Bir Kıyı Rezervinin Çevresiyle Bağlantısının Kurulması

Tam Çözüm
Monterrico 1
(© CECON)

"Bir Kıyı Rezervinin Çevresiyle Bağlantısının Kurulması", Monterrico Çok Amaçlı Doğal Rezervi'ndeki sel sorununu, yeni paydaşların katılımı ve dahil edilmesi, kapsam yönetiminin genişletilmesi ve yeni bir eylem ölçeğinin belirlenmesi yoluyla Rezerv sakinlerinin yararına ele alan bir süreçtir.

Son güncelleme: 02 Oct 2020
6571 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Seller
Arazi ve Orman bozulması
Tsunami / gelgit dalgası
Altyapı geliştirme
Kamuoyu ve karar vericilerin farkındalık eksikliği
Zayıf izleme ve uygulama
Zayıf yönetişim ve katılım

Çözümün ele almayı amaçladığı zorluklar şunlardır:

  1. Taşkınların Rezerv içindeki ekosistemler ve insan yerleşimleri üzerindeki olumsuz etkileri.
  2. Su havzalarındaki değişimler ve bunların kıyı sulak alanları üzerindeki etkileri.
  3. Rezerv ve çevresi arasındaki bağlantıları göz ardı eden dar kapsamlı yönetim.
Uygulama ölçeği
Ulusal altı
Ekosistemler
Haliç
Mangrov
Sulak alan (bataklık, bataklık, turbalık)
Tema
Habitat parçalanması ve bozulması
Adaptasyon
Afet riskinin azaltılması
Bağlantılılık / sınır ötesi koruma
Korunan ve muhafaza edilen alanlar yönetişimi
Yerel aktörler
Kıyı ve deniz mekansal yönetimi
Sosyal yardım ve iletişim
Konum
Monterrico, Guatemala
Orta Amerika
Süreç
Sürecin özeti

İlk adım, Korunan Alan ve çevresi arasındaki ilişkileri anlamak ve ekosistemlerin, süreçlerin, değişim etkenlerinin ve stres faktörlerinin korunan alanın içinde ve dışında hangi ölçekte yer aldığını kavramaktır (Kavramsal Ekolojik Model). Bu anlayışa dayanarak, korunan alanın eylem ölçeği ve yönetim kapsamının uzun vadeli yaşayabilirliğini sağlamak için yeterli olmaması mümkündür. Eğer durum buysa, korunan alan için yeni bir ölçeğe ve daha geniş bir yönetim kapsamına ihtiyaç vardır. İkinci olarak, yeni bir ölçek ve daha geniş bir yönetim eylemleri kapsamı benimsendikten sonra, buna dahil olan tüm paydaşları belirlemek ve onları kalıcı bir katılım sürecine dahil etmek de gereklidir. Son olarak, yeni yönetim ölçeği, genişleyen yönetim kapsamı ve yeni paydaş ortamının korunan alan yönetiminde resmi olarak tanınması, yani en üst düzey planlamaya (yönetim planı) dahil edilmesi gerekmektedir.

Yapı Taşları
Monterrico Rezervi Kavramsal Ekolojik Modeli

Rezervin Kavramsal Ekolojik Modeli (CEM), Rezerv ve çevresi arasındaki etkileşimleri, özellikle de Rezerv içindeki ekosistemleri, türleri ve koruma değerlerini birbirine bağlayan süreçleri anlamayı ve bu süreçlerin hangi koşullar altında değişebileceğini ve Rezerv içindeki koruma değerlerini etkileyebileceğini tanımayı amaçlayan katılımcı bir yaklaşımla oluşturulmuştur.

Etkinleştirici faktörler

- Bilgi mevcudiyeti.

Çıkarılan dersler

- CEM'in detaylandırılması sırasında ve bu aşamada ortaya çıkan sonuçlarla, sadece Rezerv içinde gerçekleştirilen mevcut eylem ölçeğinin bölgedeki sel sorunlarını ele almak için yeterli olmayacağı açıkça görülmüştür.

Kalıcı Paydaş Katılım Süreci

Tüm ana paydaşların sürece dahil edilmesinin öneminin farkına varılarak, Rezerv'in yönetiminde şu anda yer almayan ve Rezerv'in CEM'i tarafından önerilen yeni eylem ölçeğini karşılamak için dahil edilmesi gereken paydaşları sürece dahil etmeyi amaçlayan kalıcı bir paydaş katılım süreci oluşturulmuştur. Bu paydaşlar arasında şeker kamışı fabrikaları, Planlama Genel Sekreterliği ve su havzalarındaki yerel yönetimler yer almaktadır.

Etkinleştirici faktörler

Etkinleştirici faktörler şunlar olmuştur:

  1. Korunan alan için etkin yönetim ölçeği bilinmektedir.
  2. Alanı etkileyen paydaşlar belirlenmiştir.
  3. Korunan alan yöneticilerinin paydaşlarla ilişki kurma konusundaki istekliliği.
  4. Korunan alan yönetiminden sorumlu kurumun farklı paydaşlar arasında yaygın ilgi yaratma becerisi.
  5. Paydaşların sürece aktif olarak katılmaya kararlı olması.
  6. Rezervin değerleri (ekonomik ve ekonomik olmayan) konusunda yüksek kamu bilinci.

