Программа по охране окружающей среды и изменению климата в Мехико: восстановление растительности в сельской местности и в городе
Полное решение
Экологический парк Ксочимилько
Sedema
Мехико растет непропорционально, ухудшая состояние природы, в результате чего город становится загрязненным, оторванным от природы, неравным и уязвимым к изменению климата. Чтобы противостоять этому, была реализована Программа по охране окружающей среды и изменению климата Мехико (PACC) на 2019-2024 годы, которая позволила улучшить экологическую обстановку и снизить воздействие на окружающую среду, а также принять меры по адаптации к изменению климата. Программа PACC состоит из 7 направлений: восстановление растительности, спасение рек и водоемов, устойчивое управление водными ресурсами, безотходное производство, интегрированная и устойчивая мобильность, качество воздуха и солнечный город. В рамках реализации PACC осуществляются различные программы, такие как Reto Verde, Sembrando Parques, Programa Altépetl, Programa Especial de la Red de Infraestructura Verde (PERIVE), Jardines para la Vida и Cosecha de Agua de Lluvia (сбор дождевой воды).
Последнее обновление: 02 Jul 2024
167 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Экология
Задача: реализация экосистемных мер адаптации путем восстановления природных территорий.
Решение: реализация программы "Зеленая инфраструктура" (PERIVE), в рамках которой восстанавливаются растительные сообщества, восстанавливаются и создаются новые водно-болотные угодья, восстанавливаются реки.
Социальная
Задача: Улучшение распределения и доступа к благам биоразнообразия.
Решение: Инвестиции в такие программы, как "Сады для жизни" и "Сбор дождевой воды", которые укрепляют сообщество и наращивают потенциал для защиты и устойчивого использования биоразнообразия и водных ресурсов, уделяя особое внимание гендерным аспектам.
Экономика
Задача: Обеспечить, чтобы производственная деятельность включала в свои процессы критерии сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.
Решение: Возобновить использование 5 000 га земли для агроэкологических методов производства, включая восстановление использования чинампа. Содействовать развитию торговли экологически чистыми продуктами, что принесло экономический эффект в размере более 400 миллионов долларов.
Расположение
Мехико, Мексика
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Укрепление законодательной базы и государственной политики | управления и межсекторальной координации позволило нам заложить основы для преобразования города. Необходимо изменить подход, чтобы иметь системное, комплексное и основанное на правах человека видение, которое привело бы к реализации политики, программ и стратегий, которые были бы взаимодополняющими и не отбрасывали социальные и экономические факторы, поэтому необходимо было рассмотреть подход, основанный на правах человека и социальной справедливости, чтобы уменьшить неравенство путем восстановления природных пространств, гарантирующих право на здоровую окружающую среду, используя стратегии в рамках подходов "Решения на основе природы" (NBS) и "Адаптация на основе экосистем" (EbA).
Строительные блоки
Укрепление правовой базы и государственной политики | Управление и межсекторальная координация
Взгляд на решение экологических проблем, стоящих перед городом, был изменен с учетом следующих принципов:
- Улучшение доступа к природным пространствам и распределение экологических благ, приоритет отдается районам города с высокой степенью маргинализации и уязвимости.
- Приоритет социального участия и людей, чьи средства к существованию зависят от природы.
- Увеличение инвестиций в восстановление окружающей среды.
А также укрепление правовой базы, такой как Политическая конституция Мехико, гарантирующая инвестиции в природоохранные земли; внесение изменений в Экологический закон о защите земли Мехико, в положениях которого учитывается термин "биоразнообразие"; принятие Закона о смягчении последствий изменения климата и адаптации к нему и устойчивом развитии Мехико и Закона о циркулярной экономике.Помимо Экологической программы по изменению климата, на основе широкого участия были разработаны стратегии и планы действий, направленные на выработку государственной политики по решению проблемы изменения климата и сохранению биоразнообразия. Планирование и реализация этих документов предполагали участие и координацию различных секторов, помимо экологического сектора, и участие граждан, с учетом получения экологических, социальных и экономических выгод.
