促进妇女参与渔业和水产养殖的性别变革方法

为了更好地了解男性和女性在鱼类价值链中的社会角色和活动，可以进行价值链分析，重点关注性别不平等问题。在分析的基础上，可以推广性别战略，重点是制定实现性别平等的共同途径。

分析在不同层面进行，包括案头审查和实地调研。在国家层面，包括记录男性和女性的领导职位、土地和水资源的获取和所有权、渔业价值链中的工资分配以及受教育的机会。

在宏观层面上，对与部门相关的政策和战略进行审查，例如水政策及其对性别主流化框架和性别偏见的认可。审查结果将与各机构在活动中实际执行这些部门具体政策的情况进行比较，因为立法框架 和性别主流化在行动中的实际应用可能有所不同。

中观层面的重点是伙伴组织及其对性别平衡参与和性别主流化实施的支持，而微观层面则 包括定性分析，重点是目标群体。问题包括具体部门和业务知识，以及社区和家庭层面的权力关系。最后，还询问了推广服务人员有关性别问题的具体培训和知识。

例如，赞比亚的 "渔业促进粮食安全"（F4F）项目进行的性别分析表明，男性往往主宰着渔业和养殖业（95%），而女性（90%）则主宰着收获后的渔业活动，积极从事鱼类零售、营销和销售。这往往导致男女商贩之间的收入差距。此外，分析还有助于确定阻碍妇女从事养鱼业的障碍、社会规范和权力差异。分析确定了实施工作的关键战略领域，例如采用家庭方法将性别观点纳入主流，以重新分配权力关系；将性别观点纳入社区层面现有干预措施的主流；合作伙伴组织获取更多更好的性别相关数据；或设立专门的性别观点主流化预算项目。

根据性别分析的结果，可以采取以需求为导向的性别战略。方法和活动不仅包括以消除结构性障碍为重点的措施，还包括调整培训场地、培训地点和时间等方面，以提高残疾人和所有性别的无障碍程度。所有这些都是以需求为导向的能力建设措施的一部分。

"马拉维水产养殖价值链促进更高的收入和粮食安全"（AVCP）项目的 "性别让商业更有意义" （GmBS）就是这样一个针对农业企业家的实用能力发展计划，旨在加强参与者对商业的理解， 同时纳入性别层面。该计划侧重于性别变革，从根源上系统地解决权力关系问题，并在各个层面和阶段寻求行为改变，以纠正水产养殖价值链不同层面的性别失衡问题。

通过体验式学习方法，妇女和男子都能掌握实用的企业管理技能和财务知识，并了解性别动态对其企业的社会经济影响。该计划不仅寻求农业企业家的改变，还寻求价值链参与者、政策制定者和 GmBS 实地促进者的改变。因此，该计划不仅培训农民，还培训利益相关者，包括推广人员、高级渔业官员和政治协调人，以游说将性别变革方法纳入政策层面。通过来自所有性别的各种参与者的参与，改变社会关系的潜力得到了提高，例如在决策和获取资源以实现粮食安全方面。

为了促进所有权，并继续向农民传授全球生物多样性战略所共享的技能和知识，已 将其纳入 "水产养殖技术和职业教育与培训"（A-TVET）计划。马拉维渔业学院或斯蒂芬诺斯职业培训中心等培训机构得到了培训材料、工具包以及培训人员在水产养殖性别转变方面的进一步资格认证方面的支持。

另一项能力建设计划是由 "负责任渔业商业链项目"（RFBCP）对乌干达维多利亚湖上 的妇女团体进行培训，以提高和加强妇女平等参与渔业价值链的能力。与 GmBS 项目相比，该项目更加注重在实地培养信心和技能。女性船主、加工商和贸易商接受了有关卫生处理、鱼类加工、团队建设、领导原则和冲突管理的培训，以维持小型渔业的发展。

