Связь прибрежного заповедника с окружающей средой

Полное решение
Монтеррико 1
(© CECON)

"Соединение прибрежного заповедника с его окружением" - это процесс, направленный на решение проблемы наводнений в многоцелевом природном заповеднике Монтеррико на благо его обитателей, путем привлечения и вовлечения новых заинтересованных сторон, расширения сферы управления и установления нового масштаба действий.

Последнее обновление: 02 Oct 2020
6572 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Наводнения
Деградация земель и лесов
Цунами / приливная волна
Развитие инфраструктуры
Недостаточная осведомленность общественности и лиц, принимающих решения
Плохой мониторинг и правоприменение
Плохое управление и участие

Проблемы, которые призвано решить это решение, следующие:

  1. Негативное воздействие наводнений на экосистемы и населенные пункты на территории заповедника.
  2. Изменения в водоразделах и их влияние на прибрежные водно-болотные угодья.
  3. Узкомасштабное управление, не учитывающее связи между заповедником и его окрестностями.
Масштаб реализации
Субнациональные
Экосистемы
Эстуарий
Мангровая роща
Водно-болотные угодья (болото, топь, торфяник)
Тема
Фрагментация и деградация среды обитания
Адаптация
Снижение риска бедствий
Взаимосвязь / трансграничное сохранение
Управление охраняемыми и заповедными территориями
Местные актеры
Управление прибрежными и морскими пространствами
Пропаганда и коммуникации
Расположение
Монтеррико, Гватемала
Центральная Америка
Процесс
Краткое описание процесса

Первый шаг - понять взаимосвязи между охраняемой территорией и ее окружением и осознать масштаб, в котором экосистемы, процессы, движущие силы изменений и стрессовые факторы происходят внутри и за пределами охраняемой территории (Концептуальная экологическая модель). Исходя из этого понимания, можно предположить, что масштаб действий и объем управления охраняемой территорией недостаточны для обеспечения ее долгосрочной жизнеспособности. Если это так, необходим новый масштаб и более широкая сфера управления охраняемой территорией. Во-вторых, после принятия нового масштаба и расширения сферы управления необходимо также определить всех заинтересованных лиц, вовлеченных в этот процесс, и вовлечь их в постоянный процесс участия. Наконец, новый масштаб управления, расширение сферы управления и новые заинтересованные стороны должны быть официально признаны в управлении охраняемой территорией, то есть должны быть включены в высший уровень планирования (план управления).

Строительные блоки
Концептуальная экологическая модель заповедника Монтеррико

Концептуальная экологическая модель заповедника (КЭМ) была создана на основе партисипативного подхода с целью понять взаимодействие между заповедником и его окружением, в частности, процессы, которые связывают экосистемы, виды и природоохранные ценности внутри заповедника, а также определить условия, при которых эти процессы могут измениться и повлиять на природоохранные ценности внутри заповедника.

Благоприятные факторы

- Доступность информации.

Извлеченный урок

- В ходе разработки CEM и результатов, полученных на этом этапе, стало очевидно, что нынешнего масштаба действий, предпринимаемых только на территории заповедника, будет недостаточно для решения проблемы наводнений в этом районе.

Постоянный процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами

Понимая важность привлечения всех основных заинтересованных сторон, был создан постоянный процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами, которые в настоящее время не участвуют в управлении заповедником, но должны быть привлечены для выполнения нового масштаба действий, предложенного CEM заповедника. К таким заинтересованным сторонам относятся, в частности, сахарные заводы, Генеральный секретариат по планированию и местные органы власти, расположенные в водосборных бассейнах.

Благоприятные факторы

Благоприятными факторами были:

  1. Известен эффективный масштаб управления охраняемой территорией.
  2. Определены заинтересованные стороны, влияющие на территорию.
  3. Готовность менеджеров охраняемых территорий к взаимодействию с заинтересованными сторонами.
  4. Способность учреждения, отвечающего за управление охраняемой территорией, вызвать широкий интерес у различных заинтересованных сторон.
  5. Заинтересованные стороны готовы активно участвовать в процессе.
  6. Высокая осведомленность общественности о ценностях заповедника (экономических и неэкономических).

