気候変動適応のためのグッド・プラクティス

フル・ソリューション
このカタログは、気候変動の影響を軽減するためのベストプラクティスを提供している。
Amigos de Sian Ka´an, Instituto Tecnológico de Chetumal, The Nature Conservancy
このカタログは、土地利用、建設、生態系管理に焦点を当て、メキシコ・キンタナ・ロー州の沿岸地域における気候変動の影響を防止・軽減するためのベストプラクティスをまとめたものである。ソリューション・パートナーは、メキシコのカリブ海沿いで生活・活動するホテル、居住者、建築家、エンジニアの経験を体系化し、約50のベストプラクティスを特定した。このカタログは、ネイチャー・コンサーバンシーが主導する「気候リスクとレジリエンス・イニシアティブ」の重要な構成要素である。
最終更新日 28 Mar 2019
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コンテクスト
対処すべき課題
生態系の損失
代替収入機会の欠如
国民と意思決定者の認識不足
キンタナ・ロー州の人々とインフラは、気候変動の影響を受けやすい。このような脆弱性を軽減するための優れた手法は十分に実施されておらず、伝統的な建設手法は近代的な開発業者によって評価されていない。
実施規模
ローカル
エコシステム
深海
サンゴ礁
テーマ
適応
都市とインフラ
所在地
メキシコ、キンタナ・ロー州
中央アメリカ
プロセス
プロセスの概要
この4つのブロックは、より大きなプロセスの一部である。最初の2つのブロックは、コア・チーム、チーム憲章、明確な役割と責任を持った関係者の参加という、強固な土台を築いた。次に、綿密に計画されたデータ収集とレビューのプロセスにより、経験と実践をしっかりと体系化することができた。コア・チームは柔軟性を持ち、プロセスから学んだ教訓に基づいて計画を適応させた。最後に、適切なパートナーや協力者と協力することで、普及の規模を拡大し、カタログの影響力を当初の意図以上に高めることは、簡単なプロセスであった。
ビルディング・ブロック
戦略的プロジェクト提携

ベストプラクティス・カタログの開発は、経験豊富なパートナーからなるコアチームによって推進された。チーム綱領には、各パートナーの役割と責任が詳述されている。中心的なパートナーは以下の通りである:沿岸地域と観光産業へのリスク軽減を目指す州環境局。この機関は、パートナーの利害を調整する上で重要な役割を果たしたが、コアチームには参加しなかった。観光産業が環境に与える影響を軽減するために、この地域で10年間活動してきた地域観光イニシアティブ。このイニシアティブは、ベストプラクティスのカタログを作成し、研修や技術支援を提供し、自治体の土地利用ゾーニングを見直す技術委員会の委員を務めている。地元の建築学校は、学生と専門家の両方を訓練し、自治体と協力して都市条件、土地利用ゾーニング、建築基準法の改善に取り組んでいる。この学校には、海洋管理、生物学、工学の各分野の教員と学生が参加し、教員の時間と施設を提供している。世界的なNGOのパートナーは、沿岸の気候変動リスクを評価し、自然防御の利用を促進するためのツールを開発した。この組織は、提携やパートナーシップの形成を支援し、プロセスを実施するための資金を提供した。

実現可能な要因
  • 互いのニーズと能力を補完し合う、適切な能力を持ったパートナーシップの存在。
  • 資源と資金の利用可能性。
  • 利害の一致と協力への意欲。
教訓

透明性、組織化されたプロセス、明確な目標といった条件が整えば、人々や企業家は喜んで協力する。幅広い協力者(専門家団体、ホテル、政府)を率いて招集するコア・チーム(3人のパートナー)は、効率的なアプローチである。コア・チームは焦点を維持し、コミュニケーションを容易にし、他の利害関係者の参加を可能にする。

利益団体の関与

プロジェクト・コア・チームは、2つの自治体、地域のホテル協会、約40のホテル・オーナーや支配人、技術研究所の教員や建築家、技術者協会に働きかけ、プロジェクト参加への関心を調査した。パートナーは、このプロジェクトとその重要性、参加形態について説明するパネルや会議を組織した。この段階は、情報提供だけでなく、より重要なこととして、結果を利用しようという意欲を高めるためにも、利害関係者を十分に参加させることが重要であった。利害関係者は、キックオフ・プロセスに参加し、情報を提供し、結果を検討し、特定された各実践を修正し、現在カタログの普及に携わっている。

実現可能な要因

過去13年間に何度もハリケーンがこの地域を襲い、人々は自分たちの脆弱性を認識し、気候変動の影響や出来事に対処する緊急性を認識した。コア・チームのメンバーは、同州で長く認知された経験を持っている。

