Bonnes pratiques pour l'adaptation au changement climatique

Solution complète
Le catalogue présente les meilleures pratiques pour réduire les effets du changement climatique.
Amigos de Sian Ka´an, Instituto Tecnológico de Chetumal, The Nature Conservancy
Le catalogue compile les meilleures pratiques qui préviennent ou réduisent l'impact du changement climatique sur les zones côtières de l'État de Quintana Roo, au Mexique, en mettant l'accent sur l'utilisation des terres, la construction et la gestion des écosystèmes. Les partenaires de la solution ont systématisé les expériences des hôtels, des habitants, des architectes et des ingénieurs qui vivent et travaillent le long des Caraïbes mexicaines et ont identifié près de 50 bonnes pratiques. Le catalogue est un élément clé de l'initiative sur les risques climatiques et la résilience menée par The Nature Conservancy.
Dernière modification 28 Mar 2019
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Contexte
Défis à relever
Perte de l'écosystème
Manque d'autres possibilités de revenu
Manque de sensibilisation du public et des décideurs
Les habitants et les infrastructures de Quintana Roo sont vulnérables aux effets du changement climatique. Les bonnes pratiques qui réduisent cette vulnérabilité ne sont pas suffisamment mises en œuvre, et les pratiques de construction traditionnelles ne sont pas valorisées par les promoteurs modernes.
Échelle de mise en œuvre
Local
Écosystèmes
la mer ouverte
Récif corallien
Thème
Adaptation au changement climatique
Villes et infrastructures
Emplacement
Quintana Roo, Mexique
Amérique centrale
Traiter
Résumé du processus
Les quatre éléments constitutifs font partie d'un processus plus large. Les deux premiers éléments ont jeté des bases solides : l'équipe centrale, la charte de l'équipe et l'implication des parties prenantes avec des rôles et des responsabilités clairement définis. Ensuite, un processus soigneusement planifié de collecte et d'examen des données a permis une systématisation solide des expériences et des pratiques. L'équipe centrale a fait preuve de souplesse et a adapté le plan en fonction des enseignements tirés du processus. Enfin, en travaillant avec les bons partenaires et alliés, il a été facile d'élargir la diffusion, augmentant ainsi l'impact du catalogue au-delà de son objectif initial.
Blocs de construction
Alliance stratégique de projet

L'élaboration du catalogue des meilleures pratiques a été facilitée par une équipe centrale de partenaires expérimentés, chacun ayant un rôle et un créneau distincts. Une charte d'équipe détaille le rôle et les responsabilités de chaque partenaire. Les principaux partenaires étaient les suivants L'agence environnementale de l'État, qui vise à réduire les risques pour les communautés côtières et l'industrie du tourisme. L'agence a joué un rôle clé dans l'alignement des intérêts des partenaires, mais n'a pas participé à l'équipe centrale. Une initiative touristique régionale, qui travaille depuis 10 ans dans la région pour réduire les impacts du tourisme sur l'environnement. L'initiative a élaboré des catalogues de bonnes pratiques, fourni une formation et une assistance technique et fait partie de comités techniques chargés d'examiner le zonage de l'utilisation des terres municipales. L'école d'architecture locale forme des étudiants et des professionnels et travaille avec les municipalités pour améliorer les conditions urbaines, le zonage et les codes de construction. L'école a impliqué des professeurs et des étudiants des secteurs de la gestion des océans, de la biologie et de l'ingénierie, et a fourni du temps de travail et des installations. Une ONG mondiale partenaire a mis au point des outils pour évaluer les risques liés au changement climatique dans les zones côtières et pour promouvoir l'utilisation des défenses naturelles. L'organisation a contribué à la formation d'alliances et de partenariats et a fourni des fonds pour mener à bien le processus.

Facteurs favorables
  • L'existence de partenariats dotés des capacités adéquates qui complètent les besoins et les capacités de chacun.
  • La disponibilité des ressources et du financement.
  • L'alignement des intérêts et la volonté de collaborer.
Leçon apprise

Les personnes et les entrepreneurs sont prêts à collaborer si les conditions sont réunies : transparence, processus organisé et objectifs clairs. Une équipe centrale (3 partenaires) qui dirige et convoque un large éventail d'alliés (associations professionnelles, hôtels, gouvernements) est une approche efficace. L'équipe centrale maintient le cap, facilite la communication et permet aux autres parties prenantes de participer.

