Связь прибрежного заповедника с окружающей средой
"Соединение прибрежного заповедника с его окружением" - это процесс, направленный на решение проблемы наводнений в многоцелевом природном заповеднике Монтеррико на благо его обитателей, путем привлечения и вовлечения новых заинтересованных сторон, расширения сферы управления и установления нового масштаба действий.
Контекст
Решаемые задачи
Проблемы, которые призвано решить это решение, следующие:
- Негативное воздействие наводнений на экосистемы и населенные пункты на территории заповедника.
- Изменения в водоразделах и их влияние на прибрежные водно-болотные угодья.
- Узкомасштабное управление, не учитывающее связи между заповедником и его окрестностями.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Первый шаг - понять взаимосвязи между охраняемой территорией и ее окружением и осознать масштаб, в котором экосистемы, процессы, движущие силы изменений и стрессовые факторы происходят внутри и за пределами охраняемой территории (Концептуальная экологическая модель). Исходя из этого понимания, можно предположить, что масштаб действий и объем управления охраняемой территорией недостаточны для обеспечения ее долгосрочной жизнеспособности. Если это так, необходим новый масштаб и более широкая сфера управления охраняемой территорией. Во-вторых, после принятия нового масштаба и расширения сферы управления необходимо также определить всех заинтересованных лиц, вовлеченных в этот процесс, и вовлечь их в постоянный процесс участия. Наконец, новый масштаб управления, расширение сферы управления и новые заинтересованные стороны должны быть официально признаны в управлении охраняемой территорией, то есть должны быть включены в высший уровень планирования (план управления).
Строительные блоки
Концептуальная экологическая модель заповедника Монтеррико
Концептуальная экологическая модель заповедника (КЭМ) была создана на основе партисипативного подхода с целью понять взаимодействие между заповедником и его окружением, в частности, процессы, которые связывают экосистемы, виды и природоохранные ценности внутри заповедника, а также определить условия, при которых эти процессы могут измениться и повлиять на природоохранные ценности внутри заповедника.
Благоприятные факторы
- Доступность информации.
Извлеченный урок
- В ходе разработки CEM и результатов, полученных на этом этапе, стало очевидно, что нынешнего масштаба действий, предпринимаемых только на территории заповедника, будет недостаточно для решения проблемы наводнений в этом районе.
Постоянный процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами
Понимая важность привлечения всех основных заинтересованных сторон, был создан постоянный процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами, которые в настоящее время не участвуют в управлении заповедником, но должны быть привлечены для выполнения нового масштаба действий, предложенного CEM заповедника. К таким заинтересованным сторонам относятся, в частности, сахарные заводы, Генеральный секретариат по планированию и местные органы власти, расположенные в водосборных бассейнах.
Благоприятные факторы
Благоприятными факторами были:
- Известен эффективный масштаб управления охраняемой территорией.
- Определены заинтересованные стороны, влияющие на территорию.
- Готовность менеджеров охраняемых территорий к взаимодействию с заинтересованными сторонами.
- Способность учреждения, отвечающего за управление охраняемой территорией, вызвать широкий интерес у различных заинтересованных сторон.
- Заинтересованные стороны готовы активно участвовать в процессе.
-
Высокая осведомленность общественности о ценностях заповедника (экономических и неэкономических).
Извлеченный урок
Важные заинтересованные стороны, влияющие на заповедник, остались в стороне от существующей схемы управления; поэтому необходимо привлечь новых участников, чтобы соответствовать новому масштабу действий.
Обновление генерального плана заповедника
Благоприятные факторы
Извлеченный урок
Воздействие
В ходе этого процесса были достигнуты промежуточные результаты в управлении заповедником: а) новый масштаб управленческих действий; б) более широкие механизмы управления; и в) более широкий масштаб управления. Кроме того, некоторые первые результаты этого процесса: а) менеджеры и жители заповедника получили лучшее представление о величине и масштабах проблемы наводнений внутри заповедника. б) процесс выявил необходимость проведения природоохранных мероприятий за пределами заповедника для поддержания целостности экосистемы и борьбы с наводнениями внутри охраняемой территории.
Бенефициары
Основными бенефициарами этого решения являются:
- Жители заповедника Монтеррико
- Люди, зависящие от экономической деятельности, происходящей в этом районе, в основном от туризма и рыболовства.
Цели устойчивого развития
История
Жители Монтеррико, постоянно страдающие от наводнений, отмечают увеличение их интенсивности и частоты, считая это следствием изменения водораздела, вызванного сахарными фабриками. В поисках путей решения этой проблемы жители обратились к Университету Сан-Карлоса в Гватемале (USAC) с просьбой принять участие в решении этого вопроса и попытаться найти совместное решение; это связано с тем, что Университет через Центр природоохранных исследований (CECON) отвечает за управление заповедником и является государственным учреждением, широко известным на национальном уровне. Для этого CECON организовал серию полевых поездок по всем водоразделам, в которых приняли участие важные заинтересованные стороны, чтобы понять причины проблем наводнений, как важный элемент в процессе построения концептуальной экологической модели, направленной на то, чтобы прояснить все ключевые взаимосвязи между заповедником и его окрестностями. Осознание этих взаимосвязей также привело к пониманию того, что работы только внутри заповедника будет недостаточно для эффективного решения проблем наводнений. Таким образом, рассматривалась возможность увеличения рабочей территории; однако увеличение территории также означало необходимость координации и совместной работы с другими заинтересованными сторонами, не учитываемыми в текущем управлении заповедником. Кроме того, в ходе этого процесса было решено, что все полученные знания необходимо внедрить в управление заповедником, и лучшим способом сделать это будет включение их в главный инструмент планирования заповедника - его Генеральный план. Поэтому начался и продолжается процесс обновления текущего Генерального плана, целью которого является создание нового масштаба действий, более широкой сферы управления и новой схемы управления, учитывающей особенности окружающей среды.