Consórcio Cerrado das Aguas (Consortium des eaux du Cerrado) - promotion du café et de la conservation.
Solution complète
Le lancement du Consórcio Cerrado das Aguas (Consortium des eaux du Cerrado) en 2015
@IUCN Brazil
Le consortium Waters of the Cerrado réunit des cultivateurs de café, des producteurs, des chercheurs et des écologistes afin de préserver les services écosystémiques dont dépendent les chaînes d'approvisionnement agricole, y compris le café. Il se concentre sur la conservation et la restauration de la végétation indigène dans l'État brésilien du Minas Gerais afin de préserver l'approvisionnement en eau. Le Cerrado, dans les hautes plaines centrales du pays, est une source majeure d'eau pour le Brésil.
Le consortium travaille avec les parties prenantes de la chaîne d'approvisionnement du café en se concentrant initialement sur un site pilote, le bassin versant de Feio à Patrocinio, une importante zone de culture du café. Des efforts sont en cours pour améliorer la gestion des sols et de l'eau, promouvoir l'échange d'informations et de connaissances grâce à des services de vulgarisation destinés aux agriculteurs, et favoriser le respect de la législation dans les exploitations, notamment en appliquant le code forestier brésilien à l'échelle du paysage.
Dernière modification 05 Jul 2019
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Contexte
Défis à relever
Le Cerrado abrite des entreprises agroalimentaires prospères, mais plusieurs facteurs environnementaux menacent la durabilité à long terme de la région. Le café de qualité est produit à grande échelle et les exploitations ont un niveau élevé de certification. Mais les producteurs de café devront faire face à de nombreux défis, le principal étant la diminution des réserves d'eau.
La perte de végétation et l'érosion des sols menacent les services écosystémiques tels que la régulation de l'eau, la pollinisation et la régulation du climat. Les producteurs de café sont conscients de l'importance des écosystèmes pour la productivité et sont préoccupés par les incidences sur l'environnement, mais ils ont agi au niveau de l'exploitation.
Après sa phase de démarrage, le consortium a besoin de fonds pour parvenir à une approche intégrée de la gestion du paysage et des pratiques agricoles. Il s'agirait notamment d'étendre les travaux de conservation et de restauration à au moins six autres bassins versants (couvrant 70 % de la production de café) et de mobiliser les producteurs de la région pour qu'ils mettent en œuvre la vision du consortium.
Emplacement
Brésil
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Les éléments constitutifs se combinent pour former une structure de pilotage de l'action collective qui constitue une base fondamentale pour l'expansion et la reproduction du consortium. Cette structure permet de gérer les connaissances générées, d'exploiter les enseignements tirés et de comprendre les schémas entre les différentes actions.
La plateforme est confrontée à un défi complexe étant donné que cette région comprend 55 municipalités et des milliers d'intérêts différents. Le premier élément constitutif répond au besoin d'une équipe légitime, articulée et pertinente d'institutions stratégiquement intéressées par la région, afin de définir une vision commune. Le consortium a eu la chance d'être fondé par des acteurs internationaux solides tels que l'UICN et Nespresso. Le partenariat entre un acteur du secteur privé ayant un intérêt économique dans la conservation de la région en raison d'un risque lié à la chaîne d'approvisionnement et une organisation environnementale internationale de premier plan a rendu la plateforme influente dès le départ. Des efforts concertés ont été déployés pour s'assurer que la plateforme comprenne des voix représentant l'ensemble de la région.
Pour que la plateforme se développe et atteigne son plein potentiel, il est important qu'elle dispose d'un plan d'action clair et d'une structure de gouvernance suffisamment solide pour s'étendre.
Blocs de construction
Associer l'expertise internationale à la connaissance du terrain
Le consortium s'est efforcé de s'appuyer sur les travaux existants plutôt que de les reproduire. Certains membres sont actifs dans cette région depuis 15 ans et ont acquis une grande expérience. Cette expérience est désormais associée à l'expertise nationale et internationale d'autres membres afin d'orienter la coordination stratégique des activités.
