古尔马大象
Carlton Ward Jr
马里大象项目在 42,000 平方公里的土地上采用综合的景观级方法来解决人类与野生动物共存的复杂问题。基于当地行动者对大象存在的多重价值，该项目在多个层面同时开展工作，采用利益相关者参与的方法，共同制定解决方案，保护西非仅存的大象种群之一。人类造成的栖息地丧失、环境退化、冲突和偷猎威胁着大象和当地人的生计。为了应对这些问题，该项目支持大象栖息地的当地社区建立以社区为中心的自然资源管理系统，以保护自然栖息地并扭转环境退化的趋势。更健康的环境有助于当地人的生计，为问题青年提供职业，尤其是为妇女提供创收机会。这些系统还能建立社会凝聚力，加强当地对大象保护的支持。
最后更新 30 Sep 2025
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背景
应对的挑战
- 无法无天、冲突和极端主义团体的叛乱
- 社区无力阻止栖息地丧失和生态系统退化，导致生计贫困化
- 来自遥远城市中心的牛群和其他商业利益的过度开发
- 部族和民族之间因自然资源获取权而产生的社会紧张关系，导致没有集体尊重的管理制度
- 偷猎大象，因为项目区位于主要的国际贩运路线上
- 无节制的狩猎导致许多野生动物物种消失
- 武装团体占据了水潭周围茂密的灌木丛，导致大象离开栖息地，再加上手工开采金矿的影响，人象冲突日益加剧
- 青年失业，容易被武装团体招募
- 青年和妇女缺乏经济/社会赋权
- 政府缺乏保护大象和管理保护区的能力
地点
马里莫普提大区杜恩扎
西非和中非
过程
过程概述
项目的 "复杂性 "视角将问题视为产生于人与人之间以及人与自然之间的广泛关系。在人类与大象和平共处的愿景指导下，该项目通过谨慎的行动，找到了加强积极方面和解决消极关系的方法。它要求以开放的心态尊重所有利益相关者的观点；填补知识空白；确定 "资产 "和关键行动干预点并将其联网。它涉及促进利益攸关方共同创造一个共同的视角，然后在基层采取透明和公正的解决方 案，并通过新的立法（如新的古尔马保护区）进一步 "赋能"。利益相关者之间的持续对话和学习至关重要。涟漪效应超越了单纯的大象保护，成为提高生态和社会复原力的推动力。以广阔的视角看待问题，关注社会和生态生态系统内部的关系，可为创造性的解决方案提供更多机会，例如，为问题青年提供自然资源保护和土地恢复方面的职业。
积木
采用复杂系统方法应对保护挑战，从而改善多个可持续发展目标
任何物种都不是在真空中生存的。无数相互作用的力量影响着它们的命运，其程度远远超出了直接的生态环境。认识到这一点，就意味着将关注点从物种本身转移到它们所处的整个系统（生态、社会、政治、经济）。这也意味着要接受这些相互作用所产生的不确定性，这些相互作用 "同时影响着更广泛的系统，并由更广泛的系统所塑造"（Canney，2021 年）。这意味着先入为主的解决方案即使没有成功的可能，也几乎没有成功的可能。
由于不知道该怎么做，项目不得不去询问、观察和倾听，并根据具体情况来确定答案。多年来，这意味着要了解社会生态环境，找出关键的干预点，在这些点上，小的投入可以产生相对较大的影响，"在应对意外情况、抓住机遇和适应不断变化的环境时，要有更大程度的灵活性"（同上），并在不同层面上与各种利益相关者合作，以实现目标。虽然最初的重点是大象，但这一方法实际上带来了多重效益，并有助于同时改善从生态系统退化到生计受损、青年失业、地方治理和社会冲突等诸多问题。
有利因素
花时间真正理解和内化复杂系统理论，并设法确定简单、"可控 "的解决方案如何在应用于复杂情况时产生不可预见的后果。
花时间培养生态和社会素养。
关注网络、联系和动态，而不是单个实体和简单的因果关系。
