为生物圈保护区创建地区社区保护
完整解决方案
玛纳斯生物圈庆典上的村民人群
Community Conservation
由于激进分子威胁政府林业工作人员这一复杂的政治问题，印度阿萨姆邦森林砍伐严重，建立社区保护解决了这一问题。社区会议、社区、非政府组织和政府研讨会以及生物圈庆祝活动帮助社区组建团体，成为强有力的保护合作伙伴，支持阿萨姆邦政府。协议签署后，社区团体与新的部落政府合作。
最后更新 02 Oct 2020
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背景
应对的挑战
砍伐森林和政局不稳 由于政局不稳，出现了开放进入的情况，造成了严重的砍伐森林现象。有必要与生物圈附近的许多社区合作，并与包括地区非政府组织、政府和武装团体在内的许多其他利益攸关方互动，直到政治局势得到解决。
地点
印度阿萨姆
南亚
过程
过程概述
金毛猩猩保护项目的社区会议开启了让社区参与本地区保护工作的进程。包括社区、非政府组织和政府工作人员在内的研讨会和讲习班开始在平等和信任的基础上组建利益相关者团队。将政府、非政府组织和社区团结在一个共同的保护目标下是最强大的团队。这些会议/研讨会引发了地区关注的高潮，最终在玛纳斯生物圈保护区内由当地社区协调举办了四次庆祝活动，从而产生了保护效应。在这段时间和氛围内，各社区成立了小组并加入了该项目。随着武装分子签署协议并停火，博多兰领地委员会（BTC）选举产生，并与绿色森林保护组织一起在生物圈内组建了第一支博多兰森林保护部队。很快，其他社区组织也加入进来，最终有 18 个社区组织组成了联合森林保护网络，与博多兰领土理事会和阿萨姆邦林业局合作，保护整个玛纳斯生物圈和金叶猴栖息的其他森林。
积木
召开社区会议，宣传物种知识并寻求帮助
社区会议让社区认识到其特殊的动植物群，如作为旗舰物种的金叶猴，以及金叶猴面临的问题，并认识到没有社区的帮助，政府和非政府组织是无法解决问题的。我们还可以强调，这些森林是他们的森林。我们请求社区提供帮助，这是增强社区能力的第一步，因为社区通常认为我们这些非政府组织成员比他们自己更强大。这也是建立信任关系的开端，从而形成平等的保护伙伴关系。今后的会议将让社区参与到直接的保护行动中，如开办苗圃、植树或巡逻。我们还可能举办更多的生计研讨会。社区团体可以自行组建，我们也可以通过研讨会鼓励他们。随着此类会议和研讨会的持续举行，非政府组织和社区之间的信任也会随之建立，社区组织（CBOs）的成立也会使社区对项目和土地产生主人翁感。
有利因素
如果可能，社区需要有人动员社区成员参加会议。社区与非政府组织之间行动的透明度和信任非常重要。他们必须感到自己是平等的合作伙伴，是项目所需要的。赠款应少而不多。只能用于为社区目标提供所需的援助。过多的资金会造成一种 "伸手要钱 "的氛围。缺乏经济激励会让利他主义和保护动机萌生并开花结果。
经验教训
每个村庄都有很大一部分积极的人和潜在的保护者。虽然村民可能贫穷、没有受过教育，但这并不是他们最重要的特征。如果把他们当作保护主义者，他们就会成为保护主义者。在我向村民寻求帮助的 30 年中，他们从未拒绝热情地帮助我。相比之下，非政府组织和政府的行为则好坏参半。获得授权的社区团体是最强大、最稳定的保护主义者。
为社区、非政府组织成员和政府工作人员举办研讨会