Engagement des groupes d'intérêt

L'équipe centrale du projet a contacté deux administrations municipales, les associations hôtelières régionales, près de 40 propriétaires et gérants d'hôtels, des professeurs d'instituts techniques et des architectes, ainsi que des associations d'ingénieurs, afin d'évaluer leur intérêt à participer au projet. Les partenaires ont organisé des panels et des réunions pour présenter le projet, son importance et les formes de participation. Cette phase était essentielle pour impliquer pleinement les groupes d'intérêt - non seulement pour leur fournir des informations, mais surtout pour renforcer leur volonté d'utiliser les résultats. Les parties prenantes ont participé au processus de lancement, ont fourni des informations, ont examiné les résultats, ont révisé chaque pratique identifiée et participent actuellement à la diffusion du catalogue.

Facteurs favorables

Plusieurs ouragans ont frappé la région au cours des 13 dernières années, faisant prendre conscience à la population de sa vulnérabilité et de l'urgence de faire face aux impacts et événements du changement climatique. Les membres de l'équipe centrale ont une longue expérience reconnue dans l'État.

Leçon apprise

La participation précoce des parties prenantes et des groupes d'intérêt est importante pour obtenir l'adhésion au processus et l'acceptation des résultats.

Documentation sur les expériences et les pratiques

Une équipe technique a élaboré la méthodologie et les instruments nécessaires à la collecte, à l'organisation et à l'évaluation des informations. Elle a inclus des conseils pour les collecteurs de données, un format pour télécharger les informations, des formulaires pour obtenir l'autorisation de publier les réponses et des images des meilleures pratiques. Les étudiants des instituts techniques ont été formés à l'utilisation et au test des instruments de collecte de données. Une ONG environnementale locale s'est concentrée sur la partie nord de l'État, où elle a interrogé des responsables de grandes entreprises touristiques et de développements, sur la base des relations de longue date de l'ONG avec l'industrie du tourisme. L'institut technique s'est concentré sur la partie sud de l'État et a interrogé des petits hôtels et des propriétaires de maisons dans les communautés côtières. L'institut technique a construit une base de données avec les informations provenant des deux zones. La base de données a été révisée en profondeur par l'équipe technique, puis par des experts locaux (architectes, ingénieurs, biologistes, océanographes) lors d'ateliers, par courrier électronique et lors d'entretiens personnels organisés par les trois organisations.

Facteurs favorables

Les experts se sont montrés très intéressés et ont consacré du temps à la révision, reconnaissant l'importance du catalogue qui a résulté de leur implication précoce dans le processus. En tant qu'établissement universitaire, l'institut technique a organisé un groupe d'étudiants dévoués ainsi qu'une faculté pluridisciplinaire pour mener l'enquête et les révisions dans la région sud, tout en renforçant les capacités dans le processus.

Leçon apprise

Le fait de consacrer suffisamment de temps à l'élaboration des instruments et à leur mise à l'essai a été déterminant pour la réussite de la collecte de données. L'équipe n'a pas eu à revenir en arrière pour collecter des informations supplémentaires. Il est essentiel de garantir un financement et un temps suffisants pour toutes les phases du projet. Les partenaires ont disposé de temps et de personnel pour planifier, élaborer des instruments, nouer des alliances, collecter des données, intégrer les informations et organiser des examens par des experts. Ces phases ont duré 10 mois. Cependant, l'édition finale et la conception du catalogue, ainsi que les images et diagrammes appropriés et autorisés, ont duré 10 mois supplémentaires - bien plus de temps que prévu, en raison du manque de financement et de personnel disponible. Ce retard a mis en péril l'acceptation du produit par les parties prenantes, dont l'enthousiasme s'estompera naturellement.