Çıkarılan dersler

Rezervi etkileyen önemli paydaşlar mevcut yönetişim şemasında geride bırakılmıştır; bu nedenle, yeni eylem ölçeğine uyacak yeni aktörlerin dahil edilmesi gerekmektedir.

Rezervin Ana Planının Güncellenmesi
Rezervin ana planının güncellenmesi sürecini başlatan tetikleyici faktör, bölge sakinlerinin kendilerini etkileyen sellerle ilgili endişeleriydi. Buna cevaben CECON, güncellenmiş master plana dahil edilecek yönetim eylemleri ve stratejileri önermek üzere bilgi toplama, güncelleme ve analiz etme sürecine liderlik etmektedir. Ayrıca, paydaşlarla son görüşmeler ve CONAP tarafından sunulacak ve onaylanacak güncellenmiş ana planın son halinin detaylandırılması devam etmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Bilginin mevcudiyeti - Korunan alan yönetiminden sorumlu kurumun farklı paydaşlar arasında yaygın ilgi yaratma becerisi - Paydaşların sürece aktif olarak katılmaya kararlı olması.
Çıkarılan dersler
- Koruma Alanı, sınırları dışında müdahaleler olmaksızın kendi sınırları içindeki sel riskini tek başına kontrol edemeyecektir. - Bir yönetim planının güncellenmesi sadece zaman içinde belirli bir olay değil, kalıcı paydaş katılımı sağlamak ve korunan bir alanı çevresiyle ilişkilendirmek için güçlü bir süreçtir.
Etkiler

Devam eden bu süreçte, Rezervin yönetimi için ara sonuçlar elde edilmiştir: a) yeni yönetim eylemleri ölçeği; b) daha geniş yönetişim düzenlemeleri; ve c) daha geniş yönetim kapsamı. Ayrıca, bu sürecin bazı ilk etkileri şunlardır: a) Rezervin yöneticileri ve sakinleri, Rezerv içindeki sel sorununun büyüklüğü ve ölçeği hakkında daha iyi bir anlayış kazanmıştır. b) Süreç, ekosistem bütünlüğünü korumak ve korunan alan içinde meydana gelen selleri kontrol etmek için Rezerv dışında koruma eylemleri gerçekleştirme gerekliliğini vurgulamıştır.

Yararlanıcılar

Bu çözümün ana yararlanıcıları şunlardır:

  1. Monterrico Rezervi sakinleri
  2. Başta turizm ve balıkçılık olmak üzere bölgede gerçekleşen ekonomik faaliyetlere bağlı insanlar.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye

Sürekli olarak sellerden etkilenen Monterrico sakinleri, şeker kamışı fabrikaları tarafından su havzasında yapılan değişikliklerin bir sonucu olarak sellerin şiddetinde ve sıklığında bir artış algılamışlardır. Bu sorunla yüzleşmenin bir yolunu arayan bölge sakinleri, Guatemala San Carlos Üniversitesi'nden (USAC) bu konuya müdahil olmasını ve ortak bir çözüm bulmaya çalışmasını istemiştir; çünkü Üniversite, Koruma Çalışmaları Merkezi (CECON) aracılığıyla Rezerv'in yönetiminden sorumlu kurumdur ve ulusal düzeyde oldukça tanınan bir kamu kurumudur. Bunu yapmak için CECON, Rezerv ve çevresi arasındaki tüm bu kilit bağlantıları netleştirmeyi amaçlayan Kavramsal Ekolojik Model oluşturma sürecinde önemli bir unsur olarak, sel sorunlarının ardındaki nedenleri anlamak için önemli paydaşların katıldığı tüm su havzaları boyunca bir dizi saha gezisi düzenledi. Bu bağlantıların farkına varılması, sadece Rezervin içinde çalışmanın sel sorunlarıyla etkin bir şekilde başa çıkmak için yeterli olmayacağının anlaşılmasını da sağlamıştır. Bu nedenle daha büyük bir çalışma alanı düşünülmüştür; ancak daha büyük bir alan aynı zamanda Rezervin mevcut yönetiminde dikkate alınmayan diğer paydaşlarla koordinasyon ve birlikte çalışmanın gerekli olacağı anlamına gelmektedir. Aynı şekilde, bu süreçte elde edilen tüm bu görüşlerin Rezerv'in yönetimine dahil edilmesi gerektiği ve bunu yapmanın en iyi yolunun da Rezerv'in en yüksek planlama aracı olan Master Plan'a dahil edilmesi olduğu düşünülmüştür. Bu nedenle, mevcut Ana Planın güncellenme süreci başlamış ve halen devam etmekte olup, yeni bir eylem ölçeği, daha geniş bir yönetim kapsamı ve çevresini tanıyan yeni bir yönetişim şeması oluşturmayı amaçlamaktadır.

Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Francisco Castaneda Moya
Koruma Çalışmaları Merkezi, Guatemala San Carlos Üniversitesi
Mercedes Barrios
Koruma Çalışmaları Merkezi, Guatemala San Carlos Üniversitesi