Благоприятные факторы
Связь с другими государственными учреждениями, не относящимися к экологическому сектору. Это позволяет наладить межведомственное взаимодействие, получить более широкое и всестороннее представление о потребностях, знаниях и возможностях, а также оказать поддержку тем, кто сотрудничает в соответствии со своими полномочиями.
Извлеченный урок
Важно четко определить полномочия каждого учреждения, особенно в секторах, отличных от экологического, чтобы осознать их роль в Мехико и тем самым улучшить координацию действий при реализации комплексных программ, таких как PERIVE, а также провести семинары или рабочие группы для повышения осведомленности и представления интересов и точек зрения каждого сектора.
Подход, основанный на правах человека и социальной справедливости
Программы объединяют видение прав и экологической справедливости. Это включает в себя работу по сокращению неравенства, интеграцию природы в наш город и вокруг него, для чего мы использовали подход Nature-based Solutions (NBS) в различных районах города, восстановление природных пространств и их реставрацию на благо населения, улучшение и расширение доступа к природе и экосистемным услугам.
Для решения социальных проблем и поддержки благосостояния людей в рамках программы Altépetl производителям оказывается финансовая помощь, техническая поддержка и обучение, направленные на продвижение агроэкологических методов, устойчивых производственных систем, интегрирующих и защищающих биоразнообразие на местном уровне, и коротких маркетинговых цепочек. С другой стороны, улучшая общественные пространства путем благоустройства или создания зеленых и голубых зон, граждане смогли взять на себя ответственность за общественные пространства, повышая безопасность, в основном в районах с высокой степенью маргинализации и уязвимости. Кроме того, в рамках программы "Женщины-опылители" женщины проходят обучение как лидеры в создании садов опылителей, укрепляя связь между обществом и природой и делая работу женщин заметной в качестве опоры в социальной структуре; а в рамках программы "Сбор дождевой воды" устанавливаются системы сбора дождевой воды, распределяющие более справедливым и равноправным образом работу по обеспечению водой, которая обычно ложится на плечи женщин.
Благоприятные факторы
- С помощью "Крестьянских обучающихся сообществ" 40 000 человек прошли обучение по улучшению производственных схем; увеличены площади устойчивого использования с применением агроэкологических методов, обеспечивающих защиту биоразнообразия; поощряется коммерциализация устойчивых продуктов.
- Укрепление потенциала общественных организаций в области создания садов опылителей и систем сбора дождевой воды.
- Цель программы "Сбор дождевой воды" - сократить неравенство в доступе к воде, повысить устойчивость к конкретным кризисам водоснабжения и способствовать устранению гендерных различий, от которых страдают женщины, на которых часто возлагается задача по сбору воды для удовлетворения основных бытовых нужд.
Извлеченный урок
Рост численности населения и неконтролируемая урбанизация привели к множеству серьезных экологических последствий в сочетании с климатическим кризисом, и единственный способ решить и остановить этот ущерб - изменить подход к его устранению с учетом интеграции социальных и экономических аспектов. Ущерб, наносимый окружающей среде, способствует увеличению социального разрыва, создавая порочный круг: все больше ущерба окружающей среде, все меньше доступных ресурсов, все больше дефицита, все больше бедности. Для того чтобы разорвать этот круг, необходимо внедрить системные решения; долгосрочные усилия по сохранению и восстановлению окружающей среды невозможны без учета выгод для общества и наращивания потенциала.
Ресурсы
Восстановление и регенерация природы: адаптация на основе экосистем (EbA)
Программа "Окружающая среда и изменение климата" по направлениям "восстановление растительности" и "спасение рек и водоемов" непосредственно предусматривает действия по адаптации на основе экосистем (EbA), поскольку восстановление растительности подразумевает вклад в регенерацию собственной природы города: восстановление и использование местных видов, восстановление растительности с использованием различных слоев для регенерации устойчивых растительных сообществ; реабилитация, сохранение и восстановление водных объектов и связанного с ними биоразнообразия; восстановление плодородия почвы и продвижение таких технологий, как техносоли, обеспечивающие инфильтрацию воды, с учетом принципов кругооборота, поскольку они разрабатываются на основе отходов, таких как ПЭТ и ил, образующийся при дноуглублении; а также продвижение технологий, позволяющих комплексно бороться с вредителями и болезнями растительности. Это позволяет бороться с последствиями изменения климата, поскольку восстановление растительного покрова и наличие водно-болотных угодий служат буфером против экстремальных погодных условий. Кроме того, улучшается связь между природными пространствами в городе, что увеличивает доступную среду обитания для диких животных, восстанавливая компоненты экосистем и их устойчивость.