Извлеченный урок

Важные заинтересованные стороны, влияющие на заповедник, остались в стороне от существующей схемы управления; поэтому необходимо привлечь новых участников, чтобы соответствовать новому масштабу действий.

Обновление генерального плана заповедника
Толчком к началу процесса обновления генерального плана заповедника послужили опасения жителей по поводу наводнений. В ответ на это компания CECON возглавила процесс сбора, обновления и анализа информации, чтобы предложить управленческие действия и стратегии для включения в обновленный генеральный план. Кроме того, продолжаются заключительные обсуждения с заинтересованными сторонами и разработка окончательного варианта обновленного генерального плана, который должен быть представлен и утвержден CONAP.
Благоприятные факторы
- Доступность информации. - Способность учреждения, отвечающего за управление охраняемой территорией, вызвать широкий интерес среди различных заинтересованных сторон. - Заинтересованные стороны готовы активно участвовать в процессе.
Извлеченный урок
- Заповедник сам по себе не сможет контролировать риск наводнений на своей территории, без вмешательства за ее пределами. - Обновление плана управления - это не просто конкретное событие во времени, а мощный процесс, позволяющий наладить постоянное взаимодействие с заинтересованными сторонами и связать охраняемую территорию с ее окрестностями.
Воздействие

В ходе этого процесса были достигнуты промежуточные результаты в управлении заповедником: а) новый масштаб управленческих действий; б) более широкие механизмы управления; и в) более широкий масштаб управления. Кроме того, некоторые первые результаты этого процесса: а) менеджеры и жители заповедника получили лучшее представление о величине и масштабах проблемы наводнений внутри заповедника. б) процесс выявил необходимость проведения природоохранных мероприятий за пределами заповедника для поддержания целостности экосистемы и борьбы с наводнениями внутри охраняемой территории.

Бенефициары

Основными бенефициарами этого решения являются:

  1. Жители заповедника Монтеррико
  2. Люди, зависящие от экономической деятельности, происходящей в этом районе, в основном от туризма и рыболовства.
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История

Жители Монтеррико, постоянно страдающие от наводнений, отмечают увеличение их интенсивности и частоты, считая это следствием изменения водораздела, вызванного сахарными фабриками. В поисках путей решения этой проблемы жители обратились к Университету Сан-Карлоса в Гватемале (USAC) с просьбой принять участие в решении этого вопроса и попытаться найти совместное решение; это связано с тем, что Университет через Центр природоохранных исследований (CECON) отвечает за управление заповедником и является государственным учреждением, широко известным на национальном уровне. Для этого CECON организовал серию полевых поездок по всем водоразделам, в которых приняли участие важные заинтересованные стороны, чтобы понять причины проблем наводнений, как важный элемент в процессе построения концептуальной экологической модели, направленной на то, чтобы прояснить все ключевые взаимосвязи между заповедником и его окрестностями. Осознание этих взаимосвязей также привело к пониманию того, что работы только внутри заповедника будет недостаточно для эффективного решения проблем наводнений. Таким образом, рассматривалась возможность увеличения рабочей территории; однако увеличение территории также означало необходимость координации и совместной работы с другими заинтересованными сторонами, не учитываемыми в текущем управлении заповедником. Кроме того, в ходе этого процесса было решено, что все полученные знания необходимо внедрить в управление заповедником, и лучшим способом сделать это будет включение их в главный инструмент планирования заповедника - его Генеральный план. Поэтому начался и продолжается процесс обновления текущего Генерального плана, целью которого является создание нового масштаба действий, более широкой сферы управления и новой схемы управления, учитывающей особенности окружающей среды.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Франсиско Кастанеда Мойя
Центр исследований в области охраны природы, Гватемальский университет Сан-Карлос
Мерседес Барриос
Центр исследований в области охраны природы, Гватемальский университет Сан-Карлос