作为培训措施的一项成果，不仅鼓励妇女更多地参与决策过程，而且鼓励她们公开谈论保护渔业资源的方法，并毫无畏惧地为自己辩护，这也有助于减少家庭暴力。此外，她们还进一步加强了妇女团体，更好地开展团队合作。

在乌干达开展的 "企业发展服务"（BDS）培训的重点是参与微型和小型渔业价值链的企 业家，使他们获得对企业发展和促进可持续性至关重要的知识、技能和能力。该计划与 "卡托西妇女发展信托基金"（KWDT）、"乌干达湖区渔民协会"（AFALU）和 "乌干达渔业组织联合会"（FFOU）等当地组织合作，在维多利亚湖和基奥加湖实施。

对企业发展理念进行教育的培训人员以社区为基础，参加了培训人员培训（ToT）讲习班，并每月举行协调会议进行交流。他们重点关注的主题包括加强团体、创业精神、业务规划、品牌和营销、财务管理、鱼类加工和增值、记录保存，旨在提高技能和知识，以及对业务运营的态度。为了更好地取得长期成功，培训材料图文并茂，并翻译成了当地语言。这些活动促进了业务增长，增强了妇女经商的信心，并扩大了妇女网络。

为了衡量能力建设方法是否成功，可以进行基线调查和影响评估。乌干达的企业发展服务计划就是这样做的。基线调查有助于确定渔业经营状况及其需求，而影响评估则衡量培训内容的应用情况。结果表明，80% 以上的参与者将培训内容应用于其渔业业务中。重要的是要考虑到，妇女接受能力建设培训的机会不仅限于培训，除了参与妇女网络和交流团体外，内容的应用也是业务增长和赋权的关键，通过增强自尊和独立性来提高妇女的能力。

为了公开提高对性别平等和结构界限的认识，各项目采取了不同的方法。

在 "马达加斯加水产养殖项目"（"Projet d'Aquaculture Durable à Madagascar"，PADM）中，"东部罗非鱼 "合作社（TDE）对女性小型水产养殖生产者的部分培训主题是如何让更多妇女参与合作社。为了消除水产养殖业是 "男人的工作 "这一陈规定型观念，提高妇女在该行业的代表性，她们记录了妇女的成功故事，以鼓励其他妇女涉足养鱼业。一方面，通过视频传播这些故事，将其纳入培训和能力建设活动。另一方面，为了提高人们对妇女作用的认识，他们根据一项调查制作了 10 个女性养鱼者的 "成功故事"，并在三个地区广播电台和一个国家广播电台每天早晚播放，为期两个月。

在赞比亚，F4F 采用了另一种方法，制作了视频和漫画系列 "让我告诉你"。在这些视频和漫画中，妇女作为女性养鱼者和鱼类价值链中的参与者，在社区和家庭中与男性一起工作，拥有平等的知识和贡献，因此将性别平等描述为一种规范。例如，系列片中的祖母 Chimwemwe 经常讲解重要的知识，并被其他人称赞为睿智和娴熟，无论其性别如何。

通过培训或宣传活动开展的能力建设措施有助于克服社会文化障碍，但结构性界限、不平等的权利和政策可能依然存在。为了限制这些界限以实现性别平等，所有性别参与管理组织非常重要。在柬埔寨，"可持续水产养殖和社区鱼类保护区管理项目"（SAFR）促进妇女参与社区鱼类保护区（CFR）委员会的领导和管理--这是一种大坝或其他水资源管理组织形式，其成员由社区选举产生。社区鱼类保护区管理是重要的鱼类保护措施，旨在提高稻田渔业的生产力，减少非法、无管制和未报告的捕捞活动（IUU）。该方法引入了社区管理委员会，并协助他们制定计划，如详细说明如何、何时以及由谁来利用鱼类。通过恢复每个人都能使用的稻田渔业系统，加强粮食安全、营养和创收，这一举措极大地促进了农村的生计。

