De inzet van de Centraal-Afrikaanse Republiek voor bos- en landschapsherstel op nationaal en subnationaal niveau vergroten
Volledige oplossing
Herbebossing in Bombe
IUCN
Het Restoration Initiative (TRI) in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) zet zich in om de inzet voor bos- en landschapsherstel op nationaal en subnationaal niveau te vergroten. Daartoe hebben ze projecten opgezet om de hiaten in de kennis over herstelmogelijkheden en de waardering van ecosysteemdiensten op te vullen en om beleids- en regelgevingskaders te ontwikkelen die in toenemende mate herstel, duurzaam landbeheer en behoud en verbetering van koolstofvoorraden in bossen bevorderen. TRI CAR heeft afgestudeerde studenten gevonden die onderzoek beginnen te doen om de hiaten in de kennis op te vullen die nodig zijn voor sterkere beleidsnetwerken, terwijl een technische werkgroep werkt aan het identificeren van herstelmogelijkheden in het land. Daarnaast heeft TRI CAR een begin gemaakt met de herziening van het bosbeleid van het land, de beoordeling en analyse van lokale ontwikkelingsplannen van bosgemeenschappen en het faciliteren van het ontwerp van een verbeterd nationaal plan voor de levering van houtenergie.
TRI is een door het GEF gefinancierd project.
Laatst bijgewerkt: 26 Feb 2025
699 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De grootste uitdagingen waarmee TRI CAR wordt geconfronteerd bij het bereiken van de mijlpalen en doelstellingen van het beleid, zijn de beschikbaarheid van financiële middelen en het vermogen om complexe en langdurige processen in definitieve beleidsdocumenten weer te geven. Zonder de nodige financiële middelen zou het niet mogelijk zijn om beleid zoals het bosbeleid uit te werken en onderzoek te doen om leemten in de kennis op te vullen, vooral op een participatieve en inclusieve manier. Naarmate er echter meer partners worden benaderd, is er meer steun en enthousiasme om ervoor te zorgen dat de inclusieve processen over de nodige middelen beschikken. Bovendien kan het moeilijk zijn om de complexe en langdurige processen die aan nieuw beleid voorafgingen op een zodanige manier in definitieve documenten en wetteksten weer te geven dat alle uitdagingen in het veld in aanmerking worden genomen. Daarom is een participatieve aanpak van vitaal belang en waarschijnlijk de meest geschikte manier om de talrijke complexiteiten in het beleid weer te geven.
Locatie
Centraal-Afrikaanse Republiek
West- en Centraal-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
Samen zullen de werkzaamheden van TRI CAR om leemten in de kennis over herstelmogelijkheden en de waardering van ecosysteemdiensten op te vullen en om nationale en subnationale beleids- en regelgevingskaders te verbeteren ter ondersteuning van herstel en duurzaam landbeheer, de inzet van het land voor FLR helpen vergroten. De informatie die is verkregen door middel van de afstudeerprojecten met ICRA en ISDR gericht op de waardering van ecosysteemdiensten en de geospatiale gegevensanalyse die is uitgevoerd door de technische werkgroep die door TRI is opgeleid, biedt onderzoek ter plaatse dat de prioriteiten van TRI CAR en de aanbevelingen voor het beleid dat wordt ontwikkeld, informeert. Dit beleid omvat een herzien bosbeleid, een gezamenlijk beheerplan voor het zuidwestelijke gebied en een verbeterd plan voor de levering van houtenergie voor Bangui. Met technische input op basis van onderzoek en geospatiale gegevens is TRI CAR in staat om de uitwerking van beleid beter te faciliteren, zodat de verschillende problemen op het gebied van herstel, duurzaam landbeheer, behoud van koolstofvoorraden en emissiereducties in de LULUCF-sector adequaat worden aangepakt.
Bouwstenen
Opvullen van hiaten in de kennis over herstelmogelijkheden en de waardering van ecosysteemdiensten
Om de inzet van de Centraal-Afrikaanse Republiek voor bos- en landschapsherstel op nationaal en subnationaal niveau te vergroten, probeert TRI CAR bestaande hiaten in de kennis over de waardering van ecosysteemdiensten en herstelmogelijkheden op te vullen. Hiervoor heeft TRI CAR twee afgestudeerde studenten gecontracteerd bij het Centraal-Afrikaanse Instituut voor Landbouwonderzoek (ICRA) en het Hoger Instituut voor Plattelandsontwikkeling (ISDR) om een waardering van ecosysteemdiensten uit te voeren. Naarmate de projecten zich ontwikkelen, zal het onderzoek ter plekke de technische aanbevelingen van TRI CAR voor de verschillende beleidsmaatregelen die worden uitgewerkt, onderbouwen. Om te helpen bij het identificeren van herstelmogelijkheden heeft TRI ook een geospatiale werkgroep opgericht die zich zal richten op het vinden van prioriteitsgebieden voor herstel. Dit zal ook een basis leggen voor de beleidsinbreng van TRI CAR, aangezien het team maatregelen zal nastreven die gericht zijn op de herstelmogelijkheden die zijn geïdentificeerd in de geospatiale gegevensanalyse.
