在森林覆盖率和水资源的基础上提高环境和社会复原力

La Azteca 和 Alpujarras 生态区在对脆弱性和适应性进行分析并确定优先事项后,努力保护其森林提供的生态系统服务(水捕获、生物多样性、土壤和肥力结构),以造福于他们的生计和抵御气候变化的能力。

为应对暴雨、风暴和侵蚀,提高生态系统的复原力、土壤保水能力和下游水量,实施了以下生态平衡措施和行动。

1.保护和恢复塔卡纳火山保护区的云雾林。具体行动包括

  • 森林退化地区的自然再生
  • 用本地物种重新造林

  • 野火预防措施,如防火带

  • 土壤保护措施
  • 进行监测,以防止非法砍伐、非法狩猎和开采动植物、森林火灾,并发现虫害的爆发; 2.

2.优化农林系统

  • 水土保持措施(如活篱笆、梯田和防波堤等小型自然建筑)。活篱笆利用植物物种划分地块、提供遮荫和防止水土流失。
  • 在咖啡种植园中引入森林和水果物种(遮荫种植)。

这些措施有助于提高和保持天然林的恢复力和完整性。

  • Ejido 大会是恰帕斯州社区的重要(决策)实体,是实施、长期监测和评估适应气候变化的环境生物多样性措施的关键。Ejido 是墨西哥恰帕斯州的一种土地所有权结构。
  • 自 2012 年起,恰帕斯州开始实施环境服务付费计划,该计划对于支持山区中温带森林和农林系统(约 4000 公顷)的可持续管理行动和提供资金至关重要。

该解决方案的主要目标是提高社区和生态系统对气候相关影响的适应能力。为实现这一目标,实施了 EbA 措施,并与社区适应措施、某些二氧化碳减缓战略(如保护森林的生态系统服务补偿)以及卡瓦坎河流域(社区所在地)的综合水管理措施相结合。

一个重要的经验是 EbA 措施不能是孤立的,而需要在流域或小流域范围内采取,以对与水有关的生态系统服务产生影响。

通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

行动学习 "方法包括培训和支持社区实施 EbA 措施。

  • 以参与式方式对 2 个 ejidos(211 个家庭)进行了社会环境脆弱性评估,以确定 EbA 措施并确定其优先次序。
  • 提供技术支持,补充家庭的传统知识,确保生态平衡措施有助于粮食和水安全。
  • 就气候变化、粮食安全、可持续森林管理和土壤保持等问题,为生产者、ejido 当局和市政当局组织了交流和培训。

此外,该解决方案的重点是提供证据,证明生态平衡 衡措施对水和粮食安全的益处:

  • 与世界保护自然联盟(IUCN)和国际热带农业中心(CIAT)合作,开展了家庭调查,以研究生态平衡 衡措施或粮食安全的益处 这一联合方法也应用于其他五个国家。
  • 制定了一种方法来了解生态平衡和农业对水安全 的影响,并在 La Azteca 和 Alpujarras 应用。方法包括:访谈、焦点小组和实地环境数据收集(如水质)。

  • 自 2012 年以来,国家林业委员会在该地区实施了森林与气候变化项目,旨在通过保护和可持续利用 ejido 森林,降低几个 ejidos 在气候方面的脆弱性。由于其互补性,该项目为采取 EbA 措施创造了有利条件。
  • 多年来,世界自然保护联盟及其合作伙伴一直倡导保护和可持续利用塔卡纳火山盆地的森林。此前,他们曾在卡瓦坎项目下与拉阿兹特卡(La Azteca ejido)合作,因此非常了解当地的实际情况。
  • 将近 15 年来(自 2004 年起)一直在该地区提供技术支持,实现了技术顾问、ejido 成员和机构之间的持续和共同学习。通过这种方式,可以将问题内部化,并以团队的形式解决发现的薄弱环节。依靠 "边做边学 "的方法,可以促进迭代和相互支持的进程,最终有利于广泛、持久和适应性的学习。
社区外联和治理

世界自然保护联盟之所以参与达姆拉港项目,是因为担心该港口会对橄榄利海龟造成伤害。然而,随着世界自然保护联盟对问题的深入研究,它了解到海龟的死亡率已经急剧上升。印度野生动物研究所编写的一份报告指出,海龟死亡率已从 20 世纪 80 年代初的每年几千只增加到 20 世纪 90 年代中期的 1 万多只。据认为,机械化拖网捕鱼和刺网捕鱼是造成海龟死亡的原因。