为确保妇女平等参与决策过程，该计划支持了稻田渔业所在社区的 CFR 领导选举进程。对成员进行了能力建设培训，重点是组织发展、透明决策、性别角色和改进管理。通过培训，创造了一个社会生态环境，使成员能够积极地共同管理资源。支持工作还包括记录和鼓励妇女在委员会管理中发挥积极作用，如担任副主任和会计等职位。此外，还考虑了如何减少妇女的参与界限，例如将 CFR 设在离村庄更近的地方，以提高捕鱼时的安全性。

"作为一名女性，我知道不仅是我，社区里的其他女性也为能为社区工作而感到自豪，因为社会接受并支持我们担任决策职位。在社区的几位老人找到我丈夫，建议他鼓励我成为候选人之后，我决定在社区发展中发挥更积极的作用，并作为候选人竞选我们社区复兴委员会管理委员会的一个职位"。
来自 Boeng Khangek Ngout 的 CFR 管理委员会女性成员 Sokh Samart 女士。

在马达加斯加，PADM 也采用了类似的方法来促进妇女在农民团体中的领导地位，并增加她们在决策机构中的代表人数。至于 CFR，他们的计划包括促进妇女成员资格的培训、制定鼓励妇女在决策团体和管理组织中表达意见的战略，以及重视妇女的工作和对养鱼场的贡献。其中还包括对男性进行特别培训，让他们指导和陪伴妇女，使她们自己成为领导者，这突出了将整个社区纳入性别变革方法的必要性。

"我必须承认，我并不了解让妇女加入（CFR 管理）委员会的重要性。在我接受了性别角色培训并对其有了更好的了解之后，我意识到，在开展社区工作时，女性与男性同样重要。因此，我和我的男同事一起工作，支持 CFR 管理委员会的女性成员开展工作"。
Ly Peng Chhoun 先生，CFR 酋长--Boeng Khangek Ngout。

为了使妇女能够坚持自我，并长期在各个层面承担全部责任，妇女发展和民主管理方案协助建立了一个支持框架，包括定期使用不同的工具，并与培训师保持联系。

通过代理和能力建设以及以需求为导向的精细化管理，妇女不再局限于传统性别角色下的家务劳动，而是有能力为社区发展做出积极贡献。

最终的性别变革方法不仅要改变关系，还要通过加强地方、国家和地区平台，让妇女能够联系并分享她们的知识和经验，从而启动结构性界限、政策和权利的变革。

例如，在地方层面，乌干达妇女组织起来，以小组的形式解决因缺乏资金和加工鱼类的器皿而面临的一些经济劣势。她们在 "卡托西妇女发展信托基金"（KWDT）的领导下，获得了 RFBCP 提供的烟熏窑等现代化设备，从而帮助她们在子女、家庭和鱼类加工之间取得平衡。在业务发展培训的帮助下，小组中的妇女可以组织起来，相互分享技能，并将储蓄投资于新设备，而不必长期依赖外部支持。

在国家一级，该计划还支持建立了 "乌干达全国妇女渔业组织"（UNWFO），这是乌干达妇女加工商和贸易商的一个平台。该网络的重点是创造可持续机会、促进创新和倡导包容性价值链。支持内容包括制定章程、战略、行动计划和性别计划。

此外，该计划还加强了区域伞式网络 "非洲妇女鱼类加工和贸易商网络"（AWFISHNET），为其东非分部制定行动计划、预算和资源调动战略提供支持。它还协助组织了在乌干达坎帕拉举行的 2019 年 "AWAFISHNET 研讨会"，来自非洲大陆的妇女能够在会上建立联系，分享增值知识和经验，并通过展览和演讲影响决策过程。

这些国家和地区平台使妇女能够以合作的方式分享最佳做法、经验和技术，从而推动创新。这些平台促进对话和谈判，使妇女更多地参与国家和地区层面的政策对话。