Programme environnemental et de lutte contre le changement climatique de la ville de Mexico : revégétalisation de la campagne et de la ville
Solution complète
Parc écologique de Xochimilco
Sedema
La ville de Mexico s'est développée de manière disproportionnée, détériorant la nature et donnant lieu à une ville polluée, déconnectée de la nature, inégale et vulnérable au changement climatique. Pour contrer cela, le Programme de la ville de Mexico pour l'environnement et le changement climatique (PACC) 2019-2024 a été mis en œuvre, ce qui nous a permis d'améliorer les conditions écologiques et de réduire les impacts sur l'environnement, ainsi que d'adopter des mesures d'adaptation au changement climatique. Le PACC est composé de 7 axes : la revégétalisation, le sauvetage des rivières et des plans d'eau, la gestion durable de l'eau, le zéro déchet, la mobilité intégrée et durable, la qualité de l'air et la ville solaire. La mise en œuvre du PACC a impliqué différents programmes, tels que Reto Verde, Sembrando Parques, Programa Altépetl, Programa Especial de la Red de Infraestructura Verde (PERIVE), Jardines para la Vida et Cosecha de Agua de Lluvia (Collecte d'eau de pluie).
Dernière modification 02 Jul 2024
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Contexte
Défis à relever
L'environnement
Défi : Mettre en œuvre des mesures d'adaptation fondées sur les écosystèmes par la restauration des zones naturelles.
Solution : mise en œuvre du programme d'infrastructure verte (PERIVE), qui permet de régénérer les communautés végétales, de récupérer et de créer de nouvelles zones humides et de restaurer les cours d'eau.
Social
Défi : Améliorer la distribution et l'accès aux bénéfices de la biodiversité.
Solution : investir dans des programmes tels que Gardens for Life et Rain Harvest, qui renforcent la communauté et la capacité à protéger et à utiliser durablement la biodiversité et les ressources en eau, en mettant l'accent sur l'égalité entre les hommes et les femmes.
Économie
Défi : Veiller à ce que les activités productives intègrent les critères de conservation et d'utilisation durable de la biodiversité dans leurs processus.
Solution : réactiver l'utilisation de 5 000 ha de terres pour des pratiques de production agroécologiques, notamment en rétablissant l'utilisation des chinampas. Promouvoir le commerce de la production durable, qui a généré un bénéfice économique de plus de 400 millions de dollars.
Emplacement
Mexico, Mexique
Amérique du Nord
Traiter
Résumé du processus
Le renforcement du cadre juridique et des politiques publiques, de la gouvernance et de la coordination intersectorielle a permis de jeter les bases de la transformation de la ville. La nécessité de changer d'approche pour avoir une vision systémique, globale et basée sur les droits, qui conduirait à la mise en œuvre de politiques, de programmes et de stratégies complémentaires et qui n'écarterait pas les facteurs sociaux et économiques, il a donc fallu envisager une approche basée sur les droits de l'homme et la justice sociale pour réduire les inégalités à travers la récupération des espaces naturels garantissant le droit à un environnement sain, en utilisant des stratégies sous les approches des Solutions basées sur la nature (NBS) et de l'Adaptation basée sur l'écosystème (EbA).
Blocs de construction
Renforcement du cadre juridique et des politiques publiques | Gouvernance et coordination intersectorielle
La perspective sur la manière d'aborder les problèmes environnementaux auxquels la ville est confrontée a été modifiée, en intégrant les principes suivants :
- Améliorer l'accessibilité aux espaces naturels et la distribution des bénéfices environnementaux, en donnant la priorité aux zones de la ville où la marginalisation et la vulnérabilité sont élevées.
- Donner la priorité à la participation sociale et aux personnes dont les moyens de subsistance dépendent de la nature.
- Augmenter les investissements dans la restauration de l'environnement.
Ainsi que le renforcement des cadres juridiques, tels que la Constitution politique de la ville de Mexico, qui garantit l'investissement dans les terres de conservation ; la modification de la loi environnementale pour la protection de la terre de la ville de Mexico, où le terme biodiversité est pris en compte dans ses dispositions ; l'adoption de la loi sur l'atténuation et l'adaptation au changement climatique et le développement durable de la ville de Mexico et de la loi sur l'économie circulaire.Outre le programme environnemental sur le changement climatique, des stratégies et des plans d'action ont été élaborés de manière participative afin d'articuler les politiques publiques visant à lutter contre le changement climatique et à préserver la biodiversité. La planification et la mise en œuvre de ces instruments ont impliqué la participation et la coordination de multiples secteurs, en plus du secteur environnemental et de la participation des citoyens, en tenant compte de la génération d'avantages environnementaux, sociaux et économiques.
