Consórcio Cerrado das Águas - promovendo café e conservação
Solução completa
O lançamento do Consórcio Cerrado das Águas em 2015
@IUCN Brazil
O Consórcio Águas do Cerrado reúne cafeicultores, produtores, pesquisadores e ambientalistas para manter os serviços ecossistêmicos dos quais dependem as cadeias de suprimentos agrícolas, incluindo o café. Seu foco é a conservação e a restauração da vegetação nativa no Estado de Minas Gerais, no Brasil, para proteger o abastecimento de água. O Cerrado, nas planícies do planalto central do país, é uma importante fonte de água para o Brasil.
O consórcio trabalha com as partes interessadas em toda a cadeia de suprimento de café, concentrando-se inicialmente em um local piloto - a bacia hidrográfica do Feio em Patrocínio, uma importante área de cultivo de café. Estão em andamento esforços para melhorar a gestão do solo e da água; promover a troca de informações e conhecimentos por meio de serviços de extensão para agricultores; e promover a conformidade legal nas fazendas, incluindo a aplicação do Código Florestal Brasileiro em nível de paisagem.
Última atualização: 05 Jul 2019
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Contexto
Desafios enfrentados
O Cerrado é o lar de agronegócios bem-sucedidos, mas vários fatores ambientais ameaçam a sustentabilidade da região em longo prazo. O café de qualidade é produzido em escala e as fazendas têm um alto nível de certificação. No entanto, os produtores de café enfrentarão muitos desafios, sendo o principal deles a diminuição do suprimento de água.
A perda da vegetação e a erosão do solo ameaçam os serviços ecossistêmicos, como a regulação da água, a polinização e a regulação do clima. Os produtores de café percebem a importância dos ecossistemas para a produtividade e estão preocupados com os impactos ambientais, mas têm agido em nível de fazenda.
Depois de sua fase inicial, o consórcio precisa de financiamento para alcançar uma abordagem integrada para gerenciar a paisagem e as práticas agrícolas. Isso incluiria a expansão do trabalho de conservação e restauração para pelo menos seis bacias hidrográficas adicionais (cobrindo 70% da produção de café) e a mobilização dos produtores da região para implementar a visão do consórcio.
Localização
Brasil
América do Sul
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Resumo do processo
Os blocos de construção se combinam como uma estrutura para a ação coletiva piloto, que é uma base fundamental para a expansão e a replicação do consórcio. Essa estrutura ajuda a gerenciar o conhecimento gerado, aproveitar as lições aprendidas e entender os padrões entre as várias ações.
A plataforma enfrenta um desafio complexo, uma vez que essa região inclui 55 municípios e milhares de interesses diferentes. O primeiro bloco de construção aborda a necessidade de uma equipe legítima, articulada e relevante de instituições estrategicamente interessadas na região, para definir uma visão comum. O consórcio teve a sorte de ser fundado por atores internacionais robustos, como a IUCN e a Nespresso. A parceria entre um ator do setor privado que tem interesse econômico na conservação da área devido a um risco na cadeia de suprimentos e uma organização ambiental internacional líder tornou a plataforma influente desde o início. Foram feitos esforços conjuntos para garantir que a plataforma incluísse vozes que representassem toda a região.
Para que a plataforma cresça e atinja todo o seu potencial, é importante que ela tenha um plano de ação claro e uma estrutura de governança robusta o suficiente para a expansão.
Blocos de construção
Combinar a experiência internacional com o conhecimento local
O consórcio fez um esforço concentrado para desenvolver, em vez de duplicar, o trabalho existente. Alguns membros têm atuado na região nos últimos 15 anos e adquiriram uma vasta experiência. Agora, essa experiência está sendo combinada com o conhecimento nacional e internacional de outros membros para orientar a coordenação estratégica das atividades.
Novas parcerias estão sendo formadas em todos os níveis e as informações são compartilhadas entre diversos participantes. Aqueles com conhecimento técnico ou científico estão se unindo a ONGs que têm a vontade e a capacidade de gerar mudanças. Um exemplo é que a IUCN ajudará a ONG local Imaflora a desenvolver indicadores de biodiversidade para o manual do consórcio sobre conservação e melhores práticas agrícolas. A IUCN também mobilizou as principais marcas de café (Lavazza, Illy e Nestlé), juntamente com a Nespresso, para discutir uma possível colaboração para a expansão do consórcio.
Fatores facilitadores
- Capacidade de mapear todas as partes interessadas presentes na área e interessadas em participar, para criar uma plataforma que seja legítima, representativa e capaz de implementar mudanças.
Lição aprendida
Várias lições valiosas foram aproveitadas. Entre elas, é importante destacar:
- Compreender todos os interesses e partes interessadas de uma determinada região;
- Ter patrocinadores internacionais que possam trazer conhecimento especializado para a plataforma;
- Mapear as organizações locais que trabalham na região e que têm um histórico estabelecido e bem-sucedido;
- Usar a cocriação como a principal abordagem para definir a estratégia e os planos de ação.
Embora o impulso inicial tenha vindo de uma empresa - a Nespresso - o consórcio usa uma abordagem setorial, com o objetivo de mudar o comportamento de toda a cadeia de suprimento de café. Uma abordagem setorial promove mudanças mais poderosas, envia um sinal forte para o mercado e garante a sustentabilidade do consórcio.