Sleutelfactoren
Om met succes projecten op te zetten die leemten in de kennis opvullen die nodig zijn voor het uitwerken van beleid, is het werk van ICRA en ISDR bij het begeleiden en leiden van de afstudeerprojecten op het gebied van de waardering van ecosysteemdiensten van cruciaal belang. Om de technische werkgroep die zich bezighoudt met de analyse van geospatiale gegevens zo goed mogelijk te laten functioneren, heeft TRI CAR trainingen gegeven over het verzamelen en gebruiken van gegevensanalyse. De trainingen hebben ervoor gezorgd dat de werkgroep de geospatiale gegevens zo effectief mogelijk kan analyseren.
Geleerde les
Door twee projecten te contracteren voor onderzoek naar de waardering van ecosysteemdiensten en door een technische werkgroep samen te stellen voor de analyse van geospatiale gegevens om herstelmogelijkheden te identificeren, leert TRI CAR belangrijke lessen over hoe samen te werken met lokale instellingen om het genereren van kennis te vergemakkelijken en hoe deelnemers op te leiden om projectonderzoek zo goed mogelijk uit te voeren. TRI CAR krijgt steeds meer inzicht in de manier waarop de samenwerking met instituten als ICRA en ISDR via de afstudeerprojecten kan bijdragen aan de beleidsverbintenis en in de manier waarop samenwerking met externe actoren meer middelen kan opleveren om hiaten in de kennis op te vullen. TRI CAR is ook beter in staat om deelnemers en lokale actoren te trainen in het verzamelen en analyseren van gegevens die nodig zijn voor de effectieve ontwikkeling van het beleid van het land. Uiteindelijk heeft het werk van TRI CAR het team ook waardevolle informatie opgeleverd die het kan gebruiken om technische input en aanbevelingen te leveren voor het opstellen van nationaal beleid met betrekking tot herstel en duurzaam landbeheer.
Beleid en regelgeving ontwikkelen om herstel, duurzaam landbeheer en emissiereducties te bevorderen
TRI CAR werkt actief aan de ontwikkeling van beleid en regelgeving ter bevordering van herstel, duurzaam landbeheer, het behoud en de versterking van koolstofvoorraden in bossen en andere vormen van landgebruik, en emissiereducties door landgebruik, verandering in landgebruik en bosbouw (LULUCF) en landbouw. Dit omvat het starten van besprekingen met het ministerie van Water, Bossen, Jacht en Visvangst over het herzieningsproces van het Centraal-Afrikaanse bosbeleid. TRI CAR zal alle belanghebbenden samenbrengen om het herzieningsproces te definiëren en te plannen en het ministerie van technische input te voorzien. TRI CAR is ook bezig met een documentaire analyse van de lokale ontwikkelingsplannen van vijf bosgemeenschappen - Mbata, Mongoumba, Nola, Pissa en Yobé - en voert gesprekken met het ministerie van Milieu en het ministerie van Ruimtelijke Ordening om een gezamenlijk beheerplan voor het zuidwestelijke gebied te ontwikkelen, zodat de lokale ontwikkelingsplannen in een bredere visie kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast helpt TRI CAR bij het verbeteren van het plan voor de levering van houtenergie (WISDOM) in Bangui met aanbevelingen op basis van onderzoek naar de productie en de markt van houtenergie.
Sleutelfactoren
TRI CAR kan helpen bij de ontwikkeling van beleid ter ondersteuning van FLR en duurzaam landbeheer omdat de belangrijkste ministeries van de Centraal-Afrikaanse Republiek de politieke wil hebben om de wet- en regelgeving te verbeteren ter ondersteuning van de hersteldoelstellingen. Dit is ook mogelijk omdat TRI CAR in staat is om de verschillende belanghebbenden die betrokken zijn bij de LULUCF-sector en de herstelactiviteiten in de Centraal-Afrikaanse Republiek bij elkaar te brengen. Zonder de inbreng en aanbevelingen van de vele actoren zou het beleid niet zo adequaat kunnen inspelen op de verschillende prioriteiten van iedereen die te maken heeft met FLR.
Geleerde les
Door de verschillende ministeries van de Centraal-Afrikaanse Republiek te helpen bij het actualiseren van het beleid met betrekking tot herstel, duurzaam landbeheer en emissiereductie, heeft TRI CAR veel geleerd over het proces van beleidsontwikkeling in de Centraal-Afrikaanse Republiek en hoe beleidsupdates beter kunnen inspelen op de behoeften van de verschillende belanghebbenden. Door samen te werken met het Ministerie van Water, Bossen, Jacht en Visvangst aan de herziening van het bosbeleid van het land en met het Ministerie van Milieu en het Ministerie van Ruimtelijke Ordening aan de ontwikkeling van een gezamenlijk beheerplan voor het zuidwestelijke gebied om de lokale ontwikkelingsplannen beter uit te voeren, leert TRI CAR hoe de verschillende ministeries beleidsontwikkeling benaderen en hoe het team met hen allen kan samenwerken om de samenhang van het beleid in de verschillende sectoren te waarborgen. Daarnaast heeft TRI CAR, door informatie te verstrekken over de markt en de praktijken van de productie van houtenergie in Bangui, kennis opgedaan over hoe houtenergie het herstel kan beïnvloeden en hoe het beheer ervan het beste kan worden aangepakt.
