Een beschermingsmodel voor Costa Rica

Volledige oplossing

door Pamela Castillo, Programme Costa Rica por Siempre

Kustgebied

Costa Rica por Siempre

Costa Rica staat voor enorme uitdagingen als het gaat om het waarborgen van de duurzaamheid van natuurbeschermingsinspanningen. Een tekort aan duurzame financiering blijft druk uitoefenen op beschermde gebieden. Om de financiering van natuurbehoud op de lange termijn te garanderen, heeft SINAC samen met haar partners het publiek-private natuurbehoudsinitiatief Forever Costa Rica opgericht. Deze non-profitorganisatie is bedoeld als aanvulling op staats- en particuliere inspanningen om de biodiversiteit te behouden, bijvoorbeeld door de implementatie van beheerplannen voor veertien MPA's.

Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020

5119 Weergaven

Foto- en videogalerij

Context

Uitdagingen

Tsunami / vloedgolf

Vulkaanuitbarsting

Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering

Fysieke extractie van grondstoffen

Veranderingen in de sociaal-culturele context

Gebrek aan technische capaciteit

Slechte controle en handhaving

Gebrek aan infrastructuur

De belangrijkste uitdagingen bij het beheer van MPA's in Costa Rica zijn:

Behoud van primaire mariene en kustecosystemen
Gebrek aan planningsinstrumenten voor goed bestuur
Ontbreken van systematische monitoring van indicatoren voor ecologische integriteit
Zwak systeem van toezicht en handhaving

De oplossing concentreert zich op het duurzaam financieren van het verbeteren van activiteiten.

Schaal van implementatie

Nationaal

Ecosystemen

Estuarium

Mangrove

Zeegras

Koraalrif

Thema

Duurzame financiering

Lokale actoren

Cultuur

Locatie

Costa Rica

Centraal-Amerika

Proces

Samenvatting van het proces

toe te voegen

Bouwstenen

Implementatie- en monitoringplan

Naast het vastleggen van instandhoudingsdoelen geeft het implementatie- en monitoringplan ook details over strategische doelstellingen en activiteiten die over een bepaalde periode moeten worden uitgevoerd om deze doelen te bereiken. Bovendien identificeert het plan potentiële risico's en moeilijkheden en voorziet het in indicatoren voor monitoring en evaluatie.

Sleutelfactoren

Gedefinieerde doelen volgens CBD
Jaarlijkse activiteiten van het monitoringplan opgenomen in het operationele werkplan van SINAC, het jaarlijkse acquisitieplan van het Trustschap en in de werkplannen van bilateraal samenwerkende projecten die in de eerste vier jaar hebben bijgedragen.
Gebudgetteerde activiteiten volgens het bestaan van een trustschap
Aanvraag voor gereguleerde goederen en diensten van SINAC aan ACRXS voor een samenwerkingsovereenkomst en een operationeel handboek

Geleerde les

Met behulp van duidelijk gedefinieerde doelen, een gedetailleerd plan om deze te halen en een budget dat dit mogelijk maakt:

verdeelde inkomsten van de trusts,
een efficiënte en georganiseerde implementatie,
een garantie om de genoemde doelen te halen.

Publiek-private samenwerking

Een samenwerkingsovereenkomst definieert de rollen en verantwoordelijkheden van elke partner in het publiek-private partnerschap en garandeert de uitvoering van een getimed implementatie- en monitoringplan om de instandhoudingsdoelen te bereiken.

Sleutelfactoren

Formalisering van een publiek-privaat partnerschap
Duidelijk gedefinieerde rollen en verantwoordelijkheden voor elk lid
Institutionalisatiemechanisme in SINAC om de jaarlijkse acties van het uitvoerings- en monitoringplan uit te voeren
Definitie van duidelijke processen voor het aanvragen van implementatiefinanciering
Vaststelling van verslagleggings- en uitvoeringsmechanismen

Geleerde les

Het gebruik van een duidelijk gedefinieerde planningsdoelstelling voor de publiek-private samenwerking en geformaliseerde en vooraf vastgestelde implementatieregels en -processen, draagt bij aan de relatie tussen de leden en aan het boeken van vooruitgang bij de implementatie van het werkplan, gezamenlijk op een efficiënte en transparante manier.

Trustfonds

Een trustfonds biedt een financieringsbron voor de lange termijn om activiteiten te financieren die zijn gedefinieerd in het implementatie- en monitoringplan. Het fonds is gebaseerd op duurzaamheid, onafhankelijkheid, eenvoud, flexibiliteit en transparantie. De stichtende partners fungeren als beheerders, terwijl de begunstigde de nationale beschermde gebieden van het land zijn.

Sleutelfactoren

Publieke en private partners sluiten compromissen op het gebied van inkomsten om ervoor te zorgen dat alle geplande acties gedurende vijf jaar voor 100% overeenkomen met de vereiste middelen, inclusief terugkerende inkomsten.
De kosten van de activiteiten van het uitvoerings- en monitoringplan 2010-2015 vormen de basis voor de financiële scenario's om de omvang van het trustfonds en de hoofdlijnen van het investeringsbeleid te bepalen.
Overheid vastgelegd via begrotingscompensatie

Geleerde les

De tijd die werd geïnvesteerd in een eerste fase van het ontwerpen van de drie pijlers (uitvoeringsplan, overeenkomst en trusteeship) was cruciaal voor het genereren van een technisch toepasbaar voorstel over de financiering die nodig is voor de beschermde mariene gebieden, voor het definiëren van een inkomstendoel dat in staat is om de instandhoudingsdoelen te bereiken en om ze te handhaven door financiële scenario's vast te stellen die het mogelijk maken om investeringen en instandhoudingsdoelen voor een lange tijd vol te houden.

Invloeden

Jaarlijks terugkerende inkomsten van het trustfonds Costa Rica por Siempre van $40.000 voor prioritaire MPA's (16 MPA's) via geïmplementeerde beheerplannen (o.a. systemen voor toezicht en handhaving, maatregelen voor aanpassing aan klimaatverandering).
Uitwerking van goed gefinancierde beheerplannen die concrete acties stimuleren om de druk op de mariene biodiversiteit te verminderen. Bijvoorbeeld: meer toezicht en handhaving in de MPA's, bevordering van goede productiepraktijken in invloedszones (afwateringsgebied), ontwikkeling van regelgeving voor het gebruik van mariene hulpbronnen in beschermde gebieden.
Versterking van de dialoog, onderhandelingen en leiderschapscapaciteiten via multisectorale platforms om strategieën te ontwikkelen die duurzaam gebruik van mariene en kusthulpbronnen mogelijk maken op plaatsen die belangrijk zijn voor het behoud van de biodiversiteit.
Empowerment van belangrijke spelers in het behoud van mariene hulpbronnen door actieve en effectieve deelname (volgens een methodologie en een regelgevend kader) aan de strategische planning (beheerplannen) van de beschermde mariene gebieden en aan de vorming van allianties met de parkadministratie.