Un modello di conservazione per la Costa Rica

Soluzione completa

da Pamela Castillo, Programme Costa Rica por Siempre

Area costiera

Costa Rica por Siempre

La Costa Rica deve affrontare sfide enormi per garantire la sostenibilità degli sforzi di conservazione. La carenza di finanziamenti sostenibili continua a esercitare pressioni sulle aree protette. Per garantire il finanziamento a lungo termine della conservazione, il SINAC, insieme ai suoi partner, ha creato l'iniziativa di conservazione pubblico-privata Forever Costa Rica. Questa associazione senza scopo di lucro mira a integrare gli sforzi statali e privati per preservare la biodiversità, ad esempio attraverso l'attuazione di piani di gestione per quattordici AMP.

Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2020

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Contesto

Sfide affrontate

Tsunami / maremoto

Eruzione vulcanica

Mancanza di accesso a finanziamenti a lungo termine

Estrazione di risorse fisiche

Cambiamenti nel contesto socio-culturale

Mancanza di capacità tecnica

Scarso monitoraggio e applicazione

Mancanza di infrastrutture

Le sfide principali nella gestione delle AMP in Costa Rica sono:

conservazione degli ecosistemi marini e costieri primari
Mancanza di strumenti di pianificazione per un buon governo
Mancanza di un monitoraggio sistematico degli indicatori per l'integrità ecologica
Debole sistema di sorveglianza e applicazione delle norme

La soluzione si concentra sul finanziamento delle attività di miglioramento in modo sostenibile.

Scala di attuazione

Nazionale

Ecosistemi

Estuario

Mangrovia

Erba marina

Barriera corallina

Tema

Finanziamento sostenibile

Attori locali

La cultura

Posizione

Costa Rica

America Centrale

Processo

Sintesi del processo

da aggiungere

Blocchi di costruzione

Piano di attuazione e monitoraggio

Oltre a definire gli obiettivi di conservazione, il Piano di attuazione e monitoraggio illustra anche gli obiettivi strategici e le attività da attuare in un determinato periodo di tempo per raggiungere tali obiettivi. Inoltre, il piano identifica i potenziali rischi e difficoltà e fornisce indicatori per il monitoraggio e la valutazione.

Fattori abilitanti

Obiettivi definiti secondo la CBD
Attività annuali del Piano di monitoraggio incluse nel Piano di lavoro operativo del SINAC, nel piano di acquisizione annuale del fiduciario e nei piani di lavoro dei progetti di cooperazione bilaterale che hanno contribuito nei primi quattro anni.
Attività preventivate in base all'esistenza di un'amministrazione fiduciaria
Richiesta di beni e servizi regolamentati da parte della SINAC all'ACRXS per un accordo di cooperazione e un manuale operativo.

Lezione imparata

Utilizzando obiettivi chiaramente definiti, un piano dettagliato per raggiungerli e un budget che lo consenta:

entrate divise dai trust,
un'implementazione efficiente e organizzata,
la garanzia di raggiungere gli obiettivi indicati.

Partenariato pubblico-privato

Un accordo di cooperazione definisce i ruoli e le responsabilità di ciascun partner del partenariato pubblico-privato e garantisce l'applicazione di un piano di attuazione e monitoraggio tempificato per raggiungere gli obiettivi di conservazione.

Fattori abilitanti

Formalizzazione di un partenariato pubblico-privato
Ruoli e responsabilità chiaramente definiti per ogni membro
Meccanismo di istituzionalizzazione nel SINAC per l'esecuzione delle azioni annuali del piano di esecuzione e monitoraggio
Definizione di processi chiari per la richiesta di finanziamenti per l'attuazione
Definizione di meccanismi di rendicontazione e adempimento

Lezione imparata

L'utilizzo di un obiettivo di pianificazione chiaramente definito per il partenariato pubblico-privato e di regolamenti e processi di attuazione formalizzati e prestabiliti, contribuisce alla relazione tra i membri e al raggiungimento di progressi nell'attuazione del piano di lavoro, congiuntamente in modo efficiente e trasparente.

Fondo fiduciario

Un fondo fiduciario fornisce una fonte di finanziamento a lungo termine per finanziare le attività definite nel Piano di attuazione e monitoraggio. Il fondo fiduciario si basa sulla perpetuità, l'indipendenza, la semplicità, la flessibilità e la trasparenza. I partner fondatori fungono da fiduciari, mentre il beneficiario sono le aree protette nazionali del Paese.

Fattori abilitanti

I partner pubblici e privati scendono a compromessi in termini di entrate per garantire che tutte le azioni pianificate siano finanziate per cinque anni con il 100% dei fondi necessari, comprese le entrate ricorrenti.
Amministrazione fiduciaria indipendente, semplice e flessibile, con un meccanismo di rendicontazione e trasparenza chiaramente definito - I costi delle attività del Piano di esecuzione e monitoraggio 2010-2015 rappresentano la base degli scenari finanziari per determinare l'importo dell'amministrazione fiduciaria e le linee di base della sua politica di investimento
Il governo si è impegnato attraverso una compensazione di bilancio

Lezione imparata

Il tempo investito nella fase iniziale di progettazione dei tre pilastri (piano di esecuzione, accordo e amministrazione fiduciaria) è stato fondamentale per generare una proposta tecnicamente applicabile sul finanziamento necessario per le aree marine protette, per definire un obiettivo di entrate in grado di raggiungere gli obiettivi di conservazione e per mantenerli stabilendo scenari finanziari che consentano di sostenere gli investimenti e gli obiettivi di conservazione per un lungo periodo.

Impatti

Entrate annuali ricorrenti del fondo fiduciario Costa Rica por Siempre di 40.000 dollari per le AMP prioritarie (16 AMP) attraverso l'implementazione di piani di gestione (sistemi di sorveglianza e applicazione, misure di adattamento al cambiamento climatico, tra le altre cose).
Elaborazione di piani di gestione adeguatamente finanziati che promuovano azioni concrete per ridurre le pressioni sulla biodiversità marina. Ad esempio: aumento della sorveglianza e dell'applicazione nelle AMP, promozione delle migliori pratiche di produzione nelle zone di influenza (area di drenaggio), sviluppo di regolamenti per l'uso delle risorse marine nelle aree protette.
Rafforzare le capacità di dialogo, negoziazione e leadership attraverso piattaforme multisettoriali per sviluppare strategie che consentano la sostenibilità nell'uso delle risorse marine e costiere in luoghi importanti per la conservazione della biodiversità.
Empowerment degli attori chiave nella conservazione delle risorse marine attraverso una partecipazione attiva ed efficace (seguendo una metodologia e un inquadramento normativo) alla pianificazione strategica (piani di gestione) delle aree marine protette e alla formazione di alleanze con l'amministrazione del parco.