教訓

利害関係者や利益団体の早期参加は、プロセスへの賛同と結果の受け入れを得るために重要である。

経験と実践の記録

技術チームは、情報を収集、整理、評価するための方法論と手段を開発した。これには、データ収集者のためのガイダンス、情報をダウンロードするためのフォーマット、回答を公表する許可を得るためのフォーム、ベストプラクティスの写真などが含まれていた。技術研究所の学生たちは、データ収集手段の使用とテストの訓練を受けた。地元の環境NGOは、州の北部に焦点を当て、観光産業との長期的な関係に基づいて、大規模な観光企業や開発の管理者にインタビューを行った。技術研究所は州南部に焦点を当て、沿岸地域の小規模ホテルや住宅所有者にインタビューを行った。技術研究所は、両地域からの情報をデータベース化した。このデータベースは、技術チームによって徹底的に修正され、さらに地元の専門家(建築家、エンジニア、生物学者、海洋学者)によって、3つの組織が主催したワークショップ、電子メール、個人面談で修正された。

実現可能な要因

専門家たちは高い関心を持ち、改訂作業に質の高い時間を割き、そのプロセスへの早期の関与から生まれたカタログの重要性を認識していた。学術機関として、技術研究所は、南部地域の調査と改訂を実施するために、学際的な教授陣とともに、献身的な学生グループを組織し、その過程で能力を高めていった。

教訓

データ収集を成功させるには、測定器の開発とテストに十分な時間を割くことが重要だった。チームは、さらなる情報収集のために再び戻る必要はなかった。プロジェクトの全段階に十分な資金と時間を確保することが重要である。パートナーは、計画立案、手法の開発、提携関係の構築、データ収集、情報の統合、専門家によるレビューの組織化に、時間とスタッフを割いた。これらのフェーズは10ヶ月に及んだ。しかし、カタログの最終的な版下作成とデザイン、そして適切で許可された写真や図表の作成には、さらに10ヶ月を要した。この遅れにより、関係者の間で製品が受け入れられるかどうかが危ぶまれ、その熱意は自然に冷めていった。

地域の知識移転
このカタログは、気候変動や異常気象による影響を軽減するための沿岸開発における重要な情報ギャップを埋めるものである。コア・チームがカタログを完成させた後、彼らは新たなパートナーを獲得し、活動を拡大した。カタログとそのプロセスは、都市開発セミナーや会議、全国建設会議所、建築家やエンジニアの協会、リスク軽減のための会合など、さまざまな場や分野で発表された。その結果、実践方法について学び、実践に必要な知識やツールを得ようとする関係者が増えた。他の脆弱な沿岸国や国々も、このアプローチに関心を寄せている。中核となるパートナーシップは、彼らが所在する州での研修セッションを計画しており、さらに実践を広めるために、メキシコの他の都市でも近々研修が実施される予定である。
実現可能な要因
パートナーは、他の関連団体から良好な地位を得ており、認知度も高いため、カタログとアプローチの両方が受け入れられやすい。
教訓
ステークホルダーが何を必要としているかを特定することが重要であり、そのニーズを満たすために簡潔な製品を開発することが重要である。
影響
このカタログには、気候変動の影響による被害を明らかに軽減する土地利用、建築、生態系管理のベストプラクティスがまとめられている。例えば、電柱の上に建物を建てたり、砂丘の背後に建物を建てたりすることで、健全なサンゴ礁を自然のバリアとして維持し、自然の流れを妨げず、気候変動による沿岸地域社会への影響を軽減することが実証されている。 プロセスアプローチ、すなわち、コアチーム、チーム憲章、複数の利害関係者の関与により、利害関係者の賛同を確実にし、確かな成果物を容易に得ることができる。ネイチャー・コンサーバンシー(自然保護団体)は、気候変動適応計画、保全地域計画、エコ地域計画を策定するために、世界中でこのアプローチを採用し、大きな成功を収めている。
受益者
沿岸住民、観光客、ホテル、地方自治体、その他の産業。
ストーリー
ネイチャー・コンサーバンシーを含む多くの機関は、気候変動適応計画を策定し、様々な戦略を明らかにしている。計画では、目標と大まかな行動指針を定めているが、一般的に利害関係者が直接行動できる側面や詳細については定めていない。例えば、地域社会やインフラが自然現象にさらされるのを減らすために、土地利用のゾーニングや建築慣行を変更することを求める戦略もある。しかし、自治体、開発業者、地域社会、資源管理者は、具体的にどの慣行を変える必要があるのかを知る必要がある。そこでパートナーは、利害関係者が土地利用ゾーニング、建築、生態系管理の実践方法をまとめたカタログを必要としていることに気づいた。 このカタログでは、各実践方法について、気候変動のどのような影響に対処するのか、その実践方法が実際にどのように影響を軽減するのか、そしてその実践に何が必要なのかを説明している。また、写真や図によって、さらに実践方法を説明している。このカタログは、潜在的な利用者から好評を得ている。ネイチャー・コンサーバンシー、シアン・カアンのアミーゴス、チェトゥマル工科大学は、メキシコの建設会議所、建築家・技術者協会とともに、研修と普及のプロセスを開始し、ホテルのオーナーや支配人、その他の関連専門家も参加する予定である。このプロセスの後半で、パートナーは、開発業者や建設業者が最終的にどのように推奨慣行を実施しているかを評価する予定である。
寄稿者とつながる
その他の貢献者
ヘルリンダ・シルバ
チェトゥマル工科大学(ITCH)
フェルナンド・セカイラ
ネイチャー・コンサーバンシー
メリサ・メンドーサ
アミーゴス・デ・シアン・カアン