当地社区对海龟的价值认识不足。为了解决这个问题,世界自然保护同盟的团队参与了社区宣传活动,包括创造性的教育项目和传统的推广活动。DPCL还建立了一个社区培训中心,使当地村民能够发展新的技能。

世界自然保护联盟还发现,使用海龟排除装置(TED)有助于减少拖网捕鱼造成的海龟死亡,而拖网捕鱼是该地区最大的问题之一。对于达姆拉地区的渔民来说,这种装置并不陌生--印度的非政府组织和科学家过去曾与渔民一起测试过这种装置,但并没有得到使用。世界自然保护同盟 DPCL 团队与当地渔业合作社官员和社区进行了广泛磋商,以更好地了解问题所在。

为该地区的渔民组织了一次培训讲习班,并帮助他们实际试用了 TEDs。改变当地捕鱼社区的做法仍是一项主要优先事项,但需要长期的教育计划与政策解决方案相结合。

在这一公共领域需要解决的最后一个障碍是管理问题。起初,地方政府似乎更关心渔民的权利,而不是海龟的安全。然而,随着理解的传播,政府机构成为了整体、长期解决方案的合作倡导者。除捕鱼外,还开展了替代生计培训,为社区提供创收选择。

科学和技术专长

世界自然保护联盟(IUCN)认为,疏浚是对海龟的严重威胁,因此将其列为优先事项。 世界自然保护联盟与物种生存委员会海龟专家小组的专家一起,设计并制定了在港口作业期间应遵守的疏浚协议。其中包括在所有挖泥船的拖头安装海龟偏转装置,以确保海龟不会被拖入挖泥船。所有挖泥船都配备了训练有素的观察员来监督这一过程。这些观察员将全天候检查流入和溢出管道上的滤网。采取这些措施(导流板、滤网和人工观察员)是为了确保挖泥工作对海龟 "友好"。这些措施在印度的疏浚活动史上尚属首次。

照明是第二个被确认的主要威胁,因为众所周知,过强的眩光会分散幼龟的注意力,因为它们会本能地向光线明亮的地方移动而远离大海。为此,世界自然保护联盟委员会的专家们为港口照明计划提供了具体指导,并被港口当局采纳。世界自然保护同盟还帮助塔塔钢铁公司确定了正确的照明设计。如今,达姆拉港是印度第一个也是唯一一个安装了 "海龟友好型 "照明设备的港口。

世界自然保护同盟支持 DPCL 制定环境管理计划 (EMP)。该计划具有科学性和可实施性,超越了现有的法律要求。最重要的是,EMP 的设计方式使其成为 DPCL 标准作业程序 (SOP) 的组成部分。这使其有别于其他 EMP。

大型基础设施的设计可成功纳入生物多样性考虑因素。

加强适应治理

在佃户社区结构中,佃户大会是一个治理平台,也是最高决策机构。获得大会批准是在 Conquista Campesina ejido 启动并加强红树林恢复工作的关键一步。通过自愿保护被指定为 "生态地役权 "的土地,制定了一项保护湿地和水生系统的社区计划。由于围绕红树林开展的工作,ejido 的组织得到了改善,并与州和联邦机构建立了更多的机构联系。这也为向更高级别的政府提出适应需求提供了机会。为了实现这一政治宣传目标,"农庄 "成员参加了由最近重新启动的恰帕斯州气候变化咨询委员会主办的第七届全国气候变化研究大会,介绍了 "农庄 "的益处,并提出了在该州气候变化政策中考虑 "农庄 "优先事项的建议。因此,协助 ejido 的社会组织有助于加强从地方到州一级的气候变化适应管理。

  • ejido 议会的支持有利于 EbA 措施的实施和监测(M&E)。这是在雨季和旱季进行的一项社会调查和家庭调查。
  • 新近重新启动的恰帕斯州气候变化咨询委员会参与了全国气候变化研究大会,该大会为各利益攸关方(如 ejidos)提供了一个机会之窗,使其能够向不同的国家实体提出与气候变化有关的需求和建议。
  • ejido 的组织和技术支持是实施恢复和监测行动的关键,也是通过协议、扩大 EbA 规模和获得联邦计划(国家林业委员会的环境服务付款)下的财政资源的关键。
  • 鉴于恰帕斯州沿海地区存在着多种多样的财产制度,保护沿海生态系统服务和当地生 计的最佳替代方案是那些源自保护机制的方案,其主要驱动力是自然资源使用者和所有 者的积极参与和赋权。
通过恢复红树林提高环境和社会复原力

