
CAR'ın Ulusal ve Alt Ulusal Düzeylerde Orman ve Peyzaj Restorasyonuna Bağlılığının Artırılması

Orta Afrika Cumhuriyeti'ndeki (OAC) Restorasyon Girişimi (TRI), ulusal ve alt ulusal düzeylerde orman ve peyzaj restorasyonuna olan bağlılığı artırmak için çalışmaktadır. Bunu yapmak için, restorasyon fırsatları ve ekosistem hizmetlerinin değerlendirilmesi konusundaki bilgi boşluklarını doldurmak ve restorasyonu, sürdürülebilir arazi yönetimini, ormanlardaki karbon stoklarının korunmasını ve artırılmasını giderek daha fazla teşvik eden politika ve düzenleyici çerçeveler geliştirmek için projeler başlatmışlardır. TRI CAR, daha güçlü politika ağları için gerekli olan bilgi boşluklarını doldurmak üzere araştırma yapmaya başlayan lisansüstü öğrenciler bulurken, teknik bir çalışma grubu da ülkedeki restorasyon fırsatlarını belirlemek için çalışmaktadır. Ayrıca TRI CAR, ülkenin orman politikasını revize etme, orman topluluklarının yerel kalkınma planlarını gözden geçirme ve analiz etme ve iyileştirilmiş bir ulusal odun enerjisi tedarik planının tasarlanmasını kolaylaştırma sürecini başlatmıştır.
TRI, GEF tarafından finanse edilen bir projedir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
TRI CAR'ın politika kilometre taşlarına ve hedeflerine ulaşmada karşılaştığı en büyük zorluklar, mali kaynakların mevcudiyeti ve karmaşık ve uzun süreçleri nihai politika belgelerine yansıtma kabiliyetidir. Gerekli mali kaynaklar olmadan, orman politikası gibi politikaların hazırlanması ve özellikle katılımcı ve kapsayıcı bir şekilde bilgi boşluklarını doldurmak için araştırma yapılması mümkün olmayacaktır. Ancak, daha fazla ortakla temasa geçildikçe, kapsayıcı süreçlerin gerekli kaynaklara sahip olmasını sağlama konusunda daha büyük bir destek ve isteklilik gösterilmiştir. Ayrıca, yeni politikalardan önceki karmaşık ve uzun süreçleri nihai belgelere ve yasal metne, sahadaki tüm zorlukların dikkate alınmasını sağlayacak şekilde yansıtmak zor olabilir. Bu nedenle katılımcı bir yaklaşım hayati önem taşımaktadır ve muhtemelen politikadaki çok sayıda karmaşıklığı sunmanın en donanımlı yoludur.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
TRI CAR'ın restorasyon fırsatları ve ekosistem hizmetlerinin değerlendirilmesi konusundaki bilgi eksikliklerini giderme ve restorasyon ve sürdürülebilir arazi yönetimini desteklemek için ulusal ve alt ulusal politika ve düzenleyici çerçeveleri iyileştirme çalışmaları birlikte ülkenin FLR'ye olan bağlılığını artırmaya yardımcı olacaktır. Ekosistem hizmetlerinin değerlendirilmesine odaklanan ICRA ve ISDR ile yürütülen yüksek lisans projeleri ve TRI tarafından eğitilen teknik çalışma grubu tarafından yürütülen coğrafi veri analizi yoluyla elde edilen bilgiler, TRI CAR'ın önceliklerini ve geliştirilmekte olan politikalara yönelik tavsiyelerini bilgilendiren yerinde araştırmalar sağlamaktadır. Bu politikalar arasında revize edilmiş bir orman politikası, güneybatı bölgesi için ortak bir yönetim planı ve Bangui için iyileştirilmiş bir odun enerjisi tedarik planı bulunmaktadır. Araştırma ve jeo-uzamsal verilere dayalı teknik girdi ile TRI CAR, LULUCF sektöründe restorasyon, sürdürülebilir arazi yönetimi, karbon stoklarının korunması ve emisyon azaltımlarının karşı karşıya olduğu çeşitli sorunları yeterince ele alan politikaların hazırlanmasını daha iyi kolaylaştırabilmektedir.