在更广泛的背景下对问题进行初步研究。
主办机构（WILD 基金会）愿意支持非传统的（因此也是有风险的）保护方法。
经验教训
做好没有答案的准备，承认自己不知道该怎么做。
不断质疑现象出现的原因，并寻求最终原因。
从各种学科、观点和个人中寻求理解，并认识到它们都是片面的解释。
尊重每一个人，即使是对你不利的人。
灵活应变，因地制宜--如果一种方法行不通，要寻找原因，不断尝试，直到找到解决办法。在动态环境中，需要不断审查解决方案。
如果你想让某个人做某件事情，那就创造条件鼓励他去做，这样你就不必花费资源去强制执行。
你的动机要非常透明和诚实，并希望与你共事的人也能如此，以建立信任。从真正的动机出发，以当地情况而不是 "蓝图解决方案 "为指导采取行动。
在团队中实现多学科平衡和技能互补。在本案例中，项目主任是自然科学背景，同时具有一定的社会科学经验，而实地负责人是社会人类学家，同时对自然科学有一定的了解。
在社区和利益攸关方的参与和治理方面，采用真正的共同创造和因地制宜的方法
该项目的社区参与方法始终是首先倾听、了解当地的问题和关注点，并在此背景下讨论大象问题。承认所有观点并形成对问题的共同看法是关键的第一步。确定问题的参数和共同愿景是下一步。然后，以环保部为利益相关者，要求社区制定解决方案，从而建立他们的信任并赋予所有权，从而促进可持续性。
这意味着许多未知因素，需要灵活性和学习意愿，但也意味着这些举措更有可能取得成功，因为它们依赖于现有的当地知识和专门技能，并从一开始就自动得到参与者的验证和采纳，这些都是建立适应当地情况并因此具有稳健/复原力的解决方案的基本要素。
这一过程涉及乡镇长和政府技术服务部门的积极参与，他们的职责是支持社区实施地方倡议并将其与乡镇发展计划相结合。如果要继续开展项目活动，所有人都必须表明自己的承诺。这加强了地方治理，使所有利益相关者有能力共同承担管理自然资源的责任。
有利因素
马里的权力下放立法将自然资源的管理权交给了当地社区。
以开放的心态处理问题，不预设解决方案；让解决方案因地制宜，并在与当地社区的公开对话中产生，是建立信任与合作的关键。
组建一支来自当地的团队，真正了解当地的习俗、文化及其微妙的变化，并具有很强的促进技能，是该项目的最大优势之一。
经验教训
土地（栖息地和生物多样性）的使用是这些环境中的关键问题。
这种方法确保了社区的认同和信任，而这对长期成功至关重要。
让当地社区参与进来，以防他们决定反对保护大象，这是令人生畏的，但这是制定可持续解决方案的唯一途径，而且事实证明，绝大多数社区都很重视大象。
重要的是，当地团队必须来自当地，对这项事业充满热情。他们可能不是最有资格的，但他们作为调解人的能力，以及真正的积极性和可信赖性，是取得成功的主要素质。
这意味着要培养他们在其他领域的能力，这可能需要更长的时间，但总比从其他地方抽调合格的人员，让他们在当地做出更大的贡献要好。
人们可能会说出他们认为对自己最有利的话，这就更需要当地的协调人。这也意味着，即使在极端无法无天的情况下，项目仍能继续进行。
当地社区对恢复已经消失的生态系统和野生动物的长期愿景感到兴奋。
以大象为中心 "的社区自然资源管理（CBNRM）作为和平建设。
当你在一起工作一天后围着火堆吃饭时，你会意识到我们都有同样的问题"。
在资源有限的情况下，要兼顾经常发生冲突的不同生计方式（畜牧业、农业），就必须从基层开始对话。因此，该项目充当了促进者的角色，帮助大象栖息地的不同部族和民族团结起来，朝着一个共同的目标前进--在这种情况下，就是保护他们的自然资源，恢复他们的生态系统。