Invloeden
Een versterkt beleids- en wetgevingskader voor FLR en duurzaam landbeheer en de daaruit voortvloeiende grotere inzet voor herstel in de Centraal-Afrikaanse Republiek zal van groot belang zijn omdat het een grote verandering zal betekenen ten opzichte van de eerdere praktijk en de Centraal-Afrikaanse Republiek zal helpen haar algemene hersteldoelstellingen te halen. Met een geactualiseerd bosbeleid en meer kennis en bewustzijn van het bestaande beleid en de hiaten daarin, zal de Centraal-Afrikaanse Republiek een nieuw perspectief op nationaal en subnationaal niveau introduceren waarin herstel en duurzaamheid binnen het landbeheer veel meer prioriteit krijgen. Op dezelfde manier zal het beleidswerk van TRI CAR, met een versterkte omgeving die FLR mogelijk maakt, waarschijnlijk leiden tot een grotere acceptatie van FLR-projecten en een stimulerend effect hebben op de ontwikkeling van nieuw herstelbeleid. Door aan te geven hoe FLR moet worden uitgevoerd en hoe bossen duurzaam moeten worden beheerd, zullen overheden, particuliere actoren en lokale gemeenschappen beter begrijpen hoe FLR-projecten moeten worden uitgevoerd en hoe land duurzaam moet worden gebruikt. Door een grotere betrokkenheid bij FLR zullen subnationale overheden ook meer inzicht krijgen in hoe ze herstelbeleid op lokaal niveau kunnen invoeren. Uiteindelijk zal het beleidswerk van TRI CAR ook helpen om de herstelverplichtingen van het land na te komen door deze toename van herstelactiviteiten.
Begunstigden
De begunstigden zijn onder andere bosbouwbedrijven die betere richtlijnen hebben voor duurzaam landbeheer, ministeries die inclusief beleid hebben om ontwikkeling te sturen en lokale gemeenschappen die coherent beleid kunnen gebruiken om bossen te beheren.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Stagiairs van Pissa-sessie augustus 2022
©FAO/Seigneur Yves WILIKOESSE
TRI-project sprak met Brigitte Agbasso, 52 jaar, in de Centraal-Afrikaanse Republiek. Ze is weduwe en groepsleider in de gemeenschap van Yobé en woont in Mona Sao. Elk jaar bewerkt ze haar boerderij, jaarlijks één hectare open bos. Lees hieronder haar verhaal in haar eigen woorden:
"Het dorp had enorme problemen om binnen een straal van 5 km landbouwgrond te vinden. Het land was ernstig aangetast en de productie was onvoldoende om de leden van het huishouden te voeden.
Ze zei: "De WWF-experts die vaak door Mona Sao trokken, stopten op een dag in het dorp om aan te kondigen dat er een project onder leiding van de FAO in ons dorp zou worden uitgevoerd om alternatieven voor te stellen om onze landbouwactiviteiten te verbeteren en te voorkomen dat onze waardevolle beschermde gebieden zouden worden aangetast".
Dorpshoofden en vooraanstaande gemeenschapsleiders uit de dorpen Pissa, Bombé, Boyama, Boyali en Bongombé in het zuidwesten van het land hebben lang gestreefd naar bescherming van de nabijgelegen bossen en omliggende gebieden. Door persoonlijke ontmoetingen op de projectlocaties hoorde het TRI CAR-project voor het eerst van de gecoördineerde inspanningen van drie dorpen om een gemeenschapsbos aan te leggen.
Ze vervolgde: "Het TRI project heeft ons opgeleid om boomkwekerijen op te zetten en zaden te verzamelen in het bos. Elk huishouden met braakliggend land zal het herbestemmen voor herstelacties en verantwoordelijk zijn voor het planten van bomen en landbouwzaden om de bomen op hun velden te onderhouden. Onze kwekerij is zo goed gegroeid.
Dankzij het project zijn we van plan om een deel van het land voor de landbouwproductie van de coöperatie samen te voegen en een dorpsspaarbank op te zetten om de leden te ondersteunen", voegt Brigitte toe.
Het TRI-project in de Centraal-Afrikaanse Republiek (CAR) is gericht op de vijf subprefecturen in het zuidwesten van het land, dat voornamelijk uit bosgebied bestaat, waaronder de prefectuur Lobaye en de gemeente Pissa. Het TRI-project ondersteunde ook de ontwikkeling van een eenvoudig bosbeheerplan met twee grote delen, inclusief capaciteitsopbouw en ondersteuning bij het samenstellen en indienen van een aanvraag voor de toewijzing van gemeenschappelijke bossen.
