
Aumentar el compromiso de la RCA con la restauración forestal y paisajística a escala nacional y subnacional

La Iniciativa de Restauración (TRI) de la República Centroafricana (RCA) trabaja para aumentar el compromiso con la restauración forestal y paisajística a nivel nacional y subnacional. Para ello, han puesto en marcha proyectos para colmar las lagunas de conocimiento sobre las oportunidades de restauración y la valoración de los servicios ecosistémicos y para desarrollar marcos políticos y normativos que promuevan cada vez más la restauración, la gestión sostenible de la tierra, el mantenimiento y la mejora de las reservas de carbono en los bosques. TRI CAR ha encontrado estudiantes de posgrado que están empezando a realizar investigaciones para colmar las lagunas de conocimiento necesarias para crear redes políticas más sólidas, mientras que un grupo de trabajo técnico está trabajando para identificar las oportunidades de restauración en el país. Además, el TRI CAR ha iniciado el proceso de revisión de la política forestal del país, revisando y analizando los planes de desarrollo local de las comunidades forestales y facilitando el diseño de un plan nacional actualizado de suministro de dendroenergía.
TRI es un proyecto financiado por el FMAM.
Contexto
Défis à relever
Los mayores retos a los que se enfrenta TRI CAR para alcanzar sus hitos y objetivos políticos son la disponibilidad de recursos financieros y la capacidad de reflejar procesos complejos y largos en documentos políticos finales. Sin los recursos financieros necesarios, el proceso de elaboración de políticas como la forestal y la realización de investigaciones para colmar lagunas de conocimiento, especialmente de forma participativa e integradora, no sería posible. Sin embargo, a medida que se contacta con más socios, ha habido una mayor muestra de apoyo y entusiasmo para garantizar que los procesos inclusivos cuenten con los recursos necesarios. Además, puede resultar difícil reflejar los complejos y largos procesos que precedieron a las nuevas políticas en los documentos finales y en el texto legal de forma que se garantice que se tienen en cuenta todos los retos sobre el terreno. Por ello, un enfoque participativo es vital y probablemente la forma más equipada de presentar las numerosas complejidades de la política.
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Resumen del proceso
En conjunto, el trabajo del TRI CAR para colmar las lagunas de conocimiento sobre las oportunidades de restauración y la valoración de los servicios ecosistémicos y para mejorar la política nacional y subnacional y los marcos normativos para apoyar la restauración y la gestión sostenible de la tierra ayudará a aumentar el compromiso del país con la FLR. La información obtenida a través de los proyectos de posgrado con el ICRA y la EIRD centrados en la valoración de los servicios ecosistémicos y el análisis de datos geoespaciales realizado por el grupo de trabajo técnico formado por el TRI, proporciona una investigación sobre el terreno que sirve de base a las prioridades y recomendaciones del TRI CAR para las políticas que se están desarrollando. Estas políticas incluyen una política forestal revisada, un plan de gestión conjunta del territorio suroccidental y un plan mejorado de suministro de dendroenergía para Bangui. Con una aportación técnica basada en la investigación y los datos geoespaciales, TRI CAR puede facilitar mejor la elaboración de políticas que aborden adecuadamente los diversos problemas a los que se enfrenta la restauración, la gestión sostenible de la tierra, el mantenimiento de las reservas de carbono y la reducción de emisiones en el sector LULUCF.
Bloques de construcción
Colmar las lagunas de conocimiento sobre las oportunidades de restauración y la valoración de los servicios ecosistémicos
Para aumentar el compromiso de la RCA con la restauración forestal y paisajística a nivel nacional y subnacional, TRI CAR está trabajando para colmar las lagunas de conocimiento existentes en la valoración de los servicios ecosistémicos y las oportunidades de restauración. Para ello, TRI CAR ha contratado a dos estudiantes de posgrado con el Instituto de Investigación Agrícola de África Central (ICRA) y el Instituto Superior de Desarrollo Rural (ISDR) para llevar a cabo una valoración de los servicios ecosistémicos. A medida que se desarrollen los proyectos, la investigación sobre el terreno servirá de base a las recomendaciones técnicas de TRI CAR para las distintas políticas que se están elaborando. Del mismo modo, para ayudar a identificar oportunidades de restauración, TRI ha iniciado la creación de un grupo de trabajo geoespacial que se centrará en encontrar áreas prioritarias de restauración. Esto también sentará las bases para la aportación política del TRI CAR, ya que el equipo aplicará medidas centradas en las oportunidades de restauración identificadas en el análisis de datos geoespaciales.