通过共同应对环境挑战，社区在多个层面上受益，这激励他们进一步合作。其结果是一个比各部分总和更大的更具复原力的解决方案。好处包括：更健康的栖息地；更丰富的自然资源；更高的粮食安全和面对不利事件的复原力；额外收入；社会赋权（包括妇女和青年）；社区之间和社区内部更好的社会凝聚力；由于为青年提供了在当地受人尊敬的 "生态卫士 "职业，减少了他们移居国外或加入武装团体的可能性，从而提高了人身安全；为自己能够为家庭和社区做出贡献而感到自豪，并对自己的生活发挥一定的作用。
有利因素
当地人对大象的积极态度，以及他们对共同面临的问题的理解，为我们的工作提供了统一的出发点。
寻找工作的失业青年，加上需要保护和恢复的退化栖息地和土地。
经验教训
人类与野生动物之间的冲突，其核心是人类之间的冲突。因此，了解谁受益、谁受损以及权力关系等问题非常重要。
当地失业青年寻求一种能为家庭和社区做出贡献并在当地受到尊重的角色。这比金钱更重要。因此，他们是很好的资源。让他们参与进来，赋予他们意义和目标，可以成为一个强有力的工具（例如，反对武装团体招募人员）。最初的奖励可以是 "认可"，而不是工资，这为他们在自己的努力下进一步发展提供了手段。
在要求社区提名个人之前，必须首先讨论生态卫士的作用并确定所需的素质。
建立合作伙伴网络，围绕共同愿景协调利益 - 不要单打独斗。
采用 "复杂系统 "方法意味着动员大象栖息地的所有利益相关方围绕一个共同愿景--保护古尔马大象这一国家和国际遗产。这意味着要与各利益相关方（政府行政部门和技术服务部门、旅游业、学校、项目、计划和在该地区开展活动的非政府组织）举行接触研讨会，以了解他们的观点，并设计有影响力的宣传材料和活动（包括学校计划）。这也意味着要吸引和协调国内其他机构（如外国使馆、马里稳定团、联合国开发计划署）的支持，以开展活动。
在国家层面，这包括与政府合作起草大象管理计划；建立一支混合（林务员-军事人员）反偷猎部队，并聘请来自西切尔盖塔的反偷猎训导专家；以及采用生物圈保护区模式，建立一个覆盖整个大象迁徙路线的新保护区。多用途区由当地的 CBNRM 公约管理，必要时由林业人员提供辅助执法，从而加强社区系统。这使政府和社区的利益相互协调，相互促进，并提供了一种具有成本效益的保护区管理方法。这种自上而下的方法与自下而上的社区参与方法相辅相成。
有利因素
将大象作为所有利益攸关方的统一因素
培养当地合作伙伴，使其能够收集所需的当地信息并确定相关参与者。
确定在相关部委中担任重要职务、支持项目的个人；并使他们团结起来，相互支持。
由伙伴组织支付核心薪金，使项目得以筹集资金和 "起飞"。
经验教训
虽然与多个合作伙伴合作需要时间，也可能具有挑战性，但由于各方在这一过程中都有利害关系，并希望从中获得一些益处，因此其结果更具有可持续性和韧性。
取舍的范围比最初预计的要大。
保持政府利益相关方的参与，尤其是在政府功能严重失调的情况下，可能需要持续的努力，但这对建设国家能力和自主权至关重要。
关键岗位上的个人可以极大地阻碍或促进活动的开展。可以采用复杂系统的方法来了解 "权力格局"，找到限制其影响的方法，例如，找到间接的方法，将阻碍行为或不当做法公之于众。
支持保护区和景观规划的社区资源治理（自上而下/自下而上的协同作用）
环保部利用马里的权力下放立法，与当地人民共同创建了一个 "以大象为中心 "的社区生物与自然资源管理模式。这项立法发挥了重要的扶持作用，在村庄和乡镇一级形成了一种资源治理模式，并将其写入了地方和乡镇公约以及乡镇社会经济发展计划。随后，环保部与政府合作，通过起草新立法进一步加强这些制度，利用支持社区公约的生物圈模式建立了一个新的保护区，覆盖整个大象迁徙路线。这样做的目的是授权政府林业人员能够在必要时支持当地社区执行其公约，从而加强社区系统。这将政府和社区的利益结合在一起，相互促进，为保护区管理提供了一种具有成本效益的方法。这种自上而下的方法与自下而上的社区参与方法相辅相成。