Facteurs favorables
Communication avec d'autres agences gouvernementales dans des secteurs autres que celui de l'environnement. Cela permet une collaboration interinstitutionnelle, une vision plus large et plus complète des besoins, des connaissances et des capacités requises, ainsi qu'un soutien entre ceux qui collaborent en fonction de leurs attributions.
Leçon apprise
Il est important de clarifier les attributions de chaque institution, en particulier dans les secteurs autres que celui de l'environnement, afin de reconnaître leur rôle à Mexico et d'améliorer ainsi les actions de coordination dans la mise en œuvre de programmes globaux tels que PERIVE, et d'organiser des ateliers ou des groupes de travail pour sensibiliser et présenter les intérêts et les points de vue de chaque secteur.
Approche fondée sur les droits de l'homme et la justice sociale
Les programmes intègrent une vision des droits et de la justice environnementale. Cela implique de travailler à la réduction des inégalités, d'intégrer la nature dans et autour de notre ville, pour laquelle nous avons travaillé avec une approche de solutions basées sur la nature (NBS) dans différentes zones de la ville, de récupérer des espaces naturels et de les restaurer au profit de la population, d'améliorer et d'accroître l'accès à la nature et aux services écosystémiques.
Afin de relever les défis sociaux et de soutenir le bien-être humain, le programme Altépetl soutient les producteurs par une aide financière, une assistance technique et une formation visant à promouvoir les pratiques agro-écologiques, les systèmes de production durables qui intègrent et protègent la biodiversité au niveau local, ainsi que les chaînes de commercialisation courtes. D'autre part, en améliorant les espaces publics par l'aménagement ou la création de zones vertes et bleues, les citoyens ont pu s'approprier les espaces publics, améliorant ainsi la sécurité, principalement dans les zones de forte marginalisation et de vulnérabilité. En outre, grâce au programme "Femmes pollinisatrices", des femmes ont été formées pour diriger la création de jardins pollinisateurs, renforçant ainsi la relation société-nature et rendant visible le travail des femmes en tant que pilier de la structure sociale ; et grâce au programme "Collecte des eaux de pluie", des systèmes de collecte des eaux de pluie ont été installés, répartissant de manière plus juste et plus équitable le travail d'approvisionnement en eau, qui incombe généralement aux femmes.
Facteurs favorables
- Grâce aux "communautés d'apprentissage paysannes", 40 000 personnes ont été formées pour améliorer les systèmes de production ; la zone d'utilisation durable a été augmentée, en utilisant des pratiques agro-écologiques qui protègent la biodiversité ; et la commercialisation de produits durables est encouragée.
- Renforcement des capacités des organisations communautaires pour la création de jardins pollinisateurs et de systèmes de collecte des eaux de pluie.
- L'objectif du programme de collecte des eaux de pluie est de réduire les inégalités en matière d'accès à l'eau, d'accroître la résilience face à des crises spécifiques d'approvisionnement en eau et de contribuer à combler les écarts entre les hommes et les femmes, qui sont souvent chargées d'aller chercher de l'eau pour répondre aux besoins de base des ménages.
Leçon apprise
La croissance de la population humaine et l'urbanisation incontrôlée ont entraîné une myriade de conséquences environnementales graves, auxquelles s'ajoute la crise climatique, et la seule façon de résoudre et d'arrêter les dégâts est de changer la façon dont nous les traitons, en tenant compte de l'intégration des aspects sociaux et économiques. Les dégâts environnementaux contribuent à creuser le fossé social, créant un cercle vicieux : plus de dégâts environnementaux, moins de ressources disponibles, plus de pénurie, plus de pauvreté. Pour briser ce cercle vicieux, il faut mettre en œuvre des solutions systémiques ; il ne peut y avoir d'efforts de conservation et de restauration à long terme sans tenir compte des avantages pour la société et du renforcement des capacités.
Ressources
Restauration et régénération de la nature : adaptation basée sur les écosystèmes (EbA)
Le programme sur l'environnement et le changement climatique, à travers ses axes de revégétalisation et de sauvetage des rivières et des plans d'eau, envisage directement des actions d'adaptation basées sur l'écosystème (EbA), puisque la revégétalisation implique de contribuer à la régénération de la nature de la ville elle-même : revalorisation et utilisation d'espèces indigènes, revégétalisation avec différentes strates pour régénérer des communautés végétales résilientes ; réhabilitation, conservation et restauration des masses d'eau et de leur biodiversité associée ; restauration de la fertilité des sols et promotion de technologies telles que les technosols qui permettent l'infiltration de l'eau, en intégrant les principes de circularité, puisqu'ils sont développés à partir de déchets tels que le PET et la vase provenant du dragage ; ainsi que la promotion de technologies qui permettent la gestion intégrée des ravageurs et des maladies de la végétation. Cela permet de faire face aux effets du changement climatique, car la récupération de la couverture végétale et la présence de zones humides agissent comme des tampons contre les conditions météorologiques extrêmes. Il améliore également la connectivité des espaces naturels de la ville afin d'accroître l'habitat disponible pour la faune et la flore, rétablissant ainsi les composantes des écosystèmes et leur résilience.