De nouveaux partenariats sont formés à tous les niveaux et des informations sont échangées entre divers acteurs. Ceux qui possèdent une expertise technique ou scientifique s'associent à des ONG qui ont la volonté et la capacité de générer des changements. Par exemple, l'UICN aidera l'ONG locale Imaflora à développer des indicateurs de biodiversité pour le manuel du consortium sur la conservation et les meilleures pratiques agricoles. L'UICN a également mobilisé les principales marques de café (Lavazza, Illy et Nestlé) ainsi que Nespresso pour discuter d'une collaboration potentielle en vue d'étendre le consortium.
Facteurs favorables
- Capacité à répertorier toutes les parties prenantes présentes dans la région et désireuses de participer, afin de créer une plateforme légitime, représentative et capable de mettre en œuvre le changement.
Leçon apprise
Un certain nombre de leçons précieuses ont été tirées. Parmi ceux-ci, il est important de :
- Comprendre tous les intérêts et toutes les parties prenantes d'une région donnée ;
- Avoir des sponsors internationaux qui peuvent apporter leur expertise à la plateforme ;
- Dresser la carte des organisations locales qui travaillent dans la région et qui ont déjà fait leurs preuves ;
- Utiliser la co-création comme approche principale pour définir la stratégie et les plans d'action.
Si l'impulsion initiale est venue d'une seule entreprise - Nespresso - le consortium utilise une approche sectorielle, visant à modifier à terme le comportement de l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement du café. Une approche sectorielle favorise un changement plus puissant, envoie un signal fort au marché et garantit la durabilité du consortium.
Plan d'action et budget détaillés
La vision du consortium a été transformée en un plan d'action clair décrivant des axes de travail spécifiques, accompagné d'un budget détaillé :
- Paysages connectés
- Pratiques agricoles intelligentes sur le plan climatique
- Ressources en eau garanties
- Engagement des parties prenantes
- Collecte de fonds
Le plan d'action s'appuie sur une évaluation approfondie basée sur des images satellites et des entretiens avec chaque propriétaire foncier ou producteur de la région. Une large consultation a eu lieu avec toutes les personnes impliquées et potentiellement touchées par les interventions (agriculteurs, membres, agences gouvernementales et donateurs). Le plan précise qui fera quoi et quand, ce qui est essentiel pour suivre les progrès accomplis par rapport aux objectifs généraux. Tout cela est rassurant pour les donateurs et les investisseurs qui peuvent constater que leur financement est ciblé de manière efficace.
Facteurs favorables
- Clarté de la vision du groupe et des objectifs de chaque axe de travail.
- Une phase de préparation longue et approfondie permettant d'acquérir une connaissance détaillée de chaque bien.
Leçon apprise
En tant qu'initiative pionnière en pleine expansion, des ajustements sont nécessaires pour garantir une phase de mise en œuvre harmonieuse et des résultats concrets dont le groupe pourra tirer des enseignements. Jusqu'à présent, le consortium s'est concentré sur des actions à court terme et des objectifs immédiats.
Afin d'engager d'autres donateurs et partenaires, le consortium a élaboré un plan d'action avec des objectifs concrets tout en tenant compte des coûts et des partenaires potentiels pour chaque activité.
Une structure de gouvernance robuste et indépendante
Le modèle de gouvernance du consortium sera différent de celui des plus grandes plateformes de durabilité qui rassemblent diverses parties prenantes. Il comprend un conseil d'administration, un fonds d'innovation, des comités, une équipe de gestion et des partenaires de mise en œuvre, chacun ayant un rôle précis. Cela permet de réduire le risque de conflits d'intérêts. La plateforme est guidée par les intérêts de la durabilité sur le terrain plutôt que par la concurrence en matière de financement, de mandats et d'influence. L'équipe de gestion coordonne l'exécution du plan d'action et en contrôle l'impact. Des réunions régulières ont lieu pour assurer l'alignement entre les partenaires et veiller à ce que les chantiers progressent vers les objectifs et la vision d'ensemble.