Yapı Taşları
Restorasyon fırsatları ve ekosistem hizmetlerinin değerlemesi konusundaki bilgi boşluklarının doldurulması
OAC'nin ulusal ve alt ulusal düzeylerde orman ve peyzaj restorasyonuna olan bağlılığını artırmak için TRI CAR, ekosistem hizmetlerinin ve restorasyon fırsatlarının değerlemesinde mevcut bilgi boşluklarını doldurmak için çalışmaktadır. Bunu yapmak için TRI CAR, Orta Afrika Tarımsal Araştırma Enstitüsü (ICRA) ve Kırsal Kalkınma Yüksek Enstitüsü (ISDR) ile ekosistem hizmetlerinin değerlemesini yapmak üzere iki yüksek lisans öğrencisi ile sözleşme imzalamıştır. Projeler geliştikçe, sahada yapılan araştırmalar, TRI CAR'ın hazırlanmakta olan çeşitli politikalar için teknik tavsiyelerini bilgilendirecektir. Benzer şekilde, restorasyon fırsatlarının belirlenmesine yardımcı olmak için TRI, restorasyon öncelikli alanları bulmaya odaklanacak bir jeo-uzamsal çalışma grubunun oluşturulmasını başlatmıştır. Ekip, jeo-uzamsal veri analizinde belirlenen restorasyon fırsatlarına odaklanan önlemleri takip edeceğinden, bu aynı zamanda TRI CAR'ın politika girdisi için bir temel oluşturacaktır.
Etkinleştirici faktörler
Politikaların detaylandırılması için gerekli bilgi boşluklarını dolduran projelerde başarılı bir şekilde yer almak için, ICRA ve ISDR'nin ekosistem hizmetlerinin değerlemesini inceleyen yüksek lisans projelerini denetleme ve yönetme konusundaki çalışmaları kritik önem taşıyacaktır. Ayrıca, coğrafi veri analizi üzerinde çalışan teknik çalışma grubunu en iyi şekilde etkinleştirmek için TRI CAR, veri analizinin nasıl toplanacağı ve kullanılacağı konusunda eğitimler vermiştir. Eğitimler, çalışma grubunun jeo-uzamsal verileri en etkili şekilde analiz etmesini sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
Ekosistem hizmetlerinin değerlemesini araştırmak için iki proje sözleşmesi imzalayan ve restorasyon fırsatlarını belirlemek için coğrafi verilerin analizini yapmak üzere teknik bir çalışma grubunu bir araya getiren TRI CAR, bilgi üretimini kolaylaştırmak için yerel kurumlarla nasıl çalışılacağı ve proje araştırmasını en iyi şekilde uygulamak için katılımcıların nasıl eğitileceği konusunda kritik dersler almaktadır. TRI CAR, lisansüstü projeler aracılığıyla ICRA ve ISDR gibi enstitülerle çalışmanın politika taahhüdüne nasıl yardımcı olacağı ve dış aktörlerle işbirliği yapmanın bilgi boşluklarını doldurmak için nasıl daha fazla kaynak sağlayabileceği konusundaki anlayışını geliştirmektedir. TRI CAR ayrıca katılımcıları ve yerel aktörleri, ülke politikalarının etkili bir şekilde geliştirilmesi için gerekli verilerin toplanması ve analiz edilmesi konusunda eğitme becerisini de güçlendirmektedir. Sonuç olarak, TRI CAR'ın çalışmaları, ekibe restorasyon ve sürdürülebilir arazi yönetimi ile ilgili ulusal politikaların hazırlanmasında teknik girdi ve tavsiyeler sağlamak için kullanabileceği çok değerli bilgiler de sağlamıştır.