在社区响应社区会议取得成功的基础上，我们开始举办多方利益相关者会议和研讨会，让广大社区了解森林砍伐问题和金叶猴的困境，将政府、非政府组织和社区利益相关者聚集在一起。这样做的目的是使社区成为保护工作的平等伙伴，并在地区社会中强调森林砍伐和金叶猴的问题。当地报纸经常报道这些会议，强调金叶猴是阿萨姆邦的一种动物。这些会议还为项目增添了更多的可信度，并将重点放在政府、非政府组织和社区共同合作时最有力的保护方案上。回过头来看，这些会议也为博多兰领地理事会的新成员提供了一个焦点，他们在这些会议上迅速从激进分子转变为部落政府代表。
有利因素
政府和非政府组织必须有兴趣参与，必须愿意并能够与社区成员平等会面和互动。
经验教训
这些工作以社区会议为基础，将利益相关者聚集在一起，达成共识。这些努力也在很大程度上产生了保护效应。
保护区庆祝活动
保护传染是一种社会传染，可使想法以指数而非线性的方式发展。对这一概念的认识和关注是社区保护项目所独有的，其他保护主义者或科学家都没有观察到这一点。虽然我们无法预测成功与否，但大量的媒体广告和将来自不同地区的人们聚集在一起，使信息扩展到其他社会网络，似乎也会产生传染效应。玛纳斯庆祝活动有助于提高保护传染的可能性，庆祝并提高人们的意识，使人们更加关注玛纳斯生物圈保护区，而不是通常关注的玛纳斯国家公园，并使金叶猴和玛纳斯生物圈森林砍伐问题成为地区焦点。这些庆祝活动旨在增强该地区的人类行动能量。
有利因素
您需要有积极进取的社区成员的帮助，他们知道如何在自己的社区安排此类活动。阿萨姆邦的社区中已经有了具备这种技能的领导者。
经验教训
虽然实现保护传染可能无法完全预测，但通过将来自不同地区的人混合在一起，从而从跳跃的社会网络中产生兴奋，最大限度地提高实现保护传染的可能性是可能的。在伯利兹，主要通过在全国范围内做广告以及将来自不同地区的社区聚集在一起，我看到了保护传染是如何意外实现的，这让我尝试在阿萨姆邦西部创造类似的情况。该项目最初并没有将重点放在一个小地区，而是将重点放在整个印度的金叶猴分布区，将五个现有的非政府组织和社区组织聚集在一起，共同保护整个印度分布区特有的金叶猴。我认为，之所以能吸引如此多的人参与，是因为我们与社区建立了透明、相互信任的关系，他们为项目感到自豪，并对项目具有主人翁意识。
鼓励社区成立保护团体
组建自己的社区保护小组可以增强社区的能力、自豪感、主人翁精神和可持续性。它允许社区规划自己的方向。参与者通过组建小组来制定自己的议程，从而增强了能力。由于这些小组是社区出于自身原因自己组建的，因此具有可持续性。在一些国家，如印度，创建社区小组是众所周知的，也许是受潘查亚特村制度的影响。在有些国家，催化机构可能必须帮助社区组建自己的团体。
有利因素
社区必须感觉到，在这一过程中，他们有所收获。激励措施通常是社会或文化方面的，也可能是经济方面的。如果社区了解如何组建小组，他们就会像阿萨姆邦的社区那样自己组建小组。在一些国家，如卢旺达，种族灭绝发生后，政府似乎进行了强有力的控制，使社区难以独立思考。
经验教训
帮助社区出于特定的保护原因组建自己的团体，是影响保护行动取得成功的关键。因为这符合社区成员的自身利益，所以能够增强他们的能力，并使其可持续发展。联合会提供了最高级别的社区参与。从根本上说，这些团体取代了殖民主义之前的社区机构。
帮助社区保护团体成立联合会
