将海岸保护区与周边环境连接起来

完整解决方案
蒙特里科 1
(© CECON)

"将沿海保护区与周边环境联系起来 "是一个解决蒙特里科多用途自然保护区内洪水问题的过程,通过让新的利益相关者参与进来,扩大管理范围,制定新的行动规模,从而造福于保护区内的居民。

最后更新 02 Oct 2020
6571 意见
背景
应对的挑战
洪水
土地和森林退化
海啸/潮汐
基础设施发展
公众和决策者缺乏认识
监督和执行不力
治理不善和参与不足

该解决方案旨在应对以下挑战

  1. 洪水对保护区内生态系统和人类住区的负面影响。
  2. 流域的变化及其对沿海湿地的影响。
  3. 管理范围狭窄,忽略了保护区与周边环境之间的联系。
实施规模
国家以下一级
生态系统
河口
红树林
湿地(沼泽、沼泽、泥炭地)
主题
栖息地破碎化和退化
改编
减少灾害风险
连通性/跨界保护
保护区和保留区治理
当地行动者
沿海和海洋空间管理
外联与交流
地点
危地马拉蒙特里科
中美洲
过程
过程概述

第一步是了解保护区与其周围环境之间的关系,并理解生态系统、过程、变化驱动因素和压力因素在保护区内外发生的规模(概念生态模型)。基于这种理解,保护区的行动规模和管理范围可能不足以确保其长期生存能力。如果是这种情况,就需要为保护区制定新的管理规模和更广泛的管理范围。其次,一旦采用了新的管理规模和更大的管理范围,还需要确定所有利益相关者,并让他们长期参与进来。最后,新的管理规模、扩大的管理范围和新的利益相关者设置需要在保护区管理中得到正式认可,也就是说,要将其纳入最高级别的规划(管理计划)中。

积木
蒙特里科保护区概念生态模型

保护区的概念生态模型(CEM)是通过参与式方法创建的,旨在了解保护区与其周围环境之间的相互作用,特别是将保护区内的生态系统、物种和保护价值联系起来的过程,并认识到这些过程可能发生变化并影响保护区内保护价值的条件。

有利因素

- 提供信息。

经验教训

- 在制定 CEM 的过程中以及在这一阶段取得的成果表明,目前仅在保护区内采取的行动规模不足以解决该地区的洪水问题。

利益攸关方长期参与进程

认识到让所有主要利益相关者参与的重要性,建立了一个永久性的利益相关者参与进程,旨在让目前尚未参与保护区管理的利益相关者参与进来,以满足保护区 CEM 建议的新行动规模。这些利益相关者包括甘蔗厂、规划总秘书处和流域内的地方政府等。

有利因素

有利因素包括

  1. 了解保护区的有效管理规模。
  2. 确定了影响该地区的利益相关者。
  3. 保护区管理者愿意让利益相关者参与进来。
  4. 负责保护区管理的机构有能力引起不同利益相关者的广泛兴趣。
  5. 利益相关者承诺积极参与。
  6. 公众对保护区价值(经济价值和非经济价值)的认知度高。

经验教训

影响保护区的重要利益相关方在当前的治理计划中被忽视了;因此,需要纳入新的参与者,以配合新的行动规模。

更新保护区总体规划
启动保护区总体规划更新过程的触发因素是居民对洪水影响的担忧。为此,中欧生态经济中心正在牵头收集、更新和分析信息,以提出管理行动和战略,并将其纳入更新的总体规划。 此外,目前正在与利益攸关方进行最后的讨论,并拟定更新后的总体规划的最终版本,以提交全国行动计划委员会批准。
有利因素
- 信息的可获得性 - 负责保护区管理的机构在不同利益相关者中引起广泛兴趣的能力 - 利益相关者承诺积极参与这一进程。
经验教训
- 如果不在保护区范围之外采取干预措施,保护区本身将无法控制其境内的洪水风险。 - 更新管理计划不仅仅是一个特定的时间事件,而是一个强有力的过程,可以建立利益相关者的长期参与,并将保护区与其周边环境联系起来。
影响

在这一持续的过程中,保护区的管理取得了以下中期成果:a) 新的管理行动规模;b) 更广泛的治理安排;c) 更广泛的管理范围。此外,这一进程的一些初步影响是:a) 保护区的管理者和居民对保护区内洪水问题的严重性和规模有了更好的了解;b) 这一进程强调了在保护区外开展保护行动的必要性,以维护生态系统的完整性并控制保护区内发生的洪水。

受益人

该解决方案的主要受益者是

  1. 蒙特里科保护区的居民
  2. 依赖该地区经济活动(主要是旅游业和渔业)的居民。
可持续发展目标
可持续发展目标 14--水下生命
可持续发展目标 15--陆地生活
故事

蒙特里科(Monterrico)的居民一直受到洪水的影响,他们认为洪水的强度和频率都在增加,这是甘蔗种植园对流域进行改造的结果。为了找到解决这一问题的方法,居民们请求危地马拉圣卡洛斯大学(USAC)介入这一问题,并尝试找到共同的解决方案;这是因为危地马拉圣卡洛斯大学保护研究中心(CECON)是负责保护区管理的机构,也因为它是一个在国家一级享有盛誉的公共机构。为此,CECON 组织了一系列沿整个流域的实地考察,重要的利益相关者参与其中,以了解洪水问题背后的原因,这是构建概念生态模型过程中的一个重要因素,旨在明确保护区与其周边环境之间的所有关键相互联系。认识到这些相互联系后,我们还了解到,仅在保护区内开展工作不足以有效解决洪水问题。因此,我们考虑扩大工作区域;然而,更大的区域也意味着有必要与其他利益相关者进行协调和合作,而这些利益相关者在保护区目前的管理中并未被考虑在内。同样,在这一过程中还考虑到,必须将获得的所有见解纳入保护区管理的主流,而做到这一点的最佳方式就是将其纳入保护区的最高规划工具--总体规划。因此,现行总体规划的更新工作已经开始,目前仍在进行之中,其目的是确定新的行动规模、更广泛的管理范围和新的治理方案,并承认其周边环境。

与撰稿人联系
其他撰稿人
弗朗西斯科-卡斯塔涅达-莫亚
危地马拉圣卡洛斯大学保护研究中心
梅塞德斯-巴里奥斯
危地马拉圣卡洛斯大学保护研究中心