Conquista Campesina 农庄希望恢复红树林及其提供的生态系统服务(生物多样性、水质、抵御风暴),以加强粮食安全和应对气候变化的能力。

首先打通水文通道,为因沉积而受损的地区补充水源;然后协调在退化地区收集、转移和播种繁殖体。通过 "支付劳动天数 "作为恢复奖励(环境服务补偿),这些努力也为社区带来了经济效益。在改善捕鱼区水面的同时,社区还在用于采集、捕鱼和居住的区域抵御了狂风和风暴潮。此外,还在一些地块实施了家庭菜园(果园)、农林业和养蜂业,使家庭自用产品多样化。这些进程为 ejido 的男女成员提供了重要的学习途径,他们获得了技术知识(关于红树林恢复和联合管理植物),并更好地理解了气候变化、保护和粮食安全之间的关系。

  • Ejido 大会是恰帕斯州社区内非常强大的机构。他们的权威和决定是采取任何生态系统管理措施的关键。获得议会的批准就意味着获得了整个社区的支持。
  • 当地有一项环境服务付费计划(通过并行基金,由 Pronatura Sur A.C. 和 CONAFOR 协调),支持红树林生态系统(总面积约 500 公顷)的恢复、保护和监测。
  • 以 "按劳动天数付款 "的形式获得经济奖励的可能性是一种动力,也是在 Conquista Campesina 恢复 4.1 公顷红树林的有效手段。
  • 恢复工作唤起了 ejido 成员对其他机会的兴趣,如在自己的地块上种植家庭菜园(果园)、农林业和养蜂业。这些变化(获取新知识和产品用于自给自足)对家庭来说是有说服力的,因为它们可以减少对渔业和红树林生态系统的依赖。
通过 "行动学习 "和监测来提高能力和增加知识

支持 ejido 社区成员实施 EbA 措施产生了一个 "行动学习 "过程,除教学外,其目的还在于为 EbA 的益处提供证据,并为其可持续性和推广创造条件。

  • CRiSTAL 社区风险评估
  • 红树林恢复(4.1 公顷)和监测被视为优先采取的生态平衡措施。
  • 为 33 名社区成员(男性和女性)提供技术支持,并辅以他们的传统知识,帮助他们学习红树林恢复技术并对退化区域进行恢复。
  • 对 5 名社区技术人员进行培训,以监测和评估恢复区域(测量树木直径、物理化学参数和沉积物)。
  • 对 10 个家庭(样本)进行监测和评估,以了解其粮食安全情况,并研究旱季和雨季恢复对生计的益处。采用家庭社会调查的方法(指导原则将公布)。
  • 共同学习收入多样化的优势,如花园(果园)、农林业和养蜂业。

能力和知识的提高加强了人力资本,有助于增强社区能力,从而为政治宣传和获取财政资源提供更多的可能性。

  • Conquista Campesina ejido 的一些成员以前有过良好生态管理实践的工作经验,并且/或者参加过当地的环境服务付费计划(由 Pronatura Sur A.C. 和 CONAFOR 协调)。这有助于社区成员接受恢复行动。
  • 在实施粮食安全监测和评估基线以及通过生态行动改善粮食安全的过程中,许多 ejido 成员认识到,重要的是要综合管理他们的领地,而不仅仅是确保红树林的保护、养护和恢复。这唤起了他们对家庭地块作物多样化的兴趣,并认识到这一措施将改善家庭的饮食和扩大收入来源。
通过有机虾认证激励保护和恢复红树林

自然地标准要求每个农场的红树林覆盖率至少达到 50%,而其他有机标准则要求严格遵守森林政策。能够证明符合标准的农场主就可以选择向越南最大的对虾出口商明富海产公司(Minh Phu Seafood Corporation)出售经过认证的对虾。

该项目还成功支持 Cà Mau 试点生态系统服务补偿(PES)系统。该系统通过向提供生态系统服务的农民每公顷红树林额外支付 500,000 越南盾(17.77 英镑),激励农民保护和恢复红树林。