Restorasyon, sürdürülebilir arazi yönetimi ve emisyon azaltımını teşvik etmek için politika ve düzenleyici çerçevelerin geliştirilmesi
TRI CAR, restorasyonu, sürdürülebilir arazi yönetimini, ormanlardaki ve diğer arazi kullanımlarındaki karbon stoklarının korunmasını ve artırılmasını ve arazi kullanımı, arazi kullanım değişikliği ve ormancılık (LULUCF) sektörü ve tarımdan kaynaklanan emisyon azaltımlarını teşvik eden politika ve düzenleyici çerçevelerin geliştirilmesini kolaylaştırmak için aktif olarak çalışmaktadır. Bu, Su, Orman, Avcılık ve Balıkçılık Bakanlığı ile CAR'ın orman politikasının revizyon sürecine ilişkin görüşmelerin başlatılmasını da içermektedir. TRI CAR, revizyon sürecini tanımlamak ve planlamak için tüm paydaşları bir araya getirecek ve bakanlığa teknik girdi sağlayacaktır. TRI CAR ayrıca beş orman topluluğunun - Mbata, Mongoumba, Nola, Pissa ve Yobé - yerel kalkınma planlarının belgesel analizini yapmakta ve yerel kalkınma planlarının daha geniş bir vizyonda uygulanabilmesi için güneybatı bölgesi için ortak bir yönetim planı geliştirmek üzere Çevre Bakanlığı ve Bölgesel Planlama Bakanlığı ile görüşmeler yapmaktadır. Ayrıca TRI CAR, odun enerjisi üretimi ve pazarı üzerine yapılan araştırmalardan elde edilen önerilerle Bangui'deki Odun Enerjisi Tedarik Planının (WISDOM) geliştirilmesine yardımcı olmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
TRI CAR, OAC'nin başlıca bakanlıklarının restorasyon hedeflerini desteklemek için yasa ve yönetmelikleri iyileştirme konusundaki siyasi iradesi sayesinde FLR ve sürdürülebilir arazi yönetimini destekleyen politikaların geliştirilmesine yardımcı olabilmektedir. Bu aynı zamanda TRI CAR'ın OAC'deki AKAKDO sektörü ve restorasyon faaliyetlerine dahil olan çeşitli paydaşları bir araya getirme becerisi sayesinde de mümkündür. Çok sayıda aktörden gelen girdi ve tavsiyeler olmadan, politikalar FLR'den etkilenen herkesin farklı önceliklerini yeterince ele alamazdı.
Çıkarılan dersler
TRI CAR, OAC'nin çeşitli bakanlıklarının restorasyon, sürdürülebilir arazi yönetimi ve emisyon azaltımı ile ilgili politikalarını güncellemelerine yardımcı olma sürecinde, OAC'deki politika hazırlama süreci ve politika güncellemelerinin çeşitli paydaşların ihtiyaçlarını nasıl daha iyi karşılayabileceği konusunda birçok ders almıştır. Su, Orman, Avcılık ve Balıkçılık Bakanlığı ile ülkenin orman politikasının revizyonu ve Çevre Bakanlığı ve Bölgesel Planlama Bakanlığı ile yerel kalkınma planlarını daha iyi uygulamak için güneybatı bölgesi için ortak bir yönetim planı geliştirme çalışmaları arasında TRI CAR, farklı bakanlıkların politika geliştirmeye nasıl yaklaştığını ve ekibin sektörler arasında politika uyumunu sağlamak için hepsiyle nasıl çalışabileceğini öğreniyor. Ayrıca TRI CAR, Bangui'deki odun enerjisi üretimi pazarı ve uygulamaları hakkında bilgi sağlama çalışmalarında, odun enerjisinin restorasyonu nasıl etkileyebileceği ve yönetimine en iyi nasıl yaklaşılabileceği konusunda bilgi edinmiştir.
