijd capaciteiten in het proces op te bouwen.
Geleerde les
Het besteden van voldoende tijd aan het ontwikkelen van de instrumenten en het testen ervan was cruciaal voor een succesvolle gegevensverzameling. Het team hoefde niet terug te gaan om meer informatie te verzamelen. Zorgen voor voldoende financiering en tijd voor alle projectfasen is cruciaal. De partners hadden tijd en personeel om te plannen, instrumenten te ontwikkelen, allianties op te bouwen, gegevens te verzamelen, de informatie te integreren en expertbeoordelingen te organiseren. Deze fasen duurden 10 maanden. De uiteindelijke uitgave en het ontwerp van de catalogus, samen met de juiste en geautoriseerde foto's en diagrammen, duurde echter nog eens 10 maanden - veel meer tijd dan verwacht, door een gebrek aan financiering en beschikbaar personeel. De vertraging bracht de acceptatie van het product onder belanghebbenden in gevaar, wiens enthousiasme vanzelf wegebde.
Regionale kennisoverdracht
De catalogus vult een belangrijk informatiegat in de ontwikkeling van kustgebieden om de gevolgen van klimaatverandering en extreme weersomstandigheden te beperken. Nadat het kernteam de catalogus had voltooid, werd deze uitgebreid en werden nieuwe partners aangetrokken. De catalogus en het proces werden gepresenteerd in verschillende settings en sectoren, zoals seminars en congressen over stedelijke ontwikkeling, de nationale Kamer van Bouwnijverheid, architecten- en ingenieursverenigingen en op bijeenkomsten over risicovermindering. Als gevolg hiervan zijn er veel meer actoren geïnteresseerd in het leren over de praktijken en in de kennis en hulpmiddelen die nodig zijn om ze te implementeren. Andere kwetsbare kuststaten en -landen zijn geïnteresseerd in de aanpak. Het kernpartnerschap plant trainingssessies in de staat waar ze gevestigd zijn en binnenkort zullen er ook trainingen worden gegeven in andere steden in Mexico om de praktijken verder te verspreiden.
Sleutelfactoren
Partners hebben een goede reputatie en genieten erkenning bij andere relevante organisaties, wat de acceptatie van zowel de catalogus als de aanpak vergemakkelijkt.
Geleerde les
Het is belangrijk om vast te stellen waar stakeholders behoefte aan hebben en het is cruciaal om een beknopt product te ontwikkelen om die behoefte in te vullen.
Invloeden
De catalogus bevat de beste praktijken op het gebied van landgebruik, bouw en ecosysteembeheer die de schade als gevolg van de klimaatverandering duidelijk beperken. Maatregelen, zoals bouwen op palen of achter de duinen, houden gezonde koraalriffen in stand als natuurlijke barrière, laten natuurlijke stromingen ongemoeid en zijn succesvol gebleken om de gevolgen van klimaatverandering voor kustgemeenschappen te verminderen. De procesaanpak, d.w.z. een kernteam, een handvest voor het team en betrokkenheid van meerdere belanghebbenden, zorgt voor buy-in van belanghebbenden en vergemakkelijkt het verkrijgen van een solide product. The Nature Conservancy heeft deze aanpak met veel succes gebruikt om wereldwijd plannen voor aanpassing aan klimaatverandering, plannen voor beschermde gebieden en ecoregionale plannen te ontwikkelen.
Begunstigden
Kustbewoners, toeristen en hotels, evenals lokale overheden en andere industrieën.
Verhaal
Veel instellingen, waaronder The Nature Conservancy, hebben plannen ontwikkeld voor aanpassing aan klimaatverandering waarin verschillende strategieën worden geïdentificeerd. De plannen identificeren doelstellingen en grote actielijnen, maar specificeren over het algemeen geen aspecten en details waarop belanghebbenden direct actie kunnen ondernemen. Sommige strategieën vragen bijvoorbeeld om veranderingen in bestemmingsplannen en bouwpraktijken om gemeenschappen en infrastructuur minder bloot te stellen aan natuurverschijnselen. Gemeenten, ontwikkelaars, gemeenschappen en beheerders van natuurlijke hulpbronnen moeten echter weten welke specifieke praktijken moeten veranderen. Daarom realiseerden de partners zich dat belanghebbenden behoefte hadden aan een degelijke catalogus van praktijken op het gebied van ruimtelijke ordening, bouw en ecosysteembeheer. De catalogus beschrijft elke praktijk, welke effecten van klimaatverandering en gevolgen worden aangepakt, hoe de praktijk de gevolgen daadwerkelijk vermindert en wat er nodig is om de praktijk te implementeren. Afbeeldingen en diagrammen lichten de praktijk verder toe. De catalogus is goed ontvangen door potentiële gebruikers. The Nature Conservancy, Amigos de Sian Ka´an en Instituto Tecnológico de Chetumal starten een trainings- en verspreidingsproces met Mexicaanse bouwkamers en architecten- en ingenieursverenigingen, en zullen hoteleigenaren en -beheerders en andere gerelateerde professionals erbij betrekken. Later in het proces zullen de partners evalueren hoe ontwikkelaars en bouwers de aanbevolen praktijken uiteindelijk implementeren.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Herlinda Silva
Instituto Tecnológico de Chetumal (ITCH)
Fernando Secaira
De natuurbescherming
Melisa Mendoza
Vrienden van Sian Ka´an