Facteurs favorables
L'un des éléments clés de la réussite du consortium est que la stratégie est conçue par les membres du conseil d'administration, qui garantissent l'intérêt à long terme pour l'avenir et la prospérité de la région, tandis que la mise en œuvre est assurée par des spécialistes et coordonnée par une équipe de gestion.
Leçon apprise
Afin de reproduire et d'étendre les actions de la plateforme, il est important de disposer d'une structure de gouvernance dont les membres du conseil d'administration ne sont pas directement responsables de la mise en œuvre afin d'éviter les conflits d'intérêts.
Lorsque les actions sur le terrain sont coordonnées par une équipe de gestion professionnelle plutôt que par des organisations isolées, cette équipe peut apprendre, reproduire le travail et communiquer les résultats plus efficacement au cours de l'expansion de la plateforme.
Impacts
- Le consortium stimule l'action au niveau de l'exploitation et du paysage. Il y a maintenant des objectifs communs et des efforts coordonnés - la pression des pairs encourage tout le monde à agir.
- L'échange d'informations et le renforcement des capacités consolident les actions en cours pour faire face à la pénurie d'eau et à l'épuisement des ressources naturelles.
- On observe un changement d'attitude et de comportement au sein de la communauté en faveur de la durabilité et une meilleure compréhension des menaces communes pesant sur les services écosystémiques ainsi que des valeurs de conservation prioritaires.
- Le consortium a obtenu 190 000 USD pour mettre en œuvre des activités clés en 2018 et 2019 avec le Fonds de partenariat pour les écosystèmes critiques (CEPF).
Les impacts peuvent être regroupés comme suit :
Paysages durables
- Réhabilitation des zones dégradées
- Aménagement de l'espace pour la stratégie de conservation
- Restauration des paysages
- Maintien des services écosystémiques
Connaissances et bonnes pratiques
- Formation
- Assistance technique
- Sensibilisation
- Renforcement des capacités
- Suivi des indicateurs
Chaînes d'approvisionnement durables
- Respect de la législation environnementale
- Différenciation concurrentielle/désignation d'origine
- Certification
Bénéficiaires
Caféiculteurs, producteurs de café et communautés locales.
Objectifs de développement durable
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
"L'eau d'aujourd'hui est le résultat des paysages que nous construisons.
Déclaration de vision du Consortium des eaux du Cerrado
La municipalité de Patrocinio, dans la région du Cerrado, est l'une des principales zones de production de café du Brésil. Sa principale source d'eau est le bassin versant du Feio, un affluent de la rivière Dourados qui se jette à son tour dans la rivière Paranaiba, alimentant 193 municipalités, soit une part importante de la population brésilienne.
Entre 1970 et 1980, le bassin hydrographique de Feio a subi d'intenses changements en raison de l'élevage de bétail et de la production de céréales et de café. Mais au fil du temps, les exploitations de café se sont professionnalisées et ont amélioré la gestion de leurs terres afin de garantir de meilleures conditions aux générations futures.
Les agriculteurs ont adopté des techniques appropriées de gestion des sols, restauré les zones dégradées, contribué à la conservation des zones protégées et protégé les sources d'eau de la région.
Toutefois, d'autres mesures sont encore nécessaires, car les pénuries d'eau dans la région sont devenues plus fréquentes ces dernières années. La sensibilisation, l'encouragement des bonnes pratiques et les efforts concertés de restauration peuvent contribuer à la sauvegarde du bassin hydrographique.
Le consortium Waters of the Cerrado a choisi le bassin hydrographique de Feio pour accueillir son premier projet pilote en vue d'étendre le modèle à d'autres bassins hydrographiques.
Cet engagement innovant s'est avéré être une option viable pour construire un nouveau modèle axé sur des solutions à long terme dans la région du Cerrado et a le potentiel d'inspirer d'autres acteurs qui sont prêts à s'engager pour faire la différence.