Factores facilitadores
Para participar con éxito en proyectos que colmen las lagunas de conocimiento necesarias para la elaboración de políticas, será fundamental la labor del ICRA y la EIRD en la supervisión y dirección de los proyectos de posgrado que estudian la valoración de los servicios ecosistémicos. Además, para capacitar mejor al grupo de trabajo técnico que trabaja en el análisis de datos geoespaciales, TRI CAR ha impartido cursos de formación sobre cómo recopilar y utilizar el análisis de datos. Las formaciones garantizaron que el grupo de trabajo analizara los datos geoespaciales de la manera más eficaz.
Lección aprendida
Al contratar dos proyectos para investigar la valoración de los servicios ecosistémicos y reunir a un grupo de trabajo técnico para realizar un análisis de datos geoespaciales con el fin de identificar oportunidades de restauración, TRI CAR está aprendiendo lecciones fundamentales sobre cómo trabajar con instituciones locales para facilitar la generación de conocimientos y cómo formar a los participantes para que apliquen de la mejor manera posible la investigación del proyecto. TRI CAR está comprendiendo cada vez mejor cómo el trabajo con institutos como el ICRA y la EIRD a través de los proyectos de posgrado ayudará al compromiso político y cómo la colaboración con actores externos puede proporcionar mayores recursos para colmar lagunas de conocimiento. TRI CAR también está reforzando su capacidad para formar a los participantes y a los agentes locales en la recopilación y el análisis de los datos necesarios para el desarrollo eficaz de las políticas del país. En última instancia, el trabajo de TRI CAR también ha proporcionado al equipo información inestimable que puede utilizar para ofrecer aportaciones técnicas y recomendaciones para la elaboración de políticas nacionales relacionadas con la restauración y la gestión sostenible de la tierra.
Desarrollar marcos políticos y normativos para promover la restauración, la gestión sostenible de la tierra y la reducción de emisiones.
TRI CAR está trabajando activamente para facilitar el desarrollo de marcos políticos y normativos que promuevan la restauración, la gestión sostenible de la tierra, el mantenimiento y la mejora de las reservas de carbono en los bosques y otros usos de la tierra, y la reducción de las emisiones del sector del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (LULUCF) y la agricultura. Esto incluye iniciar conversaciones con el Ministerio de Aguas, Bosques, Caza y Pesca sobre el proceso de revisión de la política forestal de la RCA. TRI CAR reunirá a todas las partes interesadas para definir y planificar el proceso de revisión y proporcionará al ministerio información técnica. TRI CAR también está llevando a cabo un análisis documental de los planes de desarrollo local de cinco comunidades forestales - Mbata, Mongoumba, Nola, Pissa y Yobé - y está en conversaciones con el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Ordenación del Territorio para elaborar un plan de gestión conjunto para el territorio suroccidental, de modo que los planes de desarrollo local puedan aplicarse con una visión más amplia. Además, TRI CAR está ayudando a actualizar el Plan de Suministro de Dendroenergía (WISDOM) de Bangui con recomendaciones elaboradas a partir de la investigación sobre la producción y el mercado de la dendroenergía.
Factores facilitadores
El TRI CAR puede ayudar a desarrollar políticas de apoyo a la FLR y a la gestión sostenible de la tierra gracias a la voluntad política de los principales ministerios de la RCA de mejorar las leyes y normativas para apoyar sus objetivos de restauración. También es posible gracias a la capacidad de TRI CAR para reunir a las distintas partes interesadas implicadas en el sector LULUCF y las actividades de restauración en la RCA. Sin las aportaciones y recomendaciones de los numerosos actores, las políticas no podrían abordar tan adecuadamente las diversas prioridades de todos los afectados por la FLR.
Lección aprendida
A través del proceso de ayudar a los distintos ministerios de la RCA a actualizar las políticas relacionadas con la restauración, la gestión sostenible de la tierra y la reducción de emisiones, TRI CAR ha aprendido múltiples lecciones sobre el proceso de elaboración de políticas en la RCA y sobre cómo las actualizaciones de las políticas pueden responder mejor a las necesidades de las distintas partes interesadas. Entre la colaboración con el Ministerio de Aguas, Bosques, Caza y Pesca en la revisión de la política forestal del país y la del Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Ordenación del Territorio en la elaboración de un plan conjunto de gestión del territorio suroccidental para aplicar mejor los planes de desarrollo local, el TRI CAR está aprendiendo cómo enfocan los distintos ministerios la elaboración de políticas y cómo puede trabajar el equipo con todos ellos para garantizar la cohesión de las políticas en todos los sectores. Además, en su labor de información sobre el mercado y las prácticas de producción de dendroenergía en Bangui, el TRI CAR ha adquirido conocimientos sobre cómo la dendroenergía puede afectar a la restauración y cuál es la mejor manera de enfocar su gestión.