除了向农民支付费用外,明富还投资建立了自己的 ICS 团队、从农场到工厂的供应链、对采集者的经济奖励、采集站以及支持 FMB 进行监测的费用。

在这个生态系统服务补偿系统中,加工商为农民提供的生态系统产品和服务支付报酬,红树林覆盖率则由第三方进行监测。这种直接付款方式已被农业与农村发展部接受。

该项目还鼓励其他加工公司通过不同的支付方案建立自己的有机农业区,这些公司包括 Seanamico 和金瓯的 Seaprimexco。

  • 国际认证标准的存在
  • 市场对认证产品的需求
  • 多部门合作
  • 投资和资金
  • 生态系统服务补偿概念方面的经验
  • 当地政府的政策支持
  • 世界自然保护联盟(IUCN)和 SNV 的其他项目提供技术和资金支持,以填补项目的某些空白
  • Minh Phu 海产品公司承诺不预付有机虾的营业额
  • 当有机虾的加工商和最终的国际消费者是生态系统服务的购买者时,生态系统服务付费(PES)就能发挥作用。农民本身不能成为服务的购买者,因为他们既是服务的购买者也是服务的销售者;
  • 以有机认证为基础的生态系统服务补偿,在虾加工者和养殖者以及独立的第三方审计员之间建立直接支付系统,比拟议的由虾加工者向森林发展基金支付的间接支付系统更有效;
  • 尽管科学计算表明,红树林的生态系统服务补偿价值比目前支付给农民的金额高出 10 倍,但实际奖励必须设定在对海产品加工商和消费者可行的水平上。这要与农民保持森林覆盖率的利润激励相平衡。
  • 奖励金的分配必须清晰透明,并受到严格监督,因此地方政府的参与至关重要。
对农民进行有机虾认证方面的教育和培训

为了获得有机认证,农民需要接受关于安装和使用带有化粪池的厕所以及家庭废物管理的培训。在试点示范期间,还需要共同出资提供厕所套件,并在虾池中重新种植红树林。

不仅需要对农民进行培训,还需要对森林保护人员进行红树林管理和保护适用新技术的培训,以便监测和审核签约的红树林覆盖情况。从 2013 年到 2017 年,该项目定期组织培训,帮助森林管理委员会将森林管理系统从依赖手工绘制的地籍图和实地测量转变为以数字地图为基础,利用遥感、地理信息系统和全球定位系统进行测量和监测的系统。

该项目还需要为虾加工公司提供培训,以建立和维护内部控制系统团队。这种培训有助于公司建立自己的有机农业审计员和监测小组。这些团队需要支持和监督大面积的有机养殖户,以达到有机认证的标准。

  • 对教育和教育资源的财政投资。
  • 开发认证教育计划的科技专业知识。
  • 激励农民接受培训和认证。
  • 地方政府,尤其是林业部门提供支持,组织大部分培训。
  • 培训不能是一次性的,而应是每年一系列的培训和再培训。必须逐步提高农民的认识。
  • 说服农民参加初始培训是最困难的,因为他们往往难以理解有机耕作的理念,而且农场实践中所需的一些改变也与他们的常识相悖。
  • 地方当局,尤其是森林管理委员会的支持至关重要。
实现适应的生态系统方法

在以生态系统为基础的适应方法和微型盆地愿景下,埃斯基恰的工作重点是改善生计和生态系统复原力,以降低气候变化的脆弱性。过去,热带风暴和飓风(如 "Stand")曾对社区造成影响(水利基础设施、侵蚀或泉水流失)。采用生态系统方法是加强埃斯基查小流域适应气候变化治理的一部分。

采取的措施包括

  • 保护和恢复水补给区的森林。例如,保护松树林(Abies guatemalensis),因为松树林中蕴藏着水源,为小流域下游的居民提供水源。
  • 恢复退化的土地,稳固斜坡
  • 实施和优化农林系统。

此外,人们普遍认为有必要采取更加综合的方法来管理水资源,部分原因是旱季和小盆地上部的社区缺水。还在社区中推广了环境社会责任的概念,即上游社区采取有利于下游社区的措施。

  • 气候变化,特别是水的供应,是大多数小流域利益攸关方关注的因素,这使他们更愿意优先采取有利于水补给区和减少灾害风险的行动。在埃斯基恰,前几年发生的极端事件对几个社区造成了严重影响,对资产(农作物、住房、生产性基础设施)和水资源都造成了破坏。
  • 为了证明所实施的环境生物多样性保护措施对提高社区的气候变化适应能力的 有效性,从而建立对所采取的战略的信心,第一步是促进在小盆地的上部(有水源的地 方)或受山体滑坡影响的地区重新造林,以及围绕林业苗圃开展社区工作。这些行动有助于巩固森林覆盖是应对气候变化的 "集体保险 "这一概念。
  • 对流域生态系统服务的估价有助于将适应视为所有社区的一项任务,是为埃斯基查小流域以及科坦河流域更下游的其他社区获取利益的一种方式。