Verbindung eines Küstenschutzgebietes mit seiner Umgebung

Vollständige Lösung

Profilbild für Benutzer fjcmoya@gmail.com

von Francisco Castaneda Moya, Centre for Conservation Studies

Monterrico 1

"Ein Küstenschutzgebiet mit seiner Umgebung zu verbinden" ist ein Prozess, der das Problem der Überschwemmungen im Monterrico-Mehrzweck-Naturschutzgebiet zum Nutzen der Bewohner des Schutzgebiets angeht, und zwar durch die Einbeziehung neuer Interessengruppen, die Ausweitung des Managements und die Festlegung eines neuen Maßstabs für die Maßnahmen.

Letzte Aktualisierung: 02 Oct 2020

6571 Ansichten

Foto- und Videogalerie

Kontext

Angesprochene Herausforderungen

Überschwemmungen

Land- und Waldzerstörung

Tsunami / Flutwelle

Entwicklung der Infrastruktur

Mangelndes Bewusstsein der Öffentlichkeit und der Entscheidungsträger

Unzureichende Überwachung und Durchsetzung

Schlechte Regierungsführung und Beteiligung

Die Herausforderungen, auf die die Lösung abzielt, sind:

Negative Auswirkungen von Überschwemmungen auf Ökosysteme und menschliche Siedlungen innerhalb des Reservats.
Veränderungen in den Wassereinzugsgebieten und ihre Auswirkungen auf die Feuchtgebiete an der Küste.
Engstirniges Management, das die Verbindungen zwischen dem Reservat und seiner Umgebung außer Acht lässt.

Umfang der Durchführung

Subnational

Ökosysteme

Ästuar

Mangrove

Feuchtgebiet (Sumpf, Marschland, Torfland)

Theme

Lebensraumfragmentierung und -verschlechterung

Anpassung

Verringerung des Katastrophenrisikos

Konnektivität / grenzüberschreitende Erhaltung

Verwaltung von Schutzgebieten und geschützten Gebieten

Lokale Akteure

Küsten- und Meeresraummanagement

Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation

Standort

Monterrico, Guatemala

Mittelamerika

Prozess

Zusammenfassung des Prozesses

Der erste Schritt besteht darin, die Beziehungen zwischen dem Schutzgebiet und seiner Umgebung zu verstehen und den Maßstab zu erfassen, in dem sich Ökosysteme, Prozesse, Triebkräfte des Wandels und Stressfaktoren innerhalb und außerhalb des Schutzgebiets abspielen (konzeptionelles ökologisches Modell). Auf der Grundlage dieses Verständnisses ist es möglich, dass das Ausmaß der Maßnahmen und der Umfang der Verwaltung des Schutzgebiets nicht ausreichen, um seine langfristige Lebensfähigkeit zu gewährleisten. Wenn dies der Fall ist, ist eine neue Größenordnung und ein breiterer Umfang der Verwaltung des Schutzgebiets erforderlich. Zweitens müssen nach der Annahme eines neuen Maßstabs und eines breiteren Umfangs der Verwaltungsmaßnahmen auch alle daran beteiligten Interessengruppen ermittelt und in einen ständigen Beteiligungsprozess einbezogen werden. Schließlich müssen die neue Verwaltungsskala, der erweiterte Verwaltungsbereich und die neuen Interessengruppen formell in der Verwaltung des Schutzgebiets anerkannt werden, d. h. sie müssen in die höchste Planungsebene (den Verwaltungsplan) aufgenommen werden.

Bauklötze

Konzeptuelles ökologisches Modell des Reservats von Monterrico

Das konzeptionelle ökologische Modell (CEM) des Reservats wurde durch einen partizipativen Ansatz erstellt, der darauf abzielt, die Wechselwirkungen zwischen dem Reservat und seiner Umgebung zu verstehen, insbesondere die Prozesse, die Ökosysteme, Arten und Schutzwerte innerhalb des Reservats miteinander verbinden, und die Bedingungen zu erkennen, unter denen sich diese Prozesse verändern und die Schutzwerte innerhalb des Reservats beeinträchtigen könnten.

Ermöglichende Faktoren

- Verfügbarkeit von Informationen.

Gelernte Lektion

- Während der Ausarbeitung des CEM und anhand der Ergebnisse dieser Phase wurde deutlich, dass das derzeitige Ausmaß der Maßnahmen, die nur innerhalb des Schutzgebiets stattfinden, nicht ausreichen wird, um die Hochwasserproblematik in dem Gebiet zu lösen.

Ständiger Prozess zur Einbeziehung von Interessengruppen

In dem Bewusstsein, dass es wichtig ist, alle wichtigen Interessengruppen einzubeziehen, wurde ein ständiger Prozess zur Einbindung der Interessengruppen ins Leben gerufen, der darauf abzielt, die Interessengruppen einzubinden, die derzeit nicht an der Verwaltung des Schutzgebiets beteiligt sind und einbezogen werden sollten, um den neuen Umfang der vom CEM des Schutzgebiets vorgeschlagenen Maßnahmen zu erfüllen. Zu diesen Akteuren gehören unter anderem die Zuckerrohrmühlen, das Generalsekretariat für Planung und die lokalen Behörden in den Wassereinzugsgebieten.

Ermöglichende Faktoren

Die Faktoren, die dies ermöglichen, sind:

Der effektive Umfang der Verwaltung des Schutzgebiets ist bekannt.
Die Interessengruppen, die das Gebiet betreffen, sind bekannt.
Die Bereitschaft der Schutzgebietsverwalter, die Betroffenen einzubeziehen.
Die für die Verwaltung des Schutzgebiets zuständige Institution ist in der Lage, ein breites Interesse bei den verschiedenen Interessengruppen zu wecken.
Die Interessengruppen sind bereit, sich aktiv an dem Prozess zu beteiligen.
Hohes öffentliches Bewusstsein für die (wirtschaftlichen und nicht-wirtschaftlichen) Werte des Schutzgebiets.