Transfert de connaissances au niveau régional
Le catalogue comble une lacune importante en matière d'information sur le développement côtier afin de réduire les impacts du changement climatique et des événements météorologiques extrêmes. Une fois le catalogue terminé, l'équipe principale s'est élargie et a engagé de nouveaux partenaires. Le catalogue et le processus ont été présentés dans divers cadres et secteurs, tels que des séminaires et des congrès sur le développement urbain, la chambre nationale de la construction, des associations d'architectes et d'ingénieurs et des réunions sur la réduction des risques. En conséquence, il y a beaucoup plus d'acteurs intéressés par l'apprentissage des pratiques, ainsi que par les connaissances et les outils nécessaires pour les mettre en œuvre. D'autres États et pays côtiers vulnérables s'intéressent à cette approche. Le partenariat principal prévoit des sessions de formation dans l'État où il est situé, et des formations seront bientôt organisées dans d'autres villes du Mexique afin de poursuivre la diffusion des pratiques.
Facteurs favorables
Les partenaires ont une bonne réputation et sont reconnus par d'autres organisations pertinentes, ce qui facilite l'acceptation du catalogue et de l'approche.
Leçon apprise
Il est important d'identifier les besoins des parties prenantes et il est essentiel de développer un produit concis pour répondre à ces besoins.
Impacts
Le catalogue compile les meilleures pratiques en matière d'utilisation des sols, de construction et de gestion des écosystèmes qui réduisent clairement les dommages causés par les effets du changement climatique. Les mesures, telles que la construction sur des poteaux ou derrière les dunes, maintiennent des récifs coralliens sains en tant que barrière naturelle, laissant les flux naturels intacts, et se sont avérées efficaces pour réduire les impacts du changement climatique sur les communautés côtières. L'approche du processus, c'est-à-dire une équipe centrale, une charte d'équipe et l'engagement de plusieurs parties prenantes, garantit l'adhésion des parties prenantes et facilite l'obtention d'un produit solide. The Nature Conservancy a utilisé cette approche avec beaucoup de succès pour développer des plans d'adaptation au changement climatique, des plans de zones de conservation et des plans éco-régionaux dans le monde entier.
Bénéficiaires
Les habitants du littoral, les touristes et les hôtels, ainsi que les autorités locales et d'autres industries.
Histoire
De nombreuses institutions, dont The Nature Conservancy, ont élaboré des plans d'adaptation au changement climatique qui définissent diverses stratégies. Ces plans définissent des objectifs et de grandes lignes d'action, mais ne précisent généralement pas les aspects et les détails sur lesquels les parties prenantes peuvent agir directement. Par exemple, certaines stratégies prévoient des changements dans le zonage de l'utilisation des sols et dans les pratiques de construction afin de réduire l'exposition des communautés et des infrastructures aux phénomènes naturels. Cependant, les autorités municipales, les promoteurs, les communautés et les gestionnaires de ressources ont besoin de savoir quelles pratiques spécifiques doivent être modifiées. Les partenaires ont donc réalisé que les parties prenantes avaient besoin d'un catalogue solide des pratiques de zonage de l'utilisation des sols, de construction et de gestion des écosystèmes. Le catalogue décrit chaque pratique, les effets du changement climatique et les impacts visés, la manière dont la pratique réduit réellement l'impact et ce qui est nécessaire pour la mettre en œuvre. Des images et des diagrammes expliquent plus en détail la pratique. Le catalogue a été bien accueilli par les utilisateurs potentiels. The Nature Conservancy, Amigos de Sian Ka'an et l'Instituto Tecnológico de Chetumal lancent un processus de formation et de diffusion avec les chambres de construction mexicaines et les associations d'architectes et d'ingénieurs, et impliqueront les propriétaires et les gestionnaires d'hôtels ainsi que d'autres professionnels concernés. Plus tard, les partenaires évalueront la manière dont les promoteurs et les constructeurs mettent en œuvre les pratiques recommandées.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Herlinda Silva
Instituto Tecnológico de Chetumal (ITCH)
Fernando Secaira
The Nature Conservancy
Melisa Mendoza
Amigos de Sian Ka'an