Благоприятные факторы
- Понять состав и функции растительных сообществ, которые изначально населяли эти пространства.
- Осознайте важность устойчивости к воздействию воды и факторов, обеспечивающих ее, таких как сохранение экосистем, пополняющих водоносный горизонт, источников и рек, снабжающих город водой, а также поддержание и улучшение взаимосвязи между зеленой и голубой инфраструктурой города.
- Управление использованием общественных пространств для рекреации растительных сообществ за пределами природоохранных территорий.
- Экологическое восстановление и благоустройство зеленых зон, прилегающих к водоемам.
- Продвижение технологий, позволяющих комплексно бороться с вредителями и болезнями растительности.
- Социализация и повышение осведомленности населения.
Извлеченный урок
Перед началом любых мероприятий важно провести кампании и распространить информацию об устойчивом урбанизме, чтобы сформировать у жителей города представление о регенеративном городе, а также распространить информацию о важности местных растений в растительных сообществах и их влиянии на поддержание биоразнообразия и взаимодействие с другими живыми существами, что оказывает прямое положительное воздействие на экосистемные услуги. Знания дают гражданам возможность лучше понять природу и могут способствовать сохранению биоразнообразия.
Ресурсы
Воздействие
Для того чтобы соответствовать PACC и его 7 направлениям, были проведены следующие мероприятия:
- Зеленый вызов - озеленение и восстановление лесов в городе. В городе насчитывается 44 миллиона деревьев, кустарников, трав и почвопокровных растений, которые озеленяют город.
- Улучшение продуктивности питомников Мехико, которые с ежегодного производства менее 500 000 экземпляров в 2018 году довели его до более чем 10,8 миллиона в 2022 году.
- Более 30 км русел рек восстановлены и освобождены от сточных вод.
- Восстановлено более 722 га естественных водно-болотных угодий.
- Программа "Альтепетль", созданная в 2019 году для решения проблемы природоохранных земель, принесет пользу более чем 200 000 человек, чьи средства к существованию зависят от природы.
- Программа "Sembrando Parques", предусматривающая создание и восстановление 18 крупных парков общей площадью около 1 500 га.
- Программа "Сады для жизни", в рамках которой 979 женщин прошли обучение и возглавили работу по созданию садов опылителей, в результате чего было создано 1030 садов опылителей.
- Было установлено более 63 000 систем сбора дождевой воды.
Все это связано со специальной программой Сети зеленой инфраструктуры Мехико (PERIVE), Стратегией сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в Мехико (ECUSBE) и ее Планом действий до 2030 года, а также Местной стратегией и Планом действий в области климата (ELAC и PACCM) Мехико до 2030 года.
Бенефициары
- Косвенно она приносит пользу 9,2 миллионам жителей CDMX.
- Программа "Альтепетль" приносит пользу более чем 200 000 человек, зависящих от природы.
- В рамках программы "Сады для жизни" прошли обучение 979 женщин.
- Более 63 000 систем сбора дождевой воды.
Цели устойчивого развития
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Сады для жизни, женщины-опылители
Sedema
Проект "Сады для жизни" направлен на обучение женщин теоретическим и практическим навыкам садоводства и городского озеленения, главным образом созданию садов опылителей. Благодаря проекту "Сады для жизни" женщины учатся не только сажать, но и воссоединяться с природой, ценить ее и осознавать пользу, которую взаимодействие растений и животных приносит людям и другим живым существам. Такое присвоение знаний и самой природы укрепляет приверженность к окружающей среде, заставляя людей стремиться к улучшению качества жизни за счет создания и улучшения экосистемных услуг, а также заинтересованность в совместном использовании знаний, пространства и условий для будущих поколений. Это наглядный пример того, какие решения нам нужны для улучшения состояния окружающей среды, с системным подходом и социальной справедливостью, направленной на сокращение неравенства.