Etkiler
FLR ve sürdürülebilir arazi yönetimi ile ilgili güçlendirilmiş bir politika ve yasal çerçeve ve ardından OAC'de restorasyon taahhüdünün artması, önceki uygulamalarda büyük bir değişiklik sunacağı ve OAC'nin genel restorasyon hedeflerine ulaşmasına yardımcı olacağı için önemli olacaktır. Güncellenmiş bir orman politikası ve mevcut politikalar ve bunların boşlukları hakkında daha fazla bilgi ve farkındalık ile OAC, ulusal ve alt ulusal düzeylerde arazi yönetiminde restorasyon ve sürdürülebilirliğe çok daha fazla öncelik veren yeni bir bakış açısı getirecektir. Benzer şekilde, FLR için güçlendirilmiş bir elverişli ortam ile TRI CAR'ın yürüttüğü politika çalışmaları, FLR projelerinin daha fazla benimsenmesini sağlayacak ve yeni restorasyon politikalarının geliştirilmesi üzerinde tetikleyici bir etkiye sahip olacaktır. FLR'nin uygulanması ve ormanların sürdürülebilir bir şekilde nasıl yönetilmesi gerektiğinin ana hatlarının çizilmesiyle, hükümetler, özel aktörler ve yerel topluluklar FLR projelerinin nasıl hayata geçirileceğini ve arazinin sürdürülebilir bir şekilde nasıl kullanılacağını daha iyi anlayacaktır. FLR'ye daha fazla bağlılık gösterilmesiyle, yerel yönetimler de yerel düzeyde restorasyon politikalarının nasıl hayata geçirileceği konusunda daha fazla fikir sahibi olacaktır. Sonuç olarak, TRI CAR'ın politika çalışmaları, restorasyon faaliyetlerindeki bu artış nedeniyle ülkenin restorasyon taahhütlerine ulaşmasına da yardımcı olacaktır.
Yararlanıcılar
Yararlanıcılar arasında sürdürülebilir arazi yönetimi konusunda daha iyi rehberliğe sahip orman şirketleri, kalkınmaya rehberlik edecek kapsayıcı politikalara sahip bakanlıklar ve ormanları yönetmek için tutarlı politikaları kullanabilen yerel topluluklar yer almaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

TRI projesi Orta Afrika Cumhuriyeti'nden 52 yaşındaki Brigitte Agbasso ile konuştu. Kendisi dul bir kadın ve Yobé topluluğunda grup lideri ve Mona Sao'da yaşıyor. Her yıl bir hektarlık açık ormanda çalışarak çiftliğini ekip biçiyor. Aşağıda onun hikayesini kendi sözleriyle okuyabilirsiniz:
"Köy, 5 km içinde ekilebilir arazi bulmakta büyük zorluklarla karşılaşıyordu. Arazi ciddi şekilde bozulmuştu ve üretim hane halkını beslemek için yetersizdi.
Mona Sao'dan sık sık geçen WWF uzmanları bir gün köye uğrayarak tarımsal faaliyetlerimizi iyileştirmek ve değerli koruma alanlarımızı etkilemekten kaçınmak için alternatifler önermek üzere köyümüzde FAO liderliğinde bir proje yürütüleceğini duyurdular."
Ülkenin güneybatısında kümelenmiş Pissa, Bombé, Boyama, Boyali ve Bongombé köylerinden köy şefleri ve önde gelen toplum liderleri uzun zamandır yakındaki ormanları ve çevredeki ortamları korumaya çalışıyordu. TRI CAR projesi, üç köy arasında bir topluluk ormanı kurmak için koordine edilen çabaları ilk olarak proje sahalarında yapılan yüz yüze toplantılar aracılığıyla öğrendi.
"TRI projesi bizi ağaç fidanlıkları kurmak ve ormanda tohum toplamak üzere eğitti. Nadasa bırakılmış arazisi olan her hane, bu araziyi restorasyon faaliyetlerinde yeniden kullanacak ve ağaç dikmekten ve tarlalarındaki ağaçların bakımı için tarımsal tohumlardan faydalanmaktan sorumlu olacak. Fidanlık alanımız çok iyi büyüdü.
Proje sayesinde, kooperatifin tarımsal üretimi için bir arazi payını bir araya getirmeyi ve üyeleri desteklemek için bir köy tasarruf bankası kurmayı planlıyoruz."
Orta Afrika Cumhuriyeti'ndeki (OAC) TRI projesi, Lobaye ili ve Pissa komünü de dahil olmak üzere ülkenin güneybatısında yer alan ve çoğunlukla ormanlık alanlardan oluşan beş alt vilayete odaklanmıştır. TRI projesi, kapasite geliştirme ve topluluk ormanlarının tahsisi için bir başvuru hazırlama ve sunma desteği de dahil olmak üzere iki ana bölümden oluşan basit bir orman yönetim planının geliştirilmesini de desteklemiştir.