Gelernte Lektion

Wichtige Interessengruppen, die sich auf das Reservat auswirken, wurden im derzeitigen Governance-System nicht berücksichtigt; daher ist die Einbeziehung neuer Akteure erforderlich, um dem neuen Umfang der Maßnahmen gerecht zu werden.

Aktualisierung des Masterplans für die Reserve

Auslöser für die Aktualisierung des Masterplans für das Reservat war die Sorge der Einwohner über die Überschwemmungen, von denen sie betroffen sind. Als Reaktion darauf führt CECON einen Prozess der Sammlung, Aktualisierung und Analyse von Informationen durch, um Managementmaßnahmen und Strategien vorzuschlagen, die in den aktualisierten Masterplan aufgenommen werden sollen. Darüber hinaus laufen derzeit abschließende Gespräche mit den Interessengruppen und die Ausarbeitung der endgültigen Fassung des aktualisierten Masterplans, der vom CONAP vorgelegt und genehmigt werden soll.

Ermöglichende Faktoren

- Verfügbarkeit von Informationen - Fähigkeit der für das Schutzgebietsmanagement zuständigen Institution, ein breites Interesse bei den verschiedenen Interessengruppen zu wecken - Bereitschaft der Interessengruppen, sich aktiv am Prozess zu beteiligen.

Gelernte Lektion

- Das Schutzgebiet selbst wird nicht in der Lage sein, das Risiko von Überschwemmungen innerhalb seines Territoriums zu kontrollieren, ohne außerhalb seiner Grenzen einzugreifen. - Die Aktualisierung eines Managementplans ist nicht nur ein bestimmtes Ereignis, sondern ein wirkungsvoller Prozess, um eine ständige Beteiligung der Interessengruppen zu erreichen und ein Schutzgebiet mit seiner Umgebung zu verbinden.

Auswirkungen

Während dieses laufenden Prozesses wurden Zwischenergebnisse für die Verwaltung des Schutzgebiets erzielt: a) neuer Umfang der Verwaltungsmaßnahmen; b) breitere Verwaltungsvereinbarungen; und c) größerer Umfang der Verwaltung. Darüber hinaus sind einige erste Auswirkungen dieses Prozesses: a) Die Verwalter des Schutzgebiets und die Bewohner haben ein besseres Verständnis für das Ausmaß und die Größenordnung des Hochwasserproblems innerhalb des Schutzgebiets gewonnen. b) Der Prozess hat die Notwendigkeit aufgezeigt, Schutzmaßnahmen außerhalb des Schutzgebiets durchzuführen, um die Integrität des Ökosystems zu erhalten und Überschwemmungen innerhalb des Schutzgebiets zu kontrollieren.

Begünstigte

Die Hauptbegünstigten dieser Lösung sind:

Bewohner des Reservats von Monterrico
Menschen, die von den wirtschaftlichen Aktivitäten in diesem Gebiet abhängig sind, vor allem vom Tourismus und der Fischerei.

Ziele für nachhaltige Entwicklung

SDG 14 - Leben unter Wasser

SDG 15 - Leben an Land

Geschichte

Die Einwohner von Monterrico, die ständig von Überschwemmungen betroffen sind, haben eine Zunahme der Intensität und Häufigkeit der Überschwemmungen festgestellt; sie sehen dies als Folge der Veränderungen des Wassereinzugsgebiets durch die Zuckerrohrmühlen. Auf der Suche nach einer Lösung für dieses Problem baten die Bewohner die Universität San Carlos von Guatemala (USAC), sich in diese Angelegenheit einzuschalten und eine gemeinsame Lösung zu finden, da die Universität über das Zentrum für Naturschutzstudien (CECON) für die Verwaltung des Reservats zuständig ist und es sich um eine öffentliche Einrichtung handelt, die auf nationaler Ebene sehr bekannt ist. Zu diesem Zweck organisierte CECON eine Reihe von Exkursionen entlang der gesamten Wassereinzugsgebiete, an denen wichtige Interessengruppen teilnahmen, um die Ursachen für die Hochwasserprobleme zu verstehen. Dies war ein wichtiges Element im Prozess der Erstellung eines konzeptionellen ökologischen Modells, das darauf abzielt, alle wichtigen Zusammenhänge zwischen dem Reservat und seiner Umgebung deutlich zu machen. Die Erkenntnis dieser Zusammenhänge führte auch zu der Einsicht, dass es nicht ausreicht, nur innerhalb des Reservats zu arbeiten, um die Hochwasserprobleme wirksam zu bekämpfen. Daher wurde ein größeres Arbeitsgebiet in Betracht gezogen; ein größeres Gebiet bedeutete jedoch auch, dass es notwendig sein würde, sich mit anderen Interessengruppen zu koordinieren und zusammenzuarbeiten, die bei der derzeitigen Verwaltung des Reservats nicht berücksichtigt werden. Ebenso wurde während dieses Prozesses berücksichtigt, dass alle gewonnenen Erkenntnisse in die Verwaltung des Reservats einfließen müssen, was am besten durch die Einbeziehung in das wichtigste Planungsinstrument des Reservats, den Masterplan, erreicht werden kann. Daher wurde mit der Aktualisierung des aktuellen Masterplans begonnen, die noch nicht abgeschlossen ist, und die darauf abzielt, eine neue Skala von Maßnahmen, einen breiteren Umfang des Managements und ein neues Verwaltungssystem zu schaffen, das die Umgebung berücksichtigt.