Impactos
Un marco político y jurídico reforzado en torno a la FLR y la gestión sostenible de la tierra y el consiguiente aumento del compromiso con la restauración en la RCA serán significativos porque supondrán un cambio importante con respecto a las prácticas anteriores y ayudarán a la RCA a alcanzar sus objetivos generales de restauración. Con una política forestal actualizada y un mayor conocimiento y conciencia de las políticas existentes y sus lagunas, la RCA dará paso a una nueva perspectiva a nivel nacional y subnacional que priorizará mucho más la restauración y la sostenibilidad dentro de la gestión de la tierra. Del mismo modo, con un entorno más propicio para la RPF, el trabajo político que está llevando a cabo TRI CAR se traducirá probablemente en una mayor aceptación de los proyectos de RPF y tendrá un efecto desencadenante en el desarrollo de nuevas políticas de restauración. Al esbozar la aplicación de la FLR y cómo deben gestionarse los bosques de forma sostenible, los gobiernos, los agentes privados y las comunidades locales comprenderán mejor cómo poner en marcha proyectos de FLR y utilizar la tierra de forma sostenible. Con un mayor compromiso con la FLR, los gobiernos subnacionales también obtendrán una mayor comprensión sobre cómo promulgar políticas de restauración a nivel local. En última instancia, la labor política de TRI CAR también ayudará a cumplir los compromisos de restauración del país gracias al aumento de las actividades de restauración.
Beneficiarios
Los beneficiarios son las empresas forestales, que disponen de mejores orientaciones sobre gestión sostenible de la tierra, los ministerios, que cuentan con políticas integradoras para orientar el desarrollo, y las comunidades locales, que pueden utilizar políticas coherentes para gestionar los bosques.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Historia

TRI project habló con Brigitte Agbasso, de 52 años, en la República Centroafricana. Es viuda y líder de grupo en la comunidad de Yobé y vive en Mona Sao. Cultiva su granja todos los años y trabaja una hectárea de bosque abierto al año. Lea a continuación su historia con sus propias palabras:
"El pueblo tenía enormes dificultades para encontrar tierra cultivable en un radio de 5 km. La tierra estaba muy degradada y la producción era insuficiente para alimentar a los miembros de la familia".
Según ella, "los expertos del WWF que pasaban a menudo por Mona Sao se detuvieron un día en la aldea para anunciar que se llevaría a cabo en nuestra aldea un proyecto dirigido por la FAO con el fin de proponer alternativas para mejorar nuestras actividades agrícolas y evitar el impacto en nuestras valiosas zonas protegidas".
Los jefes de aldea y destacados líderes comunitarios de las aldeas agrupadas de Pissa, Bombé, Boyama, Boyali y Bongombé, en el suroeste del país, llevaban mucho tiempo tratando de proteger los bosques cercanos y los entornos circundantes. El proyecto TRI CAR tuvo conocimiento por primera vez de los esfuerzos coordinados de tres aldeas para crear un bosque comunitario gracias a las reuniones mantenidas en persona en los emplazamientos del proyecto.
El proyecto TRI nos ha formado para crear viveros de árboles y recoger semillas en el bosque. Cada hogar con tierras en barbecho las destinará a acciones de restauración y será responsable de plantar árboles y beneficiarse de semillas agrícolas para mantener los árboles en sus campos. Nuestro vivero ha crecido muy bien.
Gracias al proyecto, tenemos previsto poner en común una parte de la tierra para la producción agrícola de la cooperativa y crear una caja de ahorros en el pueblo para ayudar a los miembros", añadió Brigitte.
El proyecto TRI en la República Centroafricana (RCA) se centra en las cinco subprefecturas del suroeste del país, que es principalmente zona forestal, incluidas la prefectura de Lobaye y la comuna de Pissa. El proyecto TRI también apoyó el desarrollo de un plan sencillo de gestión forestal con dos secciones principales, que incluye el desarrollo de capacidades y el apoyo en la elaboración y presentación de una solicitud para la asignación de bosques comunitarios.