Модель сохранения природы для Коста-Рики

Полное решение

на Pamela Castillo, Programme Costa Rica por Siempre

Прибрежная зона

Costa Rica por Siempre

Коста-Рика сталкивается с огромными проблемами в обеспечении устойчивости природоохранных мероприятий. Нехватка стабильного финансирования продолжает оказывать давление на охраняемые территории. Чтобы обеспечить долгосрочное финансирование природоохранной деятельности, SINAC вместе со своими партнерами создал государственно-частную природоохранную инициативу Forever Costa Rica. Эта некоммерческая ассоциация призвана дополнить государственные и частные усилия по сохранению биоразнообразия, например, путем реализации планов управления четырнадцатью ОМР.

Последнее обновление: 30 Sep 2020

5119 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Контекст

Решаемые задачи

Цунами / приливная волна

Извержение вулкана

Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию

Добыча физических ресурсов

Изменения в социокультурном контексте

Отсутствие технического потенциала

Плохой мониторинг и правоприменение

Отсутствие инфраструктуры

Основными задачами в управлении ОМР в Коста-Рике являются:

Сохранение первичных морских и прибрежных экосистем
Отсутствие инструментов планирования для эффективного управления
Отсутствие систематического мониторинга показателей экологической целостности
Слабая система надзора и правоприменения.

Решение сосредоточено на финансировании мероприятий по улучшению устойчивости.

Масштаб реализации

Национальная

Экосистемы

Эстуарий

Мангровая роща

Морская трава

Коралловый риф

Тема

Устойчивое финансирование

Местные актеры

Культура

Расположение

Коста-Рика

Центральная Америка

Процесс

Краткое описание процесса

будет добавлен

Строительные блоки

План реализации и мониторинга

Помимо постановки природоохранных целей, в Плане реализации и мониторинга также подробно описываются стратегические задачи и мероприятия, которые должны быть реализованы в течение определенного периода времени для достижения этих целей. Кроме того, в плане указаны потенциальные риски и трудности, а также приведены показатели для мониторинга и оценки.

Благоприятные факторы

Определенные цели в соответствии с КБР
Ежегодные мероприятия Плана мониторинга включены в Оперативный рабочий план СИНАК, ежегодный план закупок попечительства и в рабочие планы проектов двустороннего сотрудничества, которые внесли свой вклад в первые четыре года
Бюджетные мероприятия в соответствии с наличием попечительства
Заявка на регулируемые товары и услуги от SINAC в ACRXS для заключения соглашения о сотрудничестве и руководства по эксплуатации

Извлеченный урок

Четко сформулированные цели, подробный план их достижения и бюджет, позволяющий это сделать:

разделенные доходы от трастов,
эффективная и организованная реализация,
гарантия достижения указанных целей.

Государственно-частное партнерство

Соглашение о сотрудничестве определяет роли и обязанности каждого партнера в государственно-частном партнерстве и гарантирует выполнение плана реализации и мониторинга в установленные сроки для достижения природоохранных целей.

Благоприятные факторы

Формализация государственно-частного партнерства
Роли и обязанности четко определены для каждого члена
Институционализация механизма в СИНАК для выполнения ежегодных мероприятий плана выполнения и мониторинга
Определение четких процессов для подачи заявок на финансирование реализации
Создание механизмов отчетности и исполнения

Извлеченный урок

Использование четко определенной цели планирования государственно-частного партнерства и формализованных и заранее установленных правил и процессов реализации способствует укреплению отношений между участниками и достижению прогресса в реализации рабочего плана совместными усилиями эффективным и прозрачным способом.

Целевой фонд

Трастовый фонд представляет собой долгосрочный источник финансирования мероприятий, определенных в Плане реализации и мониторинга. В основе траста лежат бессрочность, независимость, простота, гибкость и прозрачность. Партнеры-учредители выступают в качестве доверительных собственников, а бенефициаром являются национальные охраняемые территории страны.

Благоприятные факторы

Государственные и частные партнеры идут на компромисс в отношении доходов, чтобы обеспечить соответствие всех запланированных мероприятий в течение пяти лет 100% необходимых средств, включая периодические поступления
Независимый, простой и гибкий попечительский совет с четко определенным механизмом отчетности и прозрачности - Затраты на мероприятия Плана исполнения и мониторинга на 2010-2015 годы являются основой для финансовых сценариев, определяющих размер попечительского совета и основные положения его инвестиционной политики
Государство взяло на себя обязательства через компенсацию из бюджета

Извлеченный урок

Время, потраченное на начальном этапе разработки трех компонентов (План исполнения, Соглашение и Опека), было крайне важно для создания технически применимого предложения по финансированию, необходимому для морских охраняемых территорий, определения целевого показателя доходов, способного достичь целей по сохранению и поддержать их путем разработки финансовых сценариев, позволяющих поддерживать инвестиции и цели по сохранению в течение длительного времени.

Воздействие

Ежегодный регулярный доход от попечительства Costa Rica por Siempre в размере 40 000 долларов США для приоритетных ОМР (16 ОМР) благодаря реализации планов управления (системы наблюдения и контроля, меры по адаптации к изменению климата, в том числе).
Разработка надлежащим образом финансируемых планов управления, способствующих принятию конкретных мер по снижению нагрузки на морское биоразнообразие. Например: усиление надзора и правоприменения в ОМР, продвижение передового опыта производства в зонах влияния (дренажная зона), разработка правил использования морских ресурсов в охраняемых районах.
Укрепление потенциала в области диалога, переговоров и лидерства с помощью многоотраслевых платформ для разработки стратегий, обеспечивающих устойчивое использование морских и прибрежных ресурсов в местах, важных для сохранения биоразнообразия.
Расширение прав и возможностей ключевых игроков в сфере сохранения морских ресурсов путем активного и эффективного участия (в соответствии с методологией и нормативной базой) в стратегическом планировании (планах управления) морских охраняемых территорий и в формировании альянсов с администрацией парков.