有利因素
设计出 "以大象为中心 "的 CBNRM 模式。
经验教训
授权立法对促进基层赋权的重要性。
需要一个中立的 "促进 "机构，将社区的不同部分聚集在一起。
制定新法律的过程非常漫长，取决于政府合作伙伴的参与和支持程度，但非政府组织可以提供技术支持和提醒，以推动立法进程。
影响
该项目的综合景观方法意味着，虽然最初的重点是保护大象，但由此产生的方法却带来了多种成果，有助于实现多项可持续发展目标。
通过负责管理作为当地生计基础的自然资源，社区感到有能力改善他们的福祉。这赋予了他们自主权。
"如果大象消失了，就意味着环境对我们不再有利"。
这使得环境得以恢复和再生，大象和其他野生动物有了健康、可行的栖息地。
其他益处还包括改善生计、地方治理（乡镇和村庄一级）、社会凝聚力、青年职业、妇女机会以及解决人象冲突的途径。
所有这些都增强了环境和社会复原力，加强了当地社区和乡政府对大象保护的支持，这些地方公约成为 16 个相关乡的社会和经济发展计划的组成部分。
通过与政府合作，制定了一项大象管理计划；建立了一个新的保护区，覆盖 42 000 平方公里的大象分布区，包括执法机制；成立了马里第一个反偷猎小组，在社区的信任和支持下，防止了大象的灭绝。
受益人
主要受益者是古尔马当地社区和马里政府。作为国家和国际遗产，保护标志性的古尔马大象也造福于马里、西非和世界人民。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 2--零饥饿
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
大象和牲畜在古尔马共享资源
Carlton Ward Jr
2003 年开始实施大象保护计划时，人类日益增长的压力导致了栖息地的丧失和退化、环境和社会适应能力的下降以及生计的贫困，从而加剧了社会冲突和人象冲突。
态度调查显示，当地人并不希望大象消失：他们理解大象是健康生态系统的标志，人类活动必须尊重环境限制。进一步的研究和咨询揭示了更多潜在的驱动因素、社区问题、价值体系以及与大象的关系。无政府状态的自然资源使用是核心问题，单个群体无法对此采取行动。这意味着马里的权力下放立法是一个合适的工具，可以帮助不同的地方群体就资源管理体系达成共识，从而恢复和可持续利用自然资源，造福人类和大象。
这些 "以大象为中心 "的 CBNRM 系统包括建立社区结构：由长老组成的委员会，由每个社区挑选的年轻、不带武器的社区生态卫士提供支持，负责巡逻和执行社区协议，以及开展资源保护和恢复活动，并提高当地人的意识。
社区规则保护他们的资源（水、牧场、森林、野生动物）不被过度使用，并宣布了森林和牧场保护区，由生态卫士建造防火带加以保护。那一年，随着旱季的到来和火灾的发生，他们的牧场得以幸存。在旱季结束时，他们的牲畜有了充足的牧场，还可以把干草和放牧地以高价卖给别人。她们的牛在市场上的价值提高了 50%，幼牛增多，疾病减少。妇女们能够利用自然资源建立当地企业，如出售干草、饲料和森林产品（如阿拉伯树胶）。这些活动还促进了社区内部的和谐，有助于消除种族之间的紧张关系。
社区规则包括利益共享，从而加强了当地对保护大象的支持。随着冲突和无法无天现象的出现，大象偷猎现象也随之出现，社区生态护卫对大象、偷猎和 HEC 进行了监控。2015 年偷猎行为升级时，他们请求政府提供反偷猎支持。环保部与政府合作，为古尔马建立了一个反偷猎小组；并采用生物圈保护区的模式，在大象分布区建立了一个新的保护区。