Plano de ação e orçamento detalhados
A visão do consórcio foi transformada em um plano de ação claro que descreve fluxos de trabalho específicos, acompanhado de um orçamento detalhado:
- Paisagens conectadas
- Práticas agrícolas inteligentes em relação ao clima
- Garantia de recursos hídricos
- Engajamento das partes interessadas
- Captação de recursos
O plano de ação foi construído com base em uma extensa avaliação baseada em imagens de satélite e entrevistas com cada proprietário de terras ou produtor da área. Foram realizadas amplas consultas com todos os envolvidos e potencialmente afetados pelas intervenções (agricultores, membros, agências governamentais e doadores). O plano inclui detalhes de quem fará o quê e quando, o que é fundamental para monitorar o progresso em relação aos objetivos gerais. Tudo isso é tranquilizador para os doadores e investidores, que podem ver que seu financiamento está sendo direcionado de forma eficaz.
Fatores facilitadores
- Clareza sobre a visão do grupo e os objetivos de cada fluxo de trabalho.
- Uma fase de preparação longa e aprofundada, reunindo conhecimento detalhado de cada propriedade.
Lição aprendida
Como uma iniciativa pioneira que está se expandindo, são necessários ajustes para garantir uma fase de implementação tranquila e resultados concretos com os quais o grupo possa aprender. Até o momento, o consórcio tem se concentrado em ações de curto prazo e metas imediatas.
Para envolver mais doadores e parceiros, o consórcio desenvolveu um plano de ação com objetivos concretos, abordando os custos e os possíveis parceiros para cada atividade.
Estrutura de governança robusta e independente
O modelo de governança do consórcio será diferente daquele das maiores plataformas de sustentabilidade, que reúnem diversas partes interessadas. Ele é composto por um conselho, um fundo de inovação, comitês, uma equipe de gerenciamento e parceiros de implementação, cada um com uma função clara. Isso ajuda a reduzir o risco de conflitos de interesse. Os interesses de sustentabilidade no local impulsionam a plataforma, em vez da competição por financiamento, mandatos e influência. A equipe de gerenciamento coordena a execução do plano de ação e monitora o impacto. São realizadas reuniões regulares para garantir o alinhamento entre os parceiros e que os fluxos de trabalho avancem em direção às metas e à visão abrangentes.
Fatores facilitadores
Um elemento fundamental do sucesso do consórcio é que, embora a estratégia seja elaborada pelos membros do conselho, que protegem o interesse de longo prazo no futuro e na prosperidade da região, a implementação será feita por especialistas e coordenada por uma equipe de gerenciamento.
Lição aprendida
Para replicar e expandir as ações da plataforma, é importante ter uma estrutura de governança com membros da diretoria que não sejam diretamente responsáveis pela implementação para evitar conflitos de interesse.
Quando as ações no local são coordenadas por uma equipe de gerenciamento profissional em vez de organizações isoladas, essa equipe pode aprender, replicar o trabalho e comunicar os resultados com mais eficiência durante a expansão da plataforma.
Impactos
- O consórcio está impulsionando a ação desde a fazenda até o nível da paisagem. Agora há metas compartilhadas e esforços coordenados - a pressão dos colegas está incentivando todos a agir.
- A troca de informações e o desenvolvimento de capacidades estão fortalecendo as ações em andamento para lidar com a escassez de água e o esgotamento dos recursos naturais.
- Há uma mudança de atitude e comportamento entre a comunidade em relação à sustentabilidade e uma melhor compreensão das ameaças comuns aos serviços ecossistêmicos, bem como dos valores prioritários de conservação.
- O consórcio garantiu US$ 190.000 para implementar as principais atividades em 2018 e 2019 com o Fundo de Parceria para Ecossistemas Críticos (CEPF).
Os impactos podem ser agrupados da seguinte forma:
Paisagens sustentáveis
- Reabilitação de áreas degradadas
- Planejamento espacial para estratégia de conservação
- Restauração de paisagens
- Manutenção de serviços ecossistêmicos
Conhecimento e melhores práticas
- Treinamento
- Assistência técnica
- Aumento da conscientização
- Capacitação
- Monitoramento de indicadores
Cadeias de suprimentos sustentáveis
- Conformidade com a legislação ambiental
- Diferenciação competitiva/designação de origem
- Certificação
Beneficiários
Cafeicultores, produtores de café e comunidades locais.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 15 - Vida na terra
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
"A água de hoje é o resultado das paisagens que construímos."
Declaração de visão do Consórcio Águas do Cerrado
O município de Patrocínio, na região do Cerrado, é uma das principais áreas produtoras de café do Brasil. Sua principal fonte de água é a bacia hidrográfica do Feio, um afluente do rio Dourados que, por sua vez, deságua no rio Paranaíba, abastecendo 193 municípios - uma parte significativa da população brasileira.
Entre 1970 e 1980, a bacia hidrográfica do Feio sofreu intensas mudanças com a criação de gado e a produção de cereais e café. Mas, com o tempo, as fazendas de café se tornaram mais profissionais e melhoraram o gerenciamento de suas terras para garantir melhores condições para as gerações futuras.
Os agricultores adotaram técnicas adequadas de manejo do solo, restauraram áreas degradadas, ajudaram a conservar áreas protegidas e protegeram as fontes de água da região.
No entanto, ainda são necessárias mais ações, pois a escassez de água na região se tornou mais frequente nos últimos anos. O aumento da conscientização, o incentivo às boas práticas e os esforços conjuntos de restauração podem ajudar a proteger a bacia hidrográfica.
O Consórcio Águas do Cerrado selecionou a bacia hidrográfica do Feio para sediar seu primeiro projeto piloto com o objetivo de ampliar o modelo em outras bacias hidrográficas.
Esse engajamento inovador provou ser uma opção viável para a construção de um novo modelo focado em soluções de longo prazo na região do Cerrado e tem o potencial de inspirar outros atores que estão prontos para fazer a diferença.