虽然各项目都在谈论社区参与，但社区参与有许多层次。最高级别是鼓励社区掌握自己的权力。在印度，社区知道如何从 Panchayat 自治制度中组建自己的团体。在以玛纳斯生物圈为重点召开了多次社区会议之后，社区团体自行成立，加入了该项目。当科拉莫伊拉（Koila Moila）村的成员决定加入金毛栗鼠保护项目时，他们曾竞争是加入邦盖贡的非政府组织 "大自然的养育者"，还是加入生物圈西部地区的社区组织 "绿色森林保护"。最终，他们决定成立自己的社区组织，并成为第一个加入该项目的社区组织。绿色森林保护组织开始与波多兰领地委员会合作巡逻和保护西部保留林后，其他团体也开始在自己的区域内成立，参与保护工作，并考虑发展旅游业和其他生计的可能性。随后，我们将这些 CBO 组织成一个联合会，即联合森林保护网络，每月举行一次会议。
有利因素
您必须拥有运作良好的强大社区团体。这些团体应聚集在一起，讨论共同的利益。
经验教训
社区组织的联合会或网络是最强大的社区保护机构，社区参与程度可能也最高。它们似乎有助于保护工作的传染，或许还能保持保护工作的活力。
影响
在多次社区会议之后，社区组织（CBOs）开始自行发展，与项目合作。他们开始根据我们提供的可能性开展保护行动和生计行动。在某些情况下，他们开始在一些地区巡逻和/或阻止侵占者，并自行没收非法材料。在第一次玛纳斯生物圈保护区庆祝活动期间，当地社区对非当地社区组织的庆祝活动表现出抵触情绪，这为当地控制接下来的庆祝活动开创了先例。每届庆祝活动的村民参与人数都在增加，从 5000 到 8000 人，再到 20000 到 35000 人。2005 年，该项目与新的波多兰领地委员会就在卡楚贡建立绿色森林保护组织（CBO）下的森林保护部队进行了谈判。后来，他们被纳入了这一系统。最后，对金叶猴的全面普查显示，金叶猴从 1999 年的 1500 只增加到 2009 年的 5600 只。对大象和老虎的调查也显示其数量保持稳定。
受益人
印度中央政府、阿萨姆邦政府、博多领土理事会和社区团体
故事
一天傍晚，我来到库克隆的阿萨姆邦森林办事处。由于电力故障，天色很暗，当我走进去时，一个男人迎面走来，紧紧盯着我，然后弯下腰用双手摸了摸我的鞋子，这是一个表示敬意的手势。我对这个陌生人的举动感到惊讶，但后来我听说他曾参与过反对砍伐森林的工作，他知道我是谁，也知道我的使命。第二天早上，我们回到库克隆社区，与社区成员交谈，告诉他们金叶猴的特殊性，以及我们需要他们的帮助来保护他们的森林。后来，当我准备离开阿萨姆邦返回美国时，我接到了大自然保护协会阿纳博-博斯的电话。他对我们访问后发生的事情感到惊讶和不解，但他告诉我，库克隆村民在玛纳斯保护区森林里制止了非法伐木者，并在他们的监督下没收了 22 辆牛车和原木。我对这一行动也不确定，但我想了一会儿，回答说我认为这是他们的积极行动。他们把我们的话当成了允许他们阻止那些偷盗他们森林的人。不久之后，这些人成立了雷加吉利生态旅游和社会福利协会。第二年我去拜访时，看到了他们刚建好的营地，那里住着他们的森林保护员。他们开始巡逻和保护库克隆以北的玛纳斯保护林，那里以前从未受到过任何保护。我很高兴听到这个消息，因为和玛纳斯生物圈的其他保护林一样，黄昏之前，你可以看到数百辆自行车满载着数百磅的薪柴从森林中驶出。第二年，当我再次访问雷加吉利营地时，他们告诉我一个可怕的故事：一百多名非法伐木者袭击了他们，摧毁了他们的营地，但他们已经重建了营地。后来，他们又讲述了另一个暴力故事。当他们的人在森林里巡逻时，一名非法伐木者警告了他的手下，他们砍倒了一棵树，挡住了森林保护员的巡逻车。当护林员们正在移开挡路的木头时，遭到了一伙非法采伐者的袭击，他们被打得头破血流，不得不被送往医院休养。这种冲突和毁林行为最终消失了。