Facteurs favorables
- Comprendre la composition et la fonction des communautés végétales qui habitaient à l'origine les espaces.
- Reconnaître l'importance de la résilience de l'eau et les facteurs qui la favorisent, tels que la conservation des écosystèmes qui alimentent l'aquifère, les sources et les rivières qui fournissent de l'eau à la ville, ainsi que le maintien et l'amélioration de l'interconnexion entre les infrastructures vertes et bleues de la ville.
- Gérer l'utilisation des espaces publics pour la récréation des communautés végétales en dehors des zones de conservation.
- Restauration environnementale et amélioration des zones vertes adjacentes aux plans d'eau.
- Promouvoir les technologies permettant une gestion intégrée des maladies et des ravageurs de la végétation.
- Socialisation et sensibilisation des communautés.
Leçon apprise
Avant de commencer toute intervention, il est important de mener des campagnes et des stratégies de diffusion sur l'urbanisme durable afin de favoriser la vision d'une ville régénératrice parmi les habitants de la ville, ainsi que de diffuser des informations sur l'importance des plantes indigènes au sein des communautés végétales et sur l'impact qu'elles ont sur le maintien de la biodiversité et les interactions avec d'autres êtres vivants, ce qui a un impact positif direct sur les services écosystémiques. La connaissance permet aux citoyens de mieux comprendre la nature et peut contribuer à la conservation de la biodiversité.
Ressources
Impacts
Afin de respecter le PACC et ses 7 axes, les actions suivantes ont été menées :
- Green Challenge, pour revégétaliser et reboiser la ville. Il y a 44 millions d'arbres, d'arbustes, d'herbes et de plantes couvre-sol qui reverdissent la ville.
- Amélioration de la productivité des pépinières de la ville de Mexico, qui sont passées d'une production annuelle de moins de 500 000 spécimens en 2018 à plus de 10,8 millions en 2022.
- Plus de 30 km de lits de rivières réhabilités et exempts de rejets de déchets.
- Plus de 722 ha de zones humides naturelles restaurées.
- Le programme "Altépetl" a été créé en 2019 pour s'occuper des terres protégées, ce qui profitera à plus de 200 000 personnes dont les moyens de subsistance dépendent de la nature.
- Programme "Sembrando Parques", pour la création et la réhabilitation de 18 grands parcs, d'une superficie totale d'environ 1 500 hectares.
- Le programme "Gardens for Life", qui a formé 979 femmes à la création de jardins pollinisateurs, a permis de créer 1 030 jardins pollinisateurs.
- Plus de 63 000 systèmes de collecte des eaux de pluie ont été installés.
Tout cela est lié au programme spécial du réseau d'infrastructures vertes de la ville de Mexico (PERIVE), à la stratégie pour la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité dans la ville de Mexico (ECUSBE) et à son plan d'action 2030, ainsi qu'à la stratégie locale et au plan d'action pour le climat (ELAC et PACCM) de la ville de Mexico à l'horizon 2030.
Bénéficiaires
- Il bénéficie indirectement aux 9,2 millions d'habitants du CDMX.
- Le programme "Altépetl" bénéficie à plus de 200 000 personnes qui dépendent de la nature.
- Le programme "Jardins pour la vie" a formé 979 femmes.
- Plus de 63 000 systèmes de collecte des eaux de pluie.
Objectifs de développement durable
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
Jardins pour la vie, femmes pollinisatrices
Sedema
Le projet Gardens for Life vise à former les femmes aux compétences théoriques et pratiques du jardinage et du jardinage urbain, principalement à la création de jardins pollinisateurs. Grâce à Gardens for Life, les femmes apprennent non seulement à planter, mais aussi à se reconnecter à la nature, à la valoriser et à reconnaître les avantages que l'interaction entre les plantes et les animaux apporte aux personnes et aux autres êtres vivants. Cette appropriation des connaissances et de la nature elle-même renforce l'engagement en faveur de l'environnement, conduisant les gens à rechercher une meilleure qualité de vie par la création et l'amélioration des services écosystémiques, ainsi qu'un intérêt pour le partage des connaissances, des espaces et des conditions pour les générations futures. Il s'agit d'un exemple clair du type de solutions dont nous avons besoin pour améliorer notre environnement, avec une approche systémique et une justice sociale, en cherchant à réduire les inégalités.
