Identificando los asuntos transfronterizos clave. Интегральный диагноз социально-экосистемы и правительственной территории и картографическое сопровождение деятельности

Как стимулировать трансграничное сотрудничество между государствами-членами ЕС с разными приоритетами планирования, проблемами управления и различными марками государственного управления?

В этом первом шаге мы провели комплексную диагностику с точки зрения экосистемных услуг, сосредоточившись на анализе взаимосвязей между тремя архипелагами. Этот анализ позволил выявить общие вопросы и определить наиболее легко разрешимые из них в качестве отправной точки для руководства усилиями по сотрудничеству. Кроме того, были изучены различные маркосы государственного управления, национальные между Испанией и Португалией, а также региональные между Азорскими островами и Мадейрой-Канарией, что позволило определитьосновные трудности и связанные с ними ограничения, которые могут стать препятствием для трансграничного сотрудничества, а также возможности и существующие механизмы, способные его облегчить.

Параллельно с техническими исследованиями было очень полезно осуществить процесс участия для включения информации о социальных, экономических и институциональных акторах различных архипелагов. До этого был создан картографический атлас с более чем 200 картами и соответствующим козырьком на экране для наглядного представления различных направлений сотрудничества, что облегчило остальные рабочие процессы.

  • Использовать концептуальный подход для структурирования работы, позволяющий понять функционирование единой социо-эколо-гической системы, содействовать коммуникации и дебатам между дисциплинами, между наукой и политикой, а также достижению консенсуса между сторонами.
  • Привлечение к активной работе различных действующих лиц, в первую очередь органов власти, ответственных за процессы ПЭМ.
  • Предоставлять картографию в качестве вспомогательного средства для работы, не превращая трассировку карт в конечную цель.
  • Большая протяженность морского пространства между ультрапериферийными регионами затрудняет выбор общих вопросов для трансграничного сотрудничества в области ПЭМ. Это дает возможность планировать активное видение будущего и сотрудничать в области стратегических вопросов морского правительства, которые не обязательно должны быть связаны с процессом ПЭМ.
  • Работа с различными эскалами административных органов, обладающих разным компетентным потенциалом для принятия решений, затрудняет диалог между сторонами для решения общих проблем. Поэтому особенно важно вовлечь в ПЭМ все компетентные органы власти, а также всех тех, кто обладает компетенцией по управлению выбранными вопросами общего интереса.
  • Картографирование морских границ, которые не были установлены по взаимному согласию, затрудняет и ослабляет фокус обсуждения тем, имеющих отношение к ПЭМ. Следует избегать прямого решения чувствительных вопросов между различными сторонами, когда речь идет о косвенных и не связанных между собой механизмах